第一節 都市成長與都市產業發展相關理論

第二章 理論與文獻回顧

在本章中第一節將回顧過去有關都市成長與產業發展的相關理論，並藉由相 關理論的整理在第二節中建立都市與產業雙向影響模式，以作為後續實證模型之 建立及實證結果分析的基礎。在第三節中則進一步對於國內相關文獻作回顧與整 理，以瞭解過去有關台灣地區都市與產業發展的相關研究結果，並作為後續實證 模型變數選取及實證分析之參考。

第一節 都市成長與都市產業發展相關理論

產業發展與都市成長兩者具有相輔相成的關係，許多有關都市成長的理論研 究多從產業發展角度來看都市內部人口及空間的變遷，因此大部分影響產業發展 的重要因素同時也會是都市成長的重要因素。本節欲將過去有關都市成長及產業 發展的相關理論加以整理，希望藉由理論回顧，歸納出影響產業與都市發展的因 素，以期供後續兩者關係的討論基礎。然由於過去的相關理論繁多，故本節藉由 經濟基礎理論的概念及依循都市成長的脈絡將相關理論作回顧整理。經濟基礎理 論是指一地區的輸出型產業（即基礎產業）能藉由產品的輸出，賺取其他地區的 消費金額，因而產生乘數效果，帶動當地內其他經濟部門的成長，並促進地方發 展，故經濟基礎理論可以說明產業帶動都市成長的過程。接著進一步依循都市成 長的脈絡，可將產業與都市相互扶植增長的過程分為三個階段：都市的形成與成 長、都市產業的成長、都市的再成長。三個階段的說明如下：

1、都市的形成與成長：某些地區在具有比較利益下，促使某種（些）產業的發 展並帶動勞力的聚集，當達到一定人口規模時都市遂而形成。在具有比較利 益的產業發展下，能增加都市內的產品輸出並透過乘數效果帶動都市的成長。

2、都市產業的成長：在都市成長的過程中，生產資源向都市聚集形成都市內部 的聚集經濟，都市的聚集經濟對產業發展有反餽的提升作用，帶動都市產業 的成長。

3、都市再成長：都市產業的成長將帶動另一波乘數效果並促進都市的再成長。

以下將以上述的三個階段為主軸，整理出各階段相關的都市成長與產業發展理 論。

一、 都市的形成與成長

在開放經濟體系中，因某些地區在某種產品上具有生產上的競爭優勢，因此 該些地區會專業化生產某種產品，此即李嘉圖所提出的比較利益法則。若將其運

用在產業的區位選擇，則某些地區在發展某種產業上具有比較利益時，某種產業 也會在該地區內專業化發展，若此種產業的發展能釋出超過該地區所能提供的勞 動需求，且能產生吸引其他地區勞動投入的誘因，則會帶動勞力向該地區聚集，

直到該地區到達相當人口規模時即形成一個都市。都市形成後，產業的發展將進 一步帶動都市的成長，其影響可分為三個面向。首先，透過都市內具有比較利益 的產業發展，藉由該產業的輸出產生乘數效果而進一步帶動都市內的成長，此即 經濟基礎理論。次之，透過都市產業的發展提升整體居民的所得及增加對第二、

第三級部門產品的需求，需求的增加能帶動二、三級產業的發展及都市的成長，

此即部門理論。最後，二、三級產業的發展會增加對勞動力的需求及薪資報酬的 提升，因此吸引都市外圍的勞動人口的向都市聚集，帶動都市人口的成長，此即 Lewis 經濟成長模型及 Todaro 理論模型。以下將針對有關都市成長的經濟基礎 理論、部門理論、Lewis 經濟成長理論、Todaro 模型作一回顧。

（一）經濟基礎理論

經濟學家 H.Hoyt（1939）在其著作「都市不動產原理」(Principle of Urban Real Estate)中，認為某區域或地方的產業活動均可區分為基礎性(basic)產業 及服務性(service)產業等二類，而基礎性產業才是地方發展或成長的主要動 力。要劃分此二類產業的標準，主要是依據「輸出的概念」，凡某一產業所生產 的財貨或勞務，除了可供自給自足外，尚可輸出供其他地區消費，即稱為「基礎 性產業」，若是專供本區域之需要者，就稱為「服務性產業」或「非基礎性產業」。

H.Hoyt 的經濟基礎理論是假設在自由貿易的情況下，每一地區因受到自然 資源與人力資源的影響，而對某些產業的發展產生其比較利益。這些產業的產 品，除了自給自足外，尚可供給其他地區的需求，同時該輸出式的基礎產業，也 是促進當地都市成長或發展的主要動力來源。因其能藉由產品的輸出，賺取其他 地區的消費金額，因而產生了乘數效果，帶動當地內其他經濟部門的成長，並促 進地方都市的成長與發展。該乘數等於 [1-服務部門之生產對都市總生產的比值]

之倒數。若以 X 代表都市總生產，Xc 代表基礎部門之生產，Xs 代表服務部門之 生產，則公式如下：

X=Xc+Xs （1）

設定 a=Xs/X，（1）式可改寫為

X=Xc+aX （2）

方程式（2）經移項整理後，即可得下式的經濟基礎模型：

( )

C a X

a X

X 1 ¹

1

1 ⎟ = − −

⎠

⎜ ⎞

⎝

⎛

= − （3）

(

)

則

(

)

市地區經濟的倍數擴張。

（二）部門理論

部門理論（Sector Theory）由克拉克（C.Clark）及費雪（A.G.B.Fisher）

於 1930 年代提出。他們發現，在區域成長過程中，區域每人所得或生產之增加，

必定伴隨著區域內第一級產業就業人口之比例下降，而第二級產業之就業人口比 例上升，之後第三級產業之就業人口比例亦隨之逐漸上升。根據此一觀察結果，

他們認為區域之成長主要由於第一級產業部門相對重要性下降，而次級及第三級 產業之相對重要性提升所致，因此部門相對重要性之變動能帶動區域之成長。然 各部門相對重要性之變動所以能帶動區域成長，在於需求所得彈性的影響。當經 濟成長時，隨著所得的增加，花費在食物的比例上會減少，相對的食物以外之產 品需求則會增加。因此當都市的生產毛額成長時，對第一級產業的產品需求比例 降低，並轉移對二、三級產業的產品需求比例上升，促使第二、三級產業的生產 增加。這樣的需求消長，將帶動生產要素從第一級產業移轉到第二、三級產業，

致第一級產業不管在產量、就業人口等各方面之相對比重下降，而第二、三級產 業之相對比重上升，在部門間相對重要性之變動過程中亦帶動了整個區域之成 長。

（三）Lewis 經濟成長理論

W.Arthur Lewis(1955)提出的模型主要在解釋產業結構變遷下之經濟成長情 形，未發展的經濟體系由兩個部門所組成：（1）傳統的農業部門；（2）高生產力 的現代都市工業部門。Lewis 模型有二個主要假設：

