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花蓮縣國小總務主任工作壓力與工作滿意度之研究

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Academic year: 2022

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國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

指導教授:魏俊華 博士

花蓮縣國小總務主任工作壓力與工作滿 意度之研究

研 究 生: 陳芃妍 撰

中 華 民 國 一 0 一 年 八 月

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國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

花蓮縣國小總務主任工作壓力與工作滿 意度之研究

研 究 生: 陳芃妍 撰 指導教授: 魏俊華 博士

中 華 民 國 一 0 一 年 八 月

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謝誌

時間飛逝,一轉眼三個暑假的研究進修已譜下休止符,此刻的心情百感交集,

心中的喜悅與感恩更是無法言語。一路走來貴人不斷,因為有您們的關懷與鼓勵,

我才有動力,回首學習時光,點滴在心頭。

首先要感謝我的指導教授魏俊華博士,在論文寫作期間不斷的給予指導,也 不厭其煩的給予協助,同時也要感謝論文口試委員侯松茂教授及屏東教育大學劉 鎮寧副教授的寶貴意見,才能使本研究更加完善。

其次要感謝李忠孝校長授權的問卷及提供本問卷調查意見的花蓮縣國小總務 主任的協助與配合,更要感謝問卷進行資料統計分析時印龍主任、主任的學長及 筱斐老師全力的協助與幫忙,還有月英老師對於論文進度的督促與適時的關懷,

皆是促成我能順利完成學業的大功臣。也要謝謝靜宏在 FB 成立學校行政聯盟的平 台,讓同學在此可以相互傳遞訊息,更能相互加油打氣!

最後,要感謝我最愛的家人,爸爸、媽媽、妹妹珮筠除了忙於家中生意外 還要幫我照顧稚女-若妤,讓我無後顧之憂全心於課業上;還有外子炳權,雖然自 己也忙於論文的寫作,但也不忘鼓勵我及提醒我論文寫作時應注意的事項及進 度,有你們的支持與幫助我才能撐到最後,謝謝你們!

僅以此論文與我最愛的家人、好友一起分享這份喜悅!!

陳芃妍 謹誌 中華民國一 0 一年八月

(7)

花蓮縣國小總務主任工作壓力與工作滿 意度之研究

陳芃妍

國立臺東大學教育學系

摘要

本研究旨在探討花蓮縣國民小學總務主任工作壓力與工作滿意度的現況,以 及總務主任的工作壓力與工作滿意的關係,並根據研究結果提出建議,作為教育 行政主管機關、學校校長、總務主任對工作與未來研究之參考。

為達研究目的,本研究採用問卷調查法。並以李忠孝(2007)所編製之

「國民小學總務主任工作壓力與工作滿意量表」為研究工具,以花蓮縣現任公立 國民小學總務主任為調查對象,共發出 72 份問卷,回收有效問卷 66 份。本研究 所得資料以 SPSS20.0 中文版套裝軟體進行資料分析,統計方法為次數分配、百分 比、平均數、標準差、t 檢定、單因子變異數分析與皮爾森積差相關等。

本研究結論如下:

一、國民小學總務主任的工作壓力感受屬中等程度以上,,其中以「工作負荷」

的壓力最大。

二、國民小學總務主任的工作滿意屬中等程度以上,,其中以「人際關係」的滿 意最高。

三、不同背景變項的國小總務主任工作壓力的差異情形:

(一)學校規模較小的國民小學總務主任感受的工作壓力較大。

(二)工作壓力不會因性別、年齡、總務年資、服務年資、教育程度、學校 所在地不同而有差異。

四、不同背景變項的國小總務主任工作滿意度的差異情形:

(一)學校規模較大的國民小學總務主任工作滿意較高。

(二)工作滿意不會因性別、年齡、總務年資、服務年資、教育程度、學校

(8)

所在地不同而有差異。

五、國民小學總務主任工作壓力與工作滿意有相關。

關鍵詞:國小總務主任、工作壓力、工作滿意度

(9)

A Study on Work-related Pressure and Job Satisfaction Perceived by the Chiefs of General Affairs Division of

Primary Schools of Hualien County

Chen Peng-yen

Abstract

The study aims to explore the current conditions of work-related pressure and job satisfaction perceived by the chiefs of General Affairs Division of primary schools across Hualien County, as well as the correlations between work-related pressure and job satisfaction therein, and thereby, according to research results, proffers suggestions for the future research and tasks implemented by authorities concerned, principals and chiefs of General Affairs Division.