1、農業部門的勞力邊際生產力為零，因此農業部門有勞力剩餘情形，且當勞力 退出農業部門時農業產出不會有任何損失。

2、勞工薪資以平均產值所決定，而非由邊際產值決定。

Lewis 模型的在解釋現代產業部門成長過程可藉由圖 2-1-1 來說明：

圖b是傳統農業部門的產出變化說明，在上方的總產出圖中，食物總產出（TPA） 是在給定的投入資本（^K）及傳統技術( t)下，由勞動投入量（LA）所決定。下 方圖中，APL^A及MPL^A代表平均產出與邊際產出曲線，平均與邊際產出是由上圖總 產出曲線所對照畫得。從圖b中可以看出，農業部門的勞力投入量為OL（=O＇L^{A A}）， 生產量為O＇T，因此每人平均產量為O＇T/O＇L^A=O^A，而OL^A勞動力的邊際產量為 零，故有勞力剩餘產生。

圖a是現代產業的產出變化說明。與農業部門相同，現代產業的總產出(TP^M) 在投入資本（ K ）及技術(t)皆固定下，由勞動投入量(L^M)所決定。與農業部門 不同的是，現代產業部門藉由企業家所獲得利潤再投資允許投入資本會逐漸增

加，此帶動總產出的提升從TPM（K1）到TPM（K2）到TPM（K3），而在上圖中的總 產出曲線同樣的能得到下圖的邊際產出曲線D1（K1）、D2（K2）、D3（K3）。其假 設現代產業部門為完全競爭勞力市場，因此邊際產出曲線則會等於實際的勞動需 求曲線。勞動的供給量由OW薪資（=平均產值）決定，勞動供給曲線SL成水平直 線則是因在農業的勞動剩餘可以無限的供應現代產業勞動需求的假設下所致。另 外進一步將圖a與圖b結合，則可發現在兩者的下圖中，薪資差異WA即是現代部門 產業引誘農業剩餘勞力轉業的動力。勞動需求與供給的交點F、G、H代表在K1、

K2、K3 的資本投入下現代部門的均衡投入勞動量。

圖 2-1-1 Lewis 模型在兩個部門經濟體系下現代部門之成長

資料來源：Todaro, M.，1989，Economic Development in the Third World, p.70.

在確定勞動供需條件後，則可說明現代產業的發展過程。首先，在 F 均衡下，

方形 WFL1O 屬於總勞動所得，D1FW 屬於企業家的利潤。若企業家把所得利潤再 投入產業生產，使資本 K1 上升至 K2，則勞動需求曲線 D1（邊際產出曲線）將向 外移動至 D2，此時總勞動所得會由原來的 WFL1O 增加為 WGL2O，企業家利潤由

WD1F 增加為 WD2G，因此在企業家不斷投入資本下會持續提升現代產業的產量及 加速產業成長。若這樣的過程不斷循環則會一直到農業的勞力剩餘完全投入現代 產業生產為止。

（四）Todaro 理論模型

Todaro（1969）認為在都市勞動薪資高於郊區勞動薪資而產生薪資缺口時，

會引誘郊區就業人口移向都市，進而帶動都市人口與產業的成長。Todaro 建立 的模型假設有下列三點：

（1） 失業人口由預期薪資決定遷移與否

（2） 遷移者充分的回應郊區與都市預期薪資相等之訊號

（3） 都市薪資固定不變，郊區薪資富有彈性 其模型解釋如下（對照圖 2-1-2）：

原有的均衡為當郊區及都市薪資相等時，則勞力需求會達到均衡。但因工業 技術的快速進步促使都市工業的勞力薪資較農業為高（假設上升至 Wm），假設失 業人口有 Lus 的比例，該些失業人口會評估都市的預期薪資，當其預期能在都市 內找到高於農業薪資水準的工作時，失業人口會從郊區遷移至都市，因此都市的 勞力需求線變為 qq＇而到達新的均衡點 Z（郊區勞力需求與都市勞力需求曲線的 焦點，此時兩者的薪資水準應相同，但因都市的薪資固定在 Wm，因此薪資缺口 仍會存在），而郊區的薪資則會由原本的均衡點 Wa*上升至新的均衡點 Wa。

圖 2-1-2 The Todaro Model according to Corden and Findlay

資料來源：Migration and City Growth during Industrial Revolutions，Jeffrey G. Williamson，1994，Urban Agglomeration and Economic Growth，p.94 二、 都市產業的成長

在都市成長的過程中，生產資源向都市聚集對產業的成長有相當的助益，而 透過都市經濟理論模型則可瞭解哪些生產資源有助於產業的發展。除此之外，資

源的聚集能形成都市內部的聚集經濟，都市的聚集經濟對產業發展則有反餽的提 升作用，帶動都市產業的成長。聚集經濟可以分為二個面向：分別為生產成本面 向、生產技術面向，前者是一般的聚集經濟理論概念，後者則是人力資本理論概 念，二者的內容及都市經濟理論模型中的主要生產要素可說明如下。

（一）都市經濟理論模型

最早的都市經濟理論模型由 Mills 於 1976 年提出，其為後續研究都市經濟 發展建立了理論基礎。Mills 規範都市土地供三種活動使用：（1）生產出口財貨

（2）聯外運輸系統，運輸勞工至都市中心（3）居住。其中與經濟發展最有關係 的則是第一種活動，Mills 依據 Cobb-Douglas 生產函數就第一種活動的經濟發 展建立以下模型：

X=AL^αN^βK^γ

其中 X：出口財貨的產出量 L：土地

N：勞力 K：資本

又 H=α+β+γ，代表規模經濟的程度。如果 H>1 代表規模報酬遞增；H=1 則代表 規模報酬不變。因此 Mills 的模型是一聚集生產函數，但其並未說明產生規模經 濟的原因，而其規範的三種活動都可能是影響規模經濟的產生原因。

（二）聚集經濟理論

聚集經濟的探討始於都市經濟學者 Weber(1929)提出著名的「聚集法則」，

其以聚集利益為解釋地區工業活動集中的重要因素。聚集經濟理論是指一國或一 個地區，其產業之專業聚集，不論是相同產業或不同產業之聚集；所有產業的生 產活動，幾乎都先從某一地點或幾個地點開始發展，而不會全面性發展，主要在 於該產業具有聚集經濟與規模經濟的特性。屬相同產業之企業的聚集，由於技術 研究創新容易，又具大批採購、大規模生產之利；屬不同產業之企業的集中，則 由於投入產出之關聯，空間集中會創造許多聚集的利益，如運費的節省、管理的 便利、基本設施的負擔，以及大量交易等經濟現象。（陳記章，1999）

劉錚錚（1974）對聚集經濟闡述如下：都市乃為大量經濟活動聚集之場所，

因此都市之是否能快速發展乃繫於聚集經濟（即對都市之向心力）是否超過聚集 不 經 濟 。 因 此 聚 集 經 濟 可 分 為 許 多 類 ， 主 要 是 由 規 模 效 果 及 不 可 分 割 性

（indivisibilities）等所造成，然而對廠商或生產者而言，外部規模經濟是聚 集之主要原因，而外部規模經濟又可分為許多等級：

1、地方化經濟：最初的外部規模經濟，對廠商而言是外部的，對整體產業而言 是內部的。

2、都市化經濟：次級外部規模經濟，對任何在同一都市區域內之單獨產業而言 是外部的，但對該都市內一切產業及廠商所構成之整體經濟而言是內部的。

（三）人力資本理論

Romer（1986）在長期成長模型中，知識被假設為具有生產力邊際遞增性的 生產要素，此長期成長模型為一包含內生技術進步的競爭均衡模型，Romer 變更 Ramsey-Cass-Koomans 模型和 Arrow 模型，他假設知識為一種邊際產出遞增的資 本財，且私部門所創新的知識將會有部分洩漏至其他生產者，即知識具有外溢效 果。實質資本的邊際產出有遞減性。當一廠商對知識進行投資，將可能對其他廠 商的生產有外部經濟效果，社會的知識存量因而增加，並具有類似公共財之無敵 對性，而使總體生產函數成規模報酬遞增，進而使經濟體系產生內生之長期性的 成長。

對於 Romer 所提出的知識之詮釋可分為兩部分，一為研究與發展，一為人力 資本。前者認為社會可以分為生產部門與研發部門，後者可以設計出更好、更新 穎 的 產 品 ， 使 生 產 部 門 的 生 產 力 提 高 ， 這 就 是 知 識 所 帶 來 的 好 處 。

（Romer,1990;Grossman 與 Helpman,1991）。 三、 都市的再成長

依據經濟基礎理論，上一階段都市聚集經濟帶動基礎產業的成長將產生另一 波乘數效果並促進都市的再成長。從都市的再成長可以瞭解都市與產業是一相互 影響的循環關係，產業的發展帶動都市的成長，都市的成長則進一步促進產業的 成長，並再由產業的發展帶動都市的再成長，此即為累積因果理論。然而都市能 再成長到何種程度將會受限於都市規模不經濟所產生的擁擠成本，因過度都市化 下，都市內所能提供的基礎設施將不敷使用，並影響產業的生產效率及居民生活 品質。累積因果的概念及過度都市化的影響可說明如下。

（一）累積因果理論

區域累積因果理論，係以密德爾（G . Mydral）於 1957 年提出的循環因果 原理（The Principle of Circular Causation）為基礎概念。密德爾認為市場 的力量常是遞增而非遞減，在繁榮區域市場的力量促使產業活動的聚集，因而導 致報酬的遞增。由於聚集經濟的形成，繁榮區域會持續而累積的加速成長，同時 帶來波及效果（spread effects）與反洗效果（back wash effect）。前者對落 後區域有利，後者則對落後區域不利，而前者則遠小於後者，經此不均衡的互動 過程，會產生繁榮區域越繁榮，落後區域越落後的現象(陳記章，1999)。累積因 果理論下的區域成長過程可藉由 W.Richardson（1978）提出的線性模型加以說 明。

因為聚集經濟及規模報酬遞增，故一地區的生產成長率 r 是產出 y 的函數：

r=a+by (5) 有效工資 w 是從生產力指數所切割出來的貨幣工資指數所計算：

w=c-dr (6) 有效工資與產出呈反向關係，即越低的工資成長率，產出成長率越快：

y=e-fw (7) 將(5)式及(6)是代入(7)式中，並導入時間期數的概念，則可得到下面(4)式：

y^t+1=e+f(ad-c)+bdfy^t (8) 假設 g=bdf，h=e+f(ad-c)。所以(8)式又可表示為：

yt+1=gyt+h (9) 由(5)、(6)、(7)是可知係數 b、d、f 的符號分別為正、負、負，因此 bdf=g>0。

均衡的產出量y^e可以假設等於每期的產出量，故y^e=y^t=y^t+1，將此等式帶入(8)式及 (9)式則可獲得y^e的關係式：

( )

bdf c ad f e g y_e h

−

−

= +

= −

1

1 (10) 或者

yt=（y0-ye）g^t+ye (11) 在(11)式中，y0是第零期的初始產出量。

根據(9)式及(11)式，當g>1，h<0，y⁰>y^e時，產出量將會不斷累積（參考圖 2-1-3）。

圖 2-1-3 累積因果理論

資料來源：Harry W. Richardson，1978，「Regional growth」，Regional and Urban Economics，chapter six p.149

由模型的架構可以了解產出量能不斷累積是因為，產出量的增加則會帶動生 產成長率的提升（參(5)式），生產成長率的提升會促使有效工資的下降（參(6) 式），接著將再次提升產出量的增加（參(7)式），此即累積因果理論所提出的區 域成長過程。

（二）都市規模不經濟

廠商在增加經營規模時，在擴大規模之初，因大量的生產要素投入，使生產 過程達到邊際報酬遞增、生產效率增加階段，因此會有規模經濟的產生。但在規 模持續增加時，長期平均成本將由遞減轉為遞增階段，造成生產效率降低，而產 生規模不經濟的情形。就如廠商的生產過程一樣，都市也有規模經濟與規模不經 濟階段。

都市規模不經濟階段會產生平均成本遞增現象，其所生的成本會抑制都市成 長。在有限的投入資金中，若投入較高的比例在產業發展，會吸引更多的就業人 口流入，造成地租的上升與居住品質下降，阻礙都市繼續發展。反之，若投入較 高的比例以滿足都市居民的需求，則會排擠產業發展的投入資金而減緩都市的成 長，不論是哪個發展過程，都市的成長都會受限。（Coale and Hoover，1958）

四、 理論整理

有關都市成長與都市產業發展過去的理論模型中，可分為二個面向：討論產 業對都市成長的影響；都市對產業發展的影響。我們可從這二個面向將前面所討 論的理論作分類整理，如表 2-1-1。

表 2-1-1 都市成長與都市產業發展理論 探討

面向 相關理論 年代 研究者 理論內容

部門理論 1930

C.Clark and A.G.B.