This current study adopts questionnaire method, and employs the

“Scale of Work-related Pressure and Job Satisfaction Perceived by Chiefs of General Affairs Division of Primary Schools” compiled by Li Chung-hsiao (2007) as a research tool, selecting incumbent chiefs of General Affairs Division of public primary schools in Hualien County as subjects, and delivering 72 copies of questionnaires. Effective returned copies amount to 66. The study conducts data analysis by SPSS20.0, with statistics methods such as frequency distribution, percentage, average, standard deviation, t-test, One-Way Anova and Pearson’s correlation coefficient.

The conclusions of this research are as follows:

1. The work-related pressure perceived by chiefs of General Affairs Division of primary schools is above moderate level, among which

“work load” brings forth the highest pressure.

2. The job satisfaction felt by chiefs of General Affairs Division of primary schools is above moderate level, among which “interpersonal relationship” brings forth the highest satisfaction.

3. The differences of work-related pressure exist among chiefs of General Affairs Division of primary schools with various background variables:

(1) The chiefs of General Affairs Division from smaller-sized primary schools are inclined to feel heavier work pressures.

(2) Work-related pressures have no indication of change in accordance

with gender, age, years of service, educational background and

(10)

4. The different levels of job satisfaction felt by chiefs of General Affairs Division from smaller-sized primary schools with various background variables:

(1) The chiefs of General Affairs Division from larger-sized primary schools are inclined to feel higher job satisfaction.

(2) Job satisfaction shows no indication of change due to gender, age, years of service, educational background and locations of the school.

5. The work-related pressure and job satisfaction is correlated for chiefs of General Affairs Division of primary schools.

Keywords: chiefs of General Affairs Division of primary schools,

work-related pressure, job satisfaction

(11)

目 次

第一章 緒論

第一節 研究背景與動機...1

第二節 研究目的與問題...3

第三節 研究假設...4

第四節 名詞詮釋...5

第五節 研究範圍與限制...7

第二章 文獻探討

第一節 國民小學總務主任工作內涵...9

第二節 工作壓力理論與相關研究... .21

第三節 工作滿意理論與相關研究...34

第四節 工作壓力與工作滿意之相關研究...50

第三章 研究設計 第一節 研究架構...53

第二節 研究對象...54

第三節 研究工具...57

第四節 研究步驟...58

第五節 資料分析與處理...60

第四章 結果分析與討論

第一節 研究樣本背景資料分析...61

第二節 國小總務主任工作壓力與工作滿意之現況分析...63

第三節 不同背景變項的國小總務主任工作壓力分析...65

第四節 不同背景變項的國小總務主任工作滿意度分析...73

第五節 國小總務主任的工作壓力與工作滿意相關情形之分析...82

第六節 研究發現...84

第五章 結論與建議

第一節 結論...89

(12)

第二節 建議...90

參考文獻

一、中文部分...95 二、西文部分...102

附錄

附錄一 花蓮縣國民小學總務主任工作壓力與工作滿意量表….103

附錄二 問卷使用同意書...109

(13)

表次

表 2-1 國民小學總務主任工作特性的相關研究...18

表 2-2 國內外學者對壓力的定義...21

表 2-3 國內外學者對工作壓力的定義...24

表 2-4 總務主任工作壓力的來源相關研究...26

表 2-5 性別與工作壓力之研究結果...31

表 2-6 年齡與工作壓力之研究結果...32

表 2-7 年資與工作壓力之研究結果...32

表 2-8 教育程度與工作壓力之研究結果...33

表 2-9 學校規模與工作壓力之研究結果...33

表 2-10 學校地區與工作壓力之研究結果...34

表 2-11 學者對工作滿意之定義...35

表 2-12 有關工作滿意理論的分類...39

表 2-13 ERG 理論與需求層次理論之關係...41

表 2-14 學者對影響工作滿意因素分析一覽表...45

表 2-15 性別與工作滿意之研究結果...47

表 2-16 年齡與工作滿意之研究結果...47

表 2-17 年資與工作滿意之研究結果...48

表 2-18 教育程度與工作滿意之研究結果...48

表 2-19 學校規模與工作滿意之研究結果...49

表 2-20 學校地區與工作滿意之研究結果...50

表 2-21 有關工作壓力與工作滿意度的相關研究…...51

表 3-1 花蓮縣國民小學學校概況表...54

表 3-2 各鄉鎮市受測學校數量一覽表...56

表 4-1 問卷寄發回收情形...61

表 4-2 研究樣本背景資料分析...62

表 4-3 國民小學總務主任工作壓力現況統計………...64

(14)