Fisher

隨著所得的增加，對農產品的消費會減 少，相對對都市產業的服務需求增加，

因此促使都市產業的發展及都市的繁 榮。

經濟基礎理

論 1939 H.Hoyt

透過基礎產業的產品輸出，帶動當地其 他經濟部門成長，進而吸引更多得人口 向都市遷徙。

面向一：產業對都市成長的影響

Lewis 模型 1950 W.Arthur Lewis

主要因都市產業有較農業為高的產值 及薪資、及農業地區的勞力剩餘，產生 人口向都市聚集的過程。

累積因果理

論 1957 G.Mydral

產業活動的聚集，導致報酬遞增，繁榮 區域會持續而累積的加速成長，會帶來 波及效果及反洗效果，使繁榮的地區越 加繁榮

都市規模不

經濟 1958 Coale and Hoover

過度都市化時，在有限的投入資金下，

不 管 是 投 入 產 業 發 展 或 居 住 環 境 改 善，都無法代動都市的再成長，此時都 市已達規模不經濟階段。

Todaro 模

型 1989 Todaro

都市現代產業的發展形成都市與郊區 的薪資缺口，影響農業剩餘勞動人口在 預期薪資心理上的差異，產生勞動人口 向都市聚集。

聚集經濟理

論 1929 Weber

產業向都市聚集，可藉由相同產業的聚 集，能產生技術研發創新、生產成本降 低內部效果；不同產業的聚集，能透過 投入產出之關聯產生運費的節省、管理 便利、基本設施共同負擔等外部效果。

累積因果理

論 1957 G.Mydral

都市的成長會進一歩吸引資源向都市 內聚集，且在規模經濟下，生產效率增 加，該些因素皆能促使產業活動更加熱 絡。

都市規模不

經濟 1958 Coale and Hoover

過度都市化時，在有限的投入資金中，

若是投入在都市居住環境的改善則會 抑制產業的發展。

都市經濟理

論模型 1967 Mills

提出影響都市產業發展的主要因素，並 在模型中加入聚集經濟的概念，進一步 將都市對產業影響因子納入考量。

面向二：都市對產業發展的影響

人力資本理

論 1986 Romer

因人力資本的聚集能產生技術水準和 知識的累積，對經濟體系形成產出提升 的外部效益，因此當勞力不斷向都市集 中時，則有利於都市產業經濟發展。

從表 2-1-1 的理論整理中可以發現只有累積因果理論能聯結兩個面向，過去 的理論多仍偏重於單一面向探討都市與產業發展課題，另外，在理論研究中亦過 於簡化都市與產業間的複雜情形，因此推導出來的結果很可能偏離實際情形。W.

Richardson 在 1978 年所出版的 Regional and Urban Economics 中提到，眾多 的區域成長理論都試著提出一些可能的原因來解釋空間的成長，但卻仍無法建立 適合於各地區的區域發展理論。因此 W. Richardson 試著將相關理論加以整合，

並提出了「聚集與分散力量」觀點作為解釋區域的成長的一般通用方法。然而和 區域發展研究一樣，都市和產業的關係也是一個相當複雜的課題，不過透過 W.

Richardson 所提出的「聚集與分散力量」觀點，藉由都市與產業間相互影響的 因素整合，將每個因素當作都市內產業及人口聚集或分散的力量，則都市與產業 不論在空間向度或是時間向度的互動與變化，較能完整的掌握、並兼顧整體通盤 的考量。

五、 影響都市成長與都市產業發展之因素

為了瞭解都市與產業間的相互影響關係，透過前面相關的理論回顧，將影響 產業發展與都市成長的因素分別整理如表 2-1-2，並將各因素歸納為都市人口的 聚集力量、分散力量或產業聚集力量、分散力量：

表 2-1-2 影響都市成長與都市產業發展之因素

影響因素 理論依據 聚集或分散力量

都市內基礎產業比例 經濟基礎理論 人口聚集力量 高工資報酬（所得） 部門理論 人口聚集力量 私部門投入資本

薪資缺口（都市外圍與都市內 部的薪資差異）

農業勞力剩餘人口

Lewis 模型 人口聚集力量

聚集經濟（地方化經濟及都市 化經濟）

生產成長率

累積因果理論 人口聚集力量

都市成長影響因素

都市化下的擁擠成本 都市規模不經濟 人口離散力量 廠商投入資本

投入勞動人口

都市經濟理論模型 產業聚集力量

地方化經濟 都市化經濟

聚集經濟理論 產業聚集力量

產業發展影響因素

人力資本的累積 人力資本理論 產業聚集力量

私部門的研究與發展

都市化下的擁擠成本 都市規模不經濟 產業離散力量

六、 小結

在本節中，回顧了都市及產業的相關理論模型，並歸納整理出都市成長及產 業發展之影響因素，在下一節中，將藉由本節整理的理論及影響因素，透過聚集 與離散力量觀點建立產業發展與都市成長間雙向影響模式，作為本文後續實證研 究的基礎模式。

第二節 產業發展與都市成長雙向影響模式之建立

產業的發展是現代都市形成的開端，地方產業的發展產生就業機會進而吸引 人口向產業發展地區遷徙，當地區的人口逐漸累積到達一定規模時一個都市即隨 之誕生。都市的發展則從人口向都市集中的過程帶動都市成長，在都市越加繁榮 下，誘使產業活動向都市聚集，聚集經濟於是產生並導致都市規模報酬遞增，遂 更進一歩帶動人口往都市內部遷徙，加速都市的累積成長，此即累積因果理論中 的波及效果及反洗效果。由這樣的因果關係可以發現，產業與都市發展是雙向的 影響關係，彼此皆是對方的影響因素及影響結果，因此可建立產業與都市成長的 雙向模式。

因為都市與產業的發展互為影響原因及影響結果，因此研究兩者的相互影響 作用至少需要一個循環（都市→產業→都市）的討論。由於產業發展是都市形成 的開端，故先從產業發展影響都市成長作為第一波影響作用，都市成長後對產業 發展影響則當作第二波作用，藉由第二波作用下的產業發展會進一歩影響都市成 長而形成第三波作用，此即一個循環。

一、 第一波作用：產業發展影響都市成長

依據李嘉圖的比較利益法則，都市的形成代表該地區有一種或多種具有優勢 的產業發展，而此種產業多以具有較高生產力、高報酬的現代都市工業（即第二 級產業）為主，因此能吸引都市外圍的勞動人口向該地區聚集而達到都市規模，

藉由 Lewis 經濟成長模型及 Todaro 模型則可解釋這樣的過程。由於都市內現代 部門產業的專業化生產，相較於農業生產擁有高生產效率、高報酬的特質，因此 都市產業能支付高於從事農業勞力的薪資水準，另外，企業所賺取的利潤再投 資，也為都市產業帶來更多的勞動需求。在勞力需求及高於農業生產的薪資缺口

誘因下，原本低生產效率的農業地區所產生的農業勞力剩餘人口會逐漸遷徙至都 市地區。

另外在都市產業具有比較利益及專業化生產下，能供應都市以外其他地區之 需求，賺取其他地區的消費金額並提升都市內的整體所得，當所得提升透過需求 所得彈性的影響，對第二、三級產業的產品需求比例上升，促使第二、三級產業 的生產增加，而進一步帶動都市內其他產業的發展及都市整體的成長，故可藉由 部門理論的需求所得彈性解釋經濟基礎理論中基礎產業對其他產業所帶來之乘 數效果。

二、 第二波作用：都市成長影響產業發展

都市成長影響產業發展的關鍵因素在於，都市成長所產生的聚集經濟。都市 聚集經濟的產生是指人口及產業往都市集中時，不管是需求面或生產面中的個體 都能因聚集獲得利益。但都市成長對產業發展不是只有好處而沒有壞處，都市成 長快速下產生過度都市化的擁擠成本，即是都市過度擴張所生規模不經濟現象，

因此都市成長對產業發展的影響有正向及負向兩種作用。

（一）聚集經濟

聚集經濟對產業的影響可分為產業內部生產及產業外部環境的影響。內部生 產影響是直接對產業的生產要素投入有助益的影響；外部環境的影響則是由聚集 經濟產生的外部效益營造有利於產業發展的環境。

1. 產業內部生產的影響

聚集經濟對產業內部的影響有增加產業規模將低生產成本，並促進產業 內人力資本的累積，這些對生產要素都有直接上的助益。

(1) 地方化經濟

地方化經濟直接對產業的生產要素投入有助益的影響，透過相同產 業之企業的聚集，在技術研究創新較為容易，又具大批採購、大規模生 產之利，因此能降低產業內部的生產成本並提生生產效率

(2) 知識的累積

地方化經濟也有助於知識的累積及傳遞，透過知識的累積與傳遞能 提升產業的技術及生產效率，Romer 將知識之詮釋可分為兩部分，一為 私部門投入之研究與發展，一為人力資本，並認為透過研發資金得投入 及人力資本的累積可提升產業的生產力。若從 Lucas（1998）所提出的 人力資本理論來看，其認為人力資本累積有助於短期產出水準的提升及 長期經濟成長率的提高，他並利用技術性知識累積為線性函數證明都市 成長能促進技術擴散的累積，在都市成長時，許多產業及勞動力向都市

集中，勞動力的流入，較易聚集專業性勞動人口，而提升產業內部的生 產效率及技術的創新、研發；產業聚集有利於知識技術的傳遞，從外部 影響提升整體產業發展。

2. 產業外部環境的影響

由本章第一節的理論回顧，對產業外部環境有影響者為都市化經濟。都 市化經濟是由聚集經濟產生的外部效益營造有利於產業發展的環境，透過不 同產業之企業的集中，由投入產出之關聯，空間集中會創造許多聚集的利 益，如運費的節省、管理的便利、基本設施的負擔，以及大量交易等經濟現 象，因此能帶動整體都市產業的發展。

（二）都市規模不經濟

當都市的規模持續擴張下，因為都市的人口過度集中造成基礎設施無法負 荷，此時則會產生擁擠成本，而原有的聚集經濟效益將被成本抵銷，當都市活動 的長期平均成本呈現遞增時即到達規模不經濟的階段。都市產生規模不經濟時，

會消減產業及人口流入的拉力，甚至在擁擠成本過高下對都市內的產業及人口產 生向外離散的推力。

三、 第三波作用：產業再發展對都市成長的影響

都市成長透過聚集經濟促進產業進一步發展，在產業進一步的發展下則會帶 動都市的再成長，因一地區產出量的增加則會帶動生產成長率的提升，生產成長 率的提升會促使有效工資的下降，接著將再次提升產出量的增加，此即累積因果 理論。若將第三波的影響回歸到第一波產業發展影響都市的角度來看，透過產業 發展帶動所得的提升會增加對第二、三級產業之需求，並促進二、三級產業的發 展，由此可知基礎產業的發展也會繼續帶動其他產業其整體都市的成長，因此部 門理論及經濟基礎理論仍可解釋第三波作用。但由累積因果理論所推導的結果，

都市產業的產出量提升薪資水準不一定會同一腳步調整，因此 Lewis 模型中，透 過產業報酬的提升及薪資的增加帶動周圍人口向都市遷徙，形成都市的成長，其 理論在第三波作用即都市發展較為成熟階段不一定會再發生。

上述的產業與都市的雙向影響關係可藉由圖 2-2-1 的整理加以表示。

四、 小結

總體而言，產業對都市的成長具有正面的影響效果，當都市經濟越繁榮時，

都市的成長越快；都市成長對產業發展的影響則須視都市成長階段而定，都市的 初步形成階段因成長空間仍相當大，因此都市所帶來聚集經濟會成為影響產業成 長的另一波主要動力，然而當產業與都市不斷相互扶植成長時，因隨著都市規模 增加，都市活動的長期平均成本會由遞減轉為遞增，規模不經濟即會產生，增加

的成本則會影響都市產業的發展並阻礙都市的成長。

產業發展

勞動人口：*就業機會 *薪資缺口 *農業勞力剩餘

所得的增加

聚集經濟

產業內部影響因素

*地方化經濟

*知識的累積：

1.研究與發展的投入 2.人力資本的累積

產業外部影響因素 *都市化經濟

*都市公共設施的興建

都市規模不經濟

產業聚集力量

產業離散力量

基礎產業的乘數效果 生產成長率

人口聚集力量

人口離散力量 都市規模不經濟

都市成長

代表第一波作用：產業發展影響都市成長 代表第二波作用：都市成長影響產業發展 代表第三波作用：產業再發展影響都市再成長

圖 2-2-1 產業發展與都市成長的雙向影響模式 資料來源：本研究繪製

第三節 國內相關文獻

五、六十年代台灣從過去農業社會轉變為以代工生產的製造業為主，在製造 業的蓬勃發展下帶動台灣各區域的快速成長，直到九十年代受經濟全球化之影 響，台灣地區的經濟發展由工業轉變為以服務業為主之產業結構，又帶動了另一 波的區域經濟變遷。國內過去的文獻在探討產業與都市關係方面，主要可分為三 個面向：產業對都市的影響、都市對產業的影響、產業與都市的雙向關係探討。

一、 產業對都市的影響

陳記章（2000）透過相關文獻整理，回顧有關都市成長與聚集經濟等相關理 論基礎及其衡量指標，並蒐集台灣地區最近十年來之相關人口與產業資料，先利 用一般統計分析方法，探討台灣地區各縣市人口成長與產業結構之變遷趨勢；再 利用「區位商數分析法」、「擴大商數分析法」及結合以上二種分析法之「比率 份額分析法」，探討各縣市較具比較利益或專業聚集化之基礎產業與成長型產業 類別。最後，針對各縣市之各種產業的區位商數、擴大商數（衡量產業專業聚集 化程度及其變動趨向之指標），與其人口淨遷移率及產業員工數成長率（衡量都 市成長之指標）等二組變數，進行相關分析及迴歸分析結果，發現「一般加工裝 配型工業」、「高度加工裝配型工業」、「水電燃氣業」及「批發.零售及餐飲 業」等四種產業之產業專業聚集化對地方都市成長有顯著之影響。