表 4-4 國民小學總務主任工作滿意度現況統計………...65 表 4-5 不同性別的國民小學總務主任之工作壓力 t 考驗. ...66 表 4-6 不同年齡的國民小學總務主任之工作壓力變異數分析摘

要表 ...67 表 4-7 不同總務年資的國民小學總務主任之工作壓力變異數分

析摘要表 ...68 表 4-8 不同服務年資的國民小學總務主任之工作壓力變異數分

析摘要表 ...69 表 4-9 不同教育程度的國民小學總務主任之工作壓力變異數分

析摘要表 ...70 表 4-10 不同學校規模的國民小學總務主任之工作壓力變異數分

析摘要表 ...72 表 4-11 不同學校所在地的國民小學總務主任之工作壓力 t 考驗....73 表 4-12 不同性別的國民小學總務主任之工作滿意度 t 考驗...74 表 4-13 不同年齡的國民小學總務主任之工作滿意度變異數分

析摘要表 ...75 表 4-14 不同總務年資的國民小學總務主任之工作滿意度變異數

分析摘要表 ...76 表 4-15 不同服務年資的國民小學總務主任之工作滿意度變異數

分析摘要表 ...78 表 4-16 不同教育程度的國民小學總務主任之工作滿意度變異數

分析摘要表 ...79 表 4-17 不同學校規模的國民小學總務主任之工作滿意度變異數

分析摘要表 ...80 表 4-18 不同學校所在地的國民小學總務主任之工作滿意度 t 考

驗...81

(15)

表 4-19 國民小學總務主任工作壓力各層面與工作滿意度各層面

相關分析表...82

表 4-20 相關係數的強度大小與意義...82

(16)

圖次

圖 2-1 花蓮縣國民小學各層級學校總務處組織編制...12

圖 2-2 工作壓力來源...26

圖 2-3 傳統工作壓力模式...29

圖 2-4 Maslow 需求層次表...40

圖 2-5 工作滿意系統圖...43

圖 3-1 研究架構圖...53

圖 3-2 研究步驟...59

(17)

第一章 緒論

本章共分為五節,第一節研究問題背景與動機,第二節研究目的與待答問題,

第三節研究假設,第四節名詞解釋,第五節研究範圍與限制。

第一節 研究背景與動機

學校是實施教育的基地,教學是教育的核心,而學校行政則扮演著領導與支 援學校教育的重要機制。所以學校行政是協助教師的「教學」與學生的「學習」, 而各類學校行政人員的角色扮演雖有不同,但他們的目標都直接或間接地協助教 師教學的改進及提供最好的學習環境予學生(張清濱,1996)。行政工作是學校運 作的主體,行政人員的工作滿意與否,影響著學校效能,雖然學校效能不是單純 的只有校長、主任和教師的作為而定,但可確定的是,其中的人員及因素有著相 當的影響。所以行政人員應具有法定資格、專業知能、良好的人格素養,面對工 作壓力能具備調適能力,才能提高工作績效。在學校行政中,總務主任一直在學 校擔任一個不可或缺的角色,而現行國民小學的總務主任都是由教師兼任,除了 擔負教學及學生輔導的工作外,還要擔負總務本身的行政工作,同時也要面對校 園開放、學校社區化等問題及所帶來的種種激盪。國民小學總務主任的角色可說 是整個學校教育活動中的後勤部隊司令官(譚宇隆 1999)。再加上主管教育行政機 關的種種規定、要求、考核、評鑑、家長的期望與過度干預及校長辦學理念的推 展等,使得總務主任身心疲憊不堪(鄧柑謀,1991)。

關於總務主任工作內容,根據謝文全(1993)的說法,總務的工作大略分為:

營繕工程、文書處理、財務管理、會計管理、財物購置、檔案管理、公文製作、

出納管理、校園規劃、校園噪音防制、校園美化綠化等十一大項。除此之外,還 要擔任家長會的幹事、學校建築物之防火管理人、替代役管理及午餐執行秘書,

可見總務主任責任之重大與繁重。1999 年政府採購法的實施,更加重了總務主任 的負擔。根據研究,政府採購法實施後總務主任的壓力明顯大於校長、事務組長

(18)

及會計主任(古如毓,2003)。因稍有不慎即有行政疏失,更可能官司纏身。劉淑 娟(2000)指出國小總務主任最感困難的業務就是營繕工程,吳俊瑩(2002)的 研究也指出國小總務主任認為無法應付日新月異的工程技術,以及不熟悉工程相 關的法令及專業術語等。可是目前總務主任各養成階段,對總務業務中的學校建 築、財務採購、財務管理之幫助皆不大(陳永芳,2003),此時,總務主任的專業 知能受到嚴格的考驗。吳榮福(2002)、林銘科(2003)的研究也發現國小總務主 任對「專業知能」層面感到壓力最大,又以女性的壓力大於男性。所以專業能力 上的需求通常與工作壓力是有連帶關係的。

總務工作事務非常繁瑣雜碎,研究者目前也是擔任總務主任一職,箇中滋味 深有所感,因總務工作具有高度的複雜性、專業性及涉法性。通常小至水龍頭、

學生板凳的維修,大至工程中的圖樣、鋼筋結構,都須略知一二,鉅細靡遺,樣 樣都須兼顧。然而總務主任只是兼職,教師工作才是本職。所以,總務除了行政 業務之外,還必須擔任課程的教學。在課程教學上總務主任也要跟一般教師一樣 進行課堂的教學工作,教學上的壓力不會少於一般教師。就是因為總務的業務過 於繁雜,所以總務一職一直以來都是不被喜歡的職位(陳永芳,2003)。而國內關 於國民中小學主任或兼任行政人員的研究也發現,總務主任或總務處人員比起其 他處室具有較高的工作壓力(吳宗立,1996、葉龍源,1998)。因此瞭解總務主任 工作壓力的情形,為本研究的動機之一。

根據研究發現適度的工作壓力可促使自己的動機、能力與潛能得以激發成 長,但如果壓力過大就會影響個人的身心健康,降低工作滿意度,甚至影響教學 功能,也會影響教育的品質(黃智慧,2003)。而學校行政工作的滿意會直接或間 接影響教育行政效率及服務教學品質。總務主任工作滿意與否,對學校效能具有 重要影響。因此探討國小總務主任工作滿意的情形,是本研究的動機之二。

目前國內對於工作壓力與工作滿意度的研究方面,大多是以老師或其他人員 為研究對象,發現工作壓力與工作滿意有顯著相關存在。如張明麗(1991)、陳佩 汝(2002)、顏瑞伶(2002)、張嫣紅(2003)、劉榮哲(2004)。但以總務主任的

(19)

工作壓力與工作滿意度為探討者時至今日還不多見,尤其東部地區,所以本研究 將以花蓮縣國小總務主任為研究對象,探討總務主任所承受的工作壓力有多大?

工作滿意度又是如何?不同背景變項的總務主任對工作壓力與工作滿意是否有所 差異?此為本研究的動機之三。

研究者想藉此研究了解其他總務主任的工作壓力與工作滿意度之感受,期望 藉由本研究結果,進而提出適切的策略,以改進花蓮地區總務主任工作壓力的問 題,進而增進其工作滿意度,提升總務行政工作的效能,使校務推展順利,以達 教育目標,並作為工作與研究之參考。

第二節 研究目的與待答問題

壹、研究目的

本研究主要在探討花蓮縣國民小學總務主任工作壓力與工作滿意度。本 研究的具體目的如下:

一、探討花蓮縣國小總務主任工作壓力的現況。

二、探討花蓮縣國小總務主任工作滿意度的現況。

三、探討不同背景變項的花蓮縣國小總務主任工作壓力的差異情形。

四、探討不同背景變項的花蓮縣國小總務主任工作滿意度的差異情形。

五、探討花蓮縣國小總務主任的工作壓力與工作滿意的關係。

貳、待答問題

根據研究動機與目的,本研究提出待答的問題如下:

一、花蓮縣國小總務主任工作壓力的現況如何?

二、花蓮縣國小總務主任工作滿意度的現況如何?