韋理淳（2004）以都市經濟基礎部門為當地經濟發展推動的主要來源為出發 點，透過經濟基礎理論與生產性服務業的定義來歸類經濟基礎部門，並找出其可 衡量的分析變數；另外透過都市經濟發展理論及相關案例來建構出都市的經濟發 展指標，並細分為都市家庭收支、都市財政、都市規模、教育文化、醫療保健等，

將這些經濟發展指標與經濟基礎部門進行實證分析，以求得其影響程度及關係 性。其實證研究方面，以台灣七個主要都市民國 70 年到民國 90 年的資料，將基 礎性產業變數與經濟發展變數進行實證分析。利用迴歸分析與正典相關分析得出 台灣七個主要都市的基礎性產業與較佳與較差的衡量變數，並建立迴歸模型探討 兩者間的變動關係，其實證結果為：

（一）台灣七個主要都市的基礎性產業會因該都市之特性、發展情況、都市定 位等不同而異。

（二）由正典相關分析與迴歸分析得知，都市經濟基礎部門確實對都市經濟發 展有影響性；經濟發展變數中以「家庭收支」、「都市規模」實證效果及解 釋性最佳，都市財政效果較差；台北市的迴歸模型結果與統計資料判斷的 結果稍有出入，跟都市人口成長停滯有關。

（三）以往經濟基礎理論是以就業員工來界分，透過實證結果可以得知產業的

「生產總值」是更佳的衡量變數；而從產業發展的「成長率」也可以應證 迴歸模型所得的結果。

二、 都市對產業的影響

林盛輝（2000）以都市結構的動態歷史分析都市聚集經濟型態之動態 MAR 專 業化外部性或 Jacobs 都市化外部性對於台灣產業成長之影響。亦即分析台灣長 期動態的專業化（地方化）或都市多樣化經濟，何者較有利於臺灣地區產業成長 之聚集經濟型態。其經都市成長相關文獻及產業區域經濟理論歸納整理分析後，

建立線性迴歸模型，並依據行政院主計處之工商業普查資料，作實證之測試分 析，由分析結果歸納出應配置在多元化的都市的產業，及適合在專業化都市發展 的產業。其亦得到提升人力資本的質與量，有助於技術外溢效果或台灣經濟的長 期成長，由此可知台灣人力資本的提升，是產業成長或經濟成長的主要動力來源 之一。

陳冠燁（2001）結合 Massey 所論經濟環境與產業活動模式之雙向回饋關係，

與結構主義學派討論經濟區位的轉變，提出經濟環境改變將影響製造業之結構此 一假說。其實證過程中首先以人口、勞工素質、工資水準及工業用地地價等 4 種 經濟因素指標，透過集群分析法將台中都會區分成 4 種環境結構分群。並以 75、

80 及 85 年度工商普查中，廠商生產總值此項資料，藉由區位商數法與移轉比例 分析法求算台中都會區內，各環境結構分群中製造業別區之位商數與分派效果。

實證結果，台中都會區中低勞工素質區及高勞工素質與薪資水準區，由於經濟環 境結構均大致保持一定，故於研究時間範圍中，區內製造業結構並未出現明顯變 遷調整現象。然而台中都會區中某些地區經濟環境結構，卻正由低勞工素質調整 成為高勞工素質與工資水準。而受到經濟環境結構調整影響，則另外可觀察出此 經濟結構調整區中之製造業結構，正由勞力密集投入之製造業類型，變遷成為以 技術密集投入之製造業類型為主。且製造業結構變遷過程中，因經濟環境結構之 合適，而使新轉入之業別於生產活動上具有發展優勢。

許瑞堯（2003）以台灣本島地區鄉鎮市行政轄區做為都市發展型態空間的分 析單元，針對這些空間單元中的個別製造業廠商進行生產函數之建構，用以檢定 都市化經濟、地方化經濟、知識經濟、區位可及性以及公共建設等都市發展型態 變數對製造業廠商產出的影響，進而闡釋究竟哪些都市計畫的控制變數是影響製 造業產值的重要變數。其利用民國 85 和 90 年工商普查及各縣市統計要覽之橫 斷面資料進行迴歸檢定分析，結果發現廠商的私人投入是影響產值最大的因素，

此代表了台灣製造業廠商之能力，主要還是停留在依靠自己本身投入來創造價 值；至於地方化經濟、公共投入和區位可及性之都市發展型態變數，對於廠商產 值也有正面的影響效果，然而在知識經濟變數對製造業廠商產值沒有顯著的影響 效果。

王譯賢(2003)嘗試探究外部環境因子對於服務業生產力或產值之影響，而主 要探究的外部環境因子包括四個面向，分別為交通可及性、都市化經濟、地方化 經濟及知識經濟。在研究之實證中，是以個別服務業廠商作為基礎的觀察樣本單 位，資料來源是五年一度的台灣地區工商及服務業普查，而研究中所採用的是最 新兩年度(民國 85 年、90 年)的資料。對於外部環境因子的效果則是採用計量經 濟的生產函數模型來進行統計校估。研究之實證結果如下：

(一)單是內部生產要素對於生產總值的變異解釋能力已達非常高的程度(約 70%

至 80%)，表示在台灣地區外部環境因子對於服務業生產力或生產總值的 解釋能力已沒有多少發揮空間。

(二)對於服務業生產總值而言，部分外部環境因子仍具有顯著的效果，在四類 外部環境中，都市化經濟具有最顯著的正向影響，而知識經濟則是同樣呈 現正向顯著效果，尤其是資訊流通與創新能力。相反的，交通可及性與地 方化經濟的效果則是不顯著。

(三)對於大規模和小規模服務業廠商而言，外部環境之影響效果是不同的，大 規模廠商較重視知識經濟，而小規模廠商則是較注重地方化經濟。

三、 產業與都市的雙向關係

徐旻穗（1994）從聚集經濟觀點建立其與都市發展的關係。其運用生產函數 理論及生產函數分析法，建構生產函數；再以迴歸分析法，篩選出不同產業廠商 所具有之共同特性的聚集經濟因素；之後，再經由生產函數所篩選出的聚集經濟 因素，建構出都市發展模型；最後，利用工商普查資料，對民國七十年、七十五 年、八十年之台灣地區 304 個鄉鎮市，蒐集五個產業（製造業、商業、金融、

保險及不動產業、工商服務業、社會服務及個人服務業）的聚集經濟相關資料進 行研究。研究結果顯示：(1) 對都市發展影響較顯著的聚集經濟因素為內部規模 經濟、專業化係數、地方化經濟、能源消費及產業規模；(2) 產業中之聚集經濟 與都市發展的關係，以商業最為顯著，而較不顯著為金融、保險、及不動產業與 工商服務業。

蕭大立（1998）針對服務業與地方發展兩者之間的相互關係進行研究，其參 考經濟基礎理論等相關理論，建立聯立方程模型，以三階段最小平方法（3SLS）

對台灣地區各鄉鎮市區做實際測試，以瞭解消費性服務業與地方發展之間的相互 關係，驗證生產性服務業在台灣地區是否具有帶動地方發展之能力。並藉此得知 製造業以及其他類型服務業之間的互動關係。於研究中分為兩種模式，服務業總 體模式以及服務業細分模式，以對於各類型服務業與地方發展間相互關係有更深 之認識。研究結果發現：

（一）總體性服務業對於帶動地方發展有正面的助益。而若將其細分之後加以 探討。在研究的前期製造業、消費性服務業以及生產性服務業對於地方發

展的影響較為顯著。於研究中期則僅有生產性服務業對地方發展有顯著的 影響。

（二）整體而言，地方發展對於總體服務業的發展影響並不顯著。而依各種服 務業類型來看，地方發展對於消費性服務業的關係，由研究前期的負面轉 為研究中期的正面影響，但於研究後期其影響卻不顯著。而地方發展對於 生產性服務業的發展於研究前期及中期則呈現負的影響，至研究後期兩者 之間已無相關。此顯示專業性質高的生產性服務業受地方發展的影響不 大。

黃文櫻（2000）針對都市競爭力深入探討，以台灣地區作為實證對象，實際 計算都市競爭力，並探討製造業生產力及都市競爭力與製造業生產力之間關係。

在都市競爭力與製造業生產力理論模型建構及實證分析方面，其建立都市競爭力 與製造業生產力之聯立方程式，並以兩階段最小平方法進行迴歸分析，實證結果 得到：

（一）都市競爭力為都市本身吸引居住人口、廠商及經濟活動之區域特質，受 到製造業生產力、公共建設、區位及都市寧適性影響。

（二）製造業受都市不經濟影響，專業化因素成為製造業生產力之正面外部經 濟因素。

（三）製造業生產力為都市競爭力的正面影響因素，都市競爭力亦為製造業生 產力之影響因素，但民國 85 年兩者關係出現轉變，即都市競爭力對製造 業生產有負面影響。

上述的相關文獻回顧可以整理如表 2-3-1。

表 2-3-1 產業發展與都市成長的相關國內文獻整理

研究面向 研究者 發表時間

研究主題 研究方法 選取變數 實證結果

產業對都市的影響 陳記章

2000

主要探討 產業的專 業聚集化 及結構變 遷對都市 成長之影 響。

針 對 各 縣 市 之 各 種 產 業 的 區 位商數、擴大商 數，與其人口淨 遷 移 率 及 產 業 員 工 數 成 長 率 等二組變數，進 行 相 關 分 析 及 迴歸分析

*產業聚集變數：區位 商數、擴大商數

*都市成長變數：人口 淨遷移率、產業員工 數成長率

其發現「一般加工 裝配型工業」、「高 度 加 工 裝 配 型 工 業」、「水電燃氣 業」及「批發、零 售及餐飲業」等四 種產業之產業專業 聚集化對地方都市 成長有顯著之影響

韋理淳

2004

主要探討 都市經濟 基礎部門 對都市發 展 的 影 響。

將 基 礎 性 產 業 變 數 與 經 濟 發 展 變 數 進 行 實 證分析。利用迴 歸 分 析 與 正 典 相 關 分 析 得 出 台 灣 七 個 主 要 都 市 的 基 礎 性 產 業 與 較 佳 與 較 差 的 衡 量 變 數，並建立迴歸 模 型 探 討 兩 者 間的變動關係

*基礎性產業變數：產 業生產總值、就業員 工數、產業成長率。

*地方經濟發展變數：

都市家庭收支、都市 財政、都市規模、教 育文化、醫療保健。

研究結果為：1、台 灣主要都市的基礎 產業會因都市之特 性、發展情況、都 市 定 位 等 不 同 而 異。2、都市經濟基 礎部門對都市經濟 發展有影響性；經 濟 發 展 變 數 中 以

「家庭收支」、「都 市規模」實證效果 及解釋性最佳。3、

經濟基礎理論以產 業的「生產總值」

作為界分效果比就 業員工數來的佳；

而 從 產 業 發 展 的

「成長率」也可以 應證迴歸模型所得 的結果。

都市對產業的影響 林盛輝

2000

主要探討 都市的聚 集經濟型 態對產業 發展的影 響。

以 都 市 結 構 的 動 態 歷 史 分 析 都 市 聚 集 經 濟 型 態 及 相 關 的 都 市 成 長 經 濟 因素，與產業區 域 經 濟 成 長 間，建立線性迴 歸模型，探討都 市 的 聚 集 對 產 業成長之影響。

*產業成長變數：產業 的產值成長率。

*都市成長變數：基期 員工數、基期市鄉鎮 人口數、勞工教育水 準、產業結構型態（專 業化或多樣化）、工 資成長率。

由分析結果歸納出 應配置在多元化的 都市的產業，及適 合在專業化都市發 展的產業。而提升 人 力 資 本 的 質 與 量，有助於技術外 溢效果或台灣經濟 的長期成長，台灣 人力資本的提升，

是產業成長或經濟 成長的主要動力來 源之一。

陳冠燁

2001

主要探討 地方經濟 環境對製 造業結構 變遷的影 響，並以 大台中地 區為實證 研究。

以 4 種經濟因 素指標，透過集 群 分 析 法 做 環 境結構分群。並 以 廠 商 生 產 總 值，藉由區位商 數 法 與 移 轉 比 例 分 析 法 求 算 各 環 境 結 構 分 群 中 製 造 業 別 之 區 位 商 數 與 分派效果。

*產業結構：以廠商生 產值計算區位商數、

移轉比例分析法。

* 地 方 經 濟 因 素 ： 人 口、勞工素質、工資 水 準 及 工 業 用 地 地 價。

實證結果，在受到 低勞工素質調整為 高勞工素質與工資 水準的影響下，製 造業結構由勞力密 集投入之製造業類 型，變遷為以技術 密集投入之製造業 類型為主。

許瑞堯

2003

主要探討 都市環境 對製造業 產值的影 響。

利 用 生 產 函 數 檢 定 都 市 化 經 濟 、 地 方 化 經 濟、知識經濟、

區 位 可 及 性 以 及 公 共 建 設 等 都 市 發 展 型 態 變 數 對 製 造 業 廠 商 產 出 的 影 響。

* 製 造 業 廠 商 產 出 指 標：製造業產值。

*都市發展型態變數：

人 口 數 、 地 方 化 經 濟、都市化經濟、當 地 公 共 設 施 所 佔 比 例、市場可及性、勞 力可及性、資訊流通 水 準 、 知 識 集 中 程 度。

結果發現，廠商的 私人投入是影響產 值最大的因素，此 代表了台灣製造業 廠商之能力，主要 還是停留在依靠自 己本身投入來創造 價值；至於地方化 經濟、公共投入和 區位可及性之都市 發展型態變數，對 於廠商產值也有正 面的影響效果，然 而在知識經濟變數 對製造業廠商產值 沒有顯著的影響效 果。

王譯賢

2003

主要探討 台灣地區 產業外部 環境對服 務業生產 力之影響

利 用 生 產 函 數 模 型 檢 測 交 通 可及性、都市化 經濟、地方化經 濟 及 知 識 經 濟 對 服 務 業 生 產 力 或 產 值 之 影 響

*服務業生產指標：

個體面-生產力(廠商 平均每員工產出) 總體面-產出(所有服

務業廠商全年收入合 計)

*外部環境因子：交通 可及性、都市化經濟 (人口數、生產用地比 例、產業多樣性)、地 方化經濟(服務員工 比例、區位商數、專 業化係數)、知識經濟 (大專院校數、教育水 準 、 知 識 密 集 服 務 業、專利數)

實證結果發現，外 部環境因子對服務 業生產力或產值解 釋能力不高。外部 環境因子中以都市 化具有最顯著的正 面影響，知識經濟 則同樣呈現正向影 響。就大規模和小 規模服務業廠商而 言，前者較重視知 識經濟，後者則較 注重地方化經濟。

產業與都市的雙向影響關係 徐旻穗

1994

主要以聚 集觀點看 都市與產 業 的 關 係。

運 用 生 產 函 數 分析法，建構生 產函數；再以迴 歸分析法，篩選 出 不 同 產 業 廠 商 所 具 有 之 共 同 特 性 的 聚 集 經濟因素，並以 此 建 構 出 都 市 發展模型；以五 個 產 業 的 聚 集 經 濟 相 關 資 料 進行研究。

*都市發展指標：就業 機會（即產業員工數）

*聚集經濟因素：專業 化係數、內部規模或 產 業 規 模 （ 生 產 總 額）、產業實際應用 資產、都市化經濟（都 市人口密度）、地方 化經濟（廠商家數）、

能源消費（原材物料 及燃料）、產業土地 面積、縣市類型（分 直轄市、省轄市、縣 轄市三種）

研究結果顯示：對 都市發展影響較顯 著的聚集經濟因素 為內部規模經濟、

專業化係數、地方 化經濟、能源消費 及產業規模； 產業 中之聚集經濟與都 市發展的關係，以 商業最為顯著，而 較不顯著為金融、

保險、及不動產業 與工商服務業。

蕭大立

1998

主要探討 服務業與 地方發展 的關係。

建 立 聯 立 方 程 模型，以三階段 最 小 平 方 法

（3SLS）對台灣 地 區 各 鄉 鎮 市 區 做 實 際 測 試，以瞭解消費 性 及 生 產 性 服 務 業 與 地 方 發 展 之 間 的 相 互 關係。

*服務業發展變數：因 變數—服務業（製造 業）就業增加數，自 變數—人口的社會增 加數、製造及服務業 期初工資、製造業（服 務業）就業增加數、

服務業（製造業）產 值增加數、服務業（製 造業）家數增加數。

*地方發展變數：人口 社會增加數、產業就 業增加數、產業產值 增加數、產業期初平 均工資。

結果發現 1、總體 性—服務業對於帶 動地方發展有正面 的助益。2、地方發 展對於總體服務業 的發展影響並不顯 著，尤其是專業性 質高的生產性服務 業受地方發展的影 響不大。

產業與都市的雙向影響關係 黃文櫻

2000

主要探討 都市競爭 力與產業 生產力之 關係。

建 立 都 市 競 爭 力 與 製 造 業 生 產 力 之 聯 立 方 程式，並以兩階 段 最 小 平 方 法 進行迴歸分析

*製造業生產力變數：

因 變 數 — 勞 動 生 產 力，自變數—都市競 爭力、都市化經濟（都 市居住人口數）、地 方化經濟、專業化、

資（固定資產投入）、

勞動（就業員工數）。

*都市競爭力變數：因 變 數 各 產 業 產 值 加 總，自變數—都市寧 適性（都市居住人口 數）、製造業生產力、

公 共 設 施 （ 歲 出 決 算）、區位（北、中、

南三區）。

由實證結果得到：

1、都市競爭力，受 到製造業生產力、

公共建設、區位及 都市寧適性影響。

2、製造業受都市不 經濟影響，專業化 因素成為製造業生 產力之正面外部經 濟因素。3、製造業 生產力為都市競爭 力 的 正 面 影 響 因 素，都市競爭力亦 為製造業生產力之 影響因素，但民國 85 年 兩 者 關 係 出 現轉變，即都市競 爭力對製造業生產 有負面影響。

四、 小結

由表 2-3-1 的整理可以發現，在產業對都市或都市對產業影響方面，探討內 容包括：產業聚集或結構差異對都市發展的影響、都市的聚集型態對產業成長的 影響、都市環境對產業成長及結構的影響。此面向著重在的都市與產業兩者間單 向的影響關係探討，其以靜態分析為主的討論缺乏產業與都市間雙向回饋的考 量。在產業與都市雙向影響關係方面，探討的角度包括：從聚集經濟角度、服務 產業角度、都市競爭力角度。有關討論已涵蓋產業與都市的動態發展過程概念，

但在研究上仍只從部分層面看兩者的關係，鮮有從整體經濟層面探討兩者的影響 因素及過程，因此可以說都市與產業間的雙向關係在過去的研究文獻中仍無完整 的探討。另外在實證範圍選取部份，過去實證研究所採取的空間單元皆以鄉(鎮) 或縣(市)為基礎，無法代表都市與產業活動的最適空間，因居住在某鄉鎮或某縣 市的人們可能跨鄉鎮或跨縣市工作，這表示一個勞動者生活(都市經濟活動)與工 作(生產活動)可能位於不同的行政區，若單以行政區來看都市與產業的關係，將 無法涵括完整的生產與都市經濟活動，故在選取實證空間單元時，必須進一步打 破行政區界線，採取較能表達都市與產業活動的最適空間範圍。由文獻回顧可知 有關探討層面與實證空間單元的選取是過去研究所不足，而此即為本文後續所要 致力於研究的部分。