三、不同背景變項的花蓮縣國小總務主任工作壓力之差異性如何?

三-1 不同性別之總務主任其工作壓力是否有差異?

三-2 不同年齡之總務主任其工作壓力是否有差異?

(20)

三-3 不同總務年資之總務主任其工作壓力是否有差異?

三-4 不同服務年資之總務主任其工作壓力是否有差異?

三-5 不同教育程度之總務主任其工作壓力是否有差異?

三-6 不同學校規模之總務主任其工作壓力是否有差異?

三-7 不同學校地區之總務主任其工作壓力是否有差異?

四、不同背景變項的花蓮縣國小總務主任工作滿意度之差異性如何?

四-1 不同性別之總務主任其工作滿意度是否有差異?

四-2 不同年齡之總務主任其工作滿意度是否有差異?

四-3 不同總務年資之總務主任其工作滿意度是否有差異?

四-4 不同服務年資之總務主任其工作壓力是否有差異?

四-5 不同教育程度之總務主任其工作滿意度是否有差異?

四-6 不同學校規模之總務主任其工作滿意度是否有差異?

四-7 不同學校地區之總務主任其工作滿意度是否有差異?

五、花蓮縣國小總務主任的工作壓力與工作滿意的相關如何?

第三節 研究假設

本研究依研究目的及研究問題提出下列虛無的假設:

假設一:不同背景變項的總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

一、不同性別之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

二、不同年齡之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

三、不同總務年資之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

四、不同服務年資之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

五、不同教育程度之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

六、不同學校規模之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

七、不同學校地區之總務主任,對於工作壓力有顯著差異。

(21)

假設二:不同背景變項的總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

一、不同性別之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

二、不同年齡之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

三、不同總務年資之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

四、不同服務年資之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

五、不同教育程度之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

六、不同學校規模之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

七、不同學校地區之總務主任,對於工作滿意有顯著差異。

假設三:國小總務主任的工作壓力與工作滿意有顯著差異。

第四節 名詞詮釋

本研究以花蓮縣國民小學總務主任工作壓力與工作滿意度之研究為題,文中 涉及重要名詞,詮釋如下。

壹、國小總務主任

總務處乃學校行政及支援單位,主要執行文書、出納、事務等事項,總務主 任為該單位之主管並負責監督、執行上述業務(鍾庭良,2005)。

本研究之總務主任是指 100 學年度服務於花蓮縣公立國民小學編制內之合格 專任教師,具有教師身分且兼任總務處主任。

貳、工作壓力

工作壓力是由壓力的定義演變而來,若壓力的知覺因工作而起,就可稱為 工作壓力(吳宗立,1996)。

本研究所指之國民小學總務主任工作壓力乃指國小總務主任在從事學校總務 工作時,因個人由於擔任職務、工作、角色關係在推展學校行政工作時,心理或 生理上產生具有壓迫性的知覺感受或緊張的狀態。並指受試者在李忠孝(2007)

(22)

所編「工作壓力問卷」上之得分,該問卷內容包含人際關係、工作負荷、專業能 力、上級壓力等四個層面。每位受試者都會獲得一加總之分數,總得分愈高,表 示其感受的工作壓力越大,反之則愈小。茲分述各層面之定義如下:

一、人際關係:指人與人之間溝通,互動的關係。如與學校同任、學生家長、校 外人士相處所感受的壓力。

二、工作負荷:指行政職責、工作計畫的推展與時間限制等,所感受到的壓力。

三、專業能力:指在法令條文、專業知識、專業能力的表現等問題造成的壓力。

四、上級壓力:為達成上級的規定或要求,所感受到的壓力,如督導考評、行政 限制、交辦事項等。

參、工作滿意

工作滿意是指工作者對工作各方面的一種積極性的情意導向,情意導向若正

面表示對工作滿意,情意導向若負面表示對工作不滿意(施春明,2006)。

本研究所指之國民小學總務主任工作滿意乃指個人對工作各層面的一種積極 性的情意導向,正面的情意導向表示對工作的滿意,負面的情意導向表示對工作 的不滿意。並指受試者在李忠孝(2007)所編「工作滿意問卷」上之得分,該問 卷內容包含工作本身、工作報酬、人際關係、校長領導等四個層面。每位受試者 都會獲得一加總之分數,總得分愈高,表示其對工作滿意程度越高,反之,得分 愈低,表示其對工作滿意程度越低。茲分述各層面之定義如下:

一、工作本身:指國民小學總務主任對其工作內容、能展現理想、發揮專長、成 就感、符合個人興趣等方面知覺滿意的程度。

二、工作報酬:指國民小學總務主任對目前職務所獲得獎勵、升遷、進修、加給 與福利服務等所知覺到滿意的程序。

三、人際關係:指國民小學總務主任對學校同仁穫的支持、同事相處氣氛及同仁 合作關係所知覺滿意的程度。

(23)

四、校長領導:指國民小學總務主任對校長領導方式與工作要求等的知覺滿意的 程度。

第五節 研究範圍與限制

壹、研究範圍

本研究以「花蓮縣國民小學總務主任工作壓力與工作滿意度」為研究主題,

研究對象為花蓮縣內公立國民小學之總務主任,針對研究參與者施以問卷調查,

並作量化分析。

貳、研究限制

基於客觀因素之限制,仍可能有下列不足之處:

一、研究樣本限制

本研究在探討國民小學總務主任工作壓力與工作滿意度之研究,但是局 限於研究者個人的能力和時間以及財力,無法對全國國民小學總務主任 做全面性的調查,只能針對花蓮縣國民小學總務主任做研究,研究結果 很難針對主題做全面性的推論,這是在研究樣本上的限制。

二、研究方法限制

本研究採用問卷調查方式,讓研究參與者自行在調查問卷上填答,受試 者在作答時難免受到外在因素、個人主觀因素或訊息傳達等因素而略有 偏差,因此本研究只能由統計數字所呈現的結果加以解釋,這是在研究 方法上的限制。另一限制則是採用量化的研究方法,無法像質化研究深 度訪談時,得知受試者填答答案後的個人背景和想法、價值觀,這是問 卷調查方式的研究限制。

(24)
(25)

第二章 文獻探討

本研究主要是探討「花蓮縣國小總務主任工作壓力與工作滿意度之探討」。研 究者經蒐集相關文獻,加以彙整分析後,分述如下。本章共分四節,第一節為國 民小學總務主任工作內涵之探討;第二節為工作壓力理論與相關研究之探討;第 三節為工作滿意理論與相關研究之探討;第四節為工作壓力與工作滿意相關研究 之探討。

第一節 國民小學總務主任工作內涵

壹、 國民小學總務處的沿革

台灣光復初期,公布「國民學校及中心國民學校行政組織大綱」(吳淑 琪,2001),對學校總務行政的工作有所規定,在總務工作下設有庶務、會計、合 作、文書等業務。

民國六十二年教育部公布「國民小學行政組織準則」,民國六十三年台灣省公 布「台灣省國民小學辦事細則」,民國六十八年教育部公布「國民教育法」,其中 第十條表明總務處的組織:「國民小學及中學,視規模大小,酌設教務處、訓導處、

總務處或教導處、總務處」。

教育部於民國七十一年發布「國民教育法施行細則」第十二條(台灣省政府 公報,1982)。國民小學行政組織規定:

(一)十二班以下者,設教導、總務二處及輔導室或輔導教師。教導處設教務、

訓導二組。

(二)十三班至二十四班者,設教務、訓導、總務三處及輔導室或輔導教師。教 務處設教學、註冊二組;訓導處設訓育、體育、衛生三組;總務處設文書、

事務二組。

(三)二十五班以上者,設教務、訓導、總務三處及輔導室。教務處設教學、註 冊、設備三組;訓導處設訓育、體育、衛生、生活教育四組;總務處設文

(26)

民國七十三年「國民小學與國民中學班級編制及教職員工員額編制標準」(台 灣省政府公報,1984)等相關法令,不斷的進行修正,時至今日,國民小學總務 處之編制仍為總務主任一人,由教師兼任,其下組織分為文書、事務、出納等三 組,各設組長一人,得專任之(台灣省政府公報,1996)。

教育部又於民國八十八年七月二十九日頒布「國民教育法施行細則」第十七 條國民小學行政組織規定如下:

(一)十二班以下者,設教導、總務二處及輔導室或輔導教師。教導處設教務、

訓導二組。必要時得設置資訊教師。

(二)十三班至二十四班者,設教務、訓導、總務三處及輔導室或輔導教師。教 務處設教學、註冊、資訊三組;訓導處設訓育、體育、衛生三組;總務處 設文書、事務二組。

(三)二十五班以上者,設教務、訓導、總務三處及輔導室。教務處設教學、註 冊、設備、資訊四組;訓導處設訓育、體育、衛生、生活教育四組;總務 處設文書、事務、出納三組;輔導室得設輔導、資料二組。

民國九十年重新修訂後,改依國民教育法第十條及國民小學與國民中學班級 編制及教職員員額編制標準及其他相關法令之規定辦理(第十四條)。

綜合所述,衍變至今,國民小學總務處之編制為總務主任一人,主持全校總 務事宜,其下組織分為:文書組、出納組及庶務組。

貳、國民小學總務處的組織編制

現行總務處組織的設置主要依據下列幾項法令辦理:

一、國民教育法 95 年 2 月 3 日新修正公佈第十條第二項明文規定,國民小學及國 民中學,視規模大小,酌設教務處、學生事務處、總務處或教導處、總務處,

各置主任一人及職員若干人。主任由校長就專任教師中聘兼之,職員由校長 遴用,均應報直轄市或縣(市)主管教育行政機關核備。

(27)

二、國民教育法施行細則 93 年 7 月 26 日修正發佈第十四條明文規定,國民小學 及國民中學之行政組織,除依本法第十條、國民小學與國民中學班級編制及 教職員員額編制標準及其他相關法令之規定外,國民小學及國民中學各處、

室掌理事項,總務處得設置文書、事務、出納等事項。

三、國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則 96 年 3 月 21 日修正發 佈第三條第一項第二、三款明文規定,各處設置主任一人,輔導室主任由教 師專任外,其餘由教師兼任;除此,各組設置組長一人,文書、出納及事務 三組組長得由職員專任或相當職級人員兼任外,其餘由教師兼任。第五條中 也規定直轄市、縣(市)政府得依學校分布情形或學生人數多寡,視財政狀 況及實際業務需求,於不違反相關法律規定下,就職員員額編列另訂有相關 規定,並報中央主管教育行政機關備查,不受規定之限制。

由上述資料可知,國民小學不論規模大小都必須設置總務處,且聘任總務主 任一人。現行國民小學行政組織之規定並無嚴格規定處室組別設置數量,只要符 合總量管制精神,學校可因學校特性與實際需求酌予調整。

本研究係以花蓮縣公立小學總務主任為研究對象,經由資料蒐集彙整後發 現,縣內各校總務處下所轄組別稍有差異但其業務職掌大同小異變動不大,多以 文書、事務、出納為主,整理如圖 2-1:

(28)

學校規模

十二班(含)以下 十三班至二十四班 二十五班以上

資料來源:引自游豪立(2009),國民小學總務主任專業成長需求及其相關研究,

18 頁,國立東華大學教育行政與管理學系碩士班論文。

由上述總務處之編制可知,依學校規模大小不同,總務處的編制亦不同,總 務主任所需負的責任也有所不同。

參、國民小學總務處之工作職掌

依據教育部(1997)就國民小學總務處之總務主任、文書組、出納組、庶務 組之職掌分述如下:

圖 2-1 花蓮縣國民小學各層級學校總務處組織編制 總務主任 總務主任

總務主任

主任

組長 文書 事務 文書 事務 出納

(29)

(一)總務主任的工作項目 1.主持全校總務事宜。

2.擬定或修改有關總務之一切章則及計劃。

3.規劃校舍營繕修建及分配事項。

4.採購及核發應用物品。

5.計劃全校環境衛生及守衛事項。

6.核定校工之獎懲。

7.會同會計室籌劃各項費用之支配。

8.彙整編擬全校年度概算。

9.推行總務會議及其它會議有關總務之決議案。

10.掌理其它有關總務事項。

(二)文書組的工作項目 1.撰擬各項公文稿件。

2.擔任各項重要會議及演講等之紀錄。

3.記載學校行事曆。

4.編擬各種工作報告及工作計劃。

5.保管全校文書檔案。

6.典守學校印信。

7.負責公文分發與稽催。

8.掌理其它有關文書事項。

(三)出納組的工作項目

1.掌理學校一切款項之收支。

2.保管現金及公庫銀行票據及有關出納各種單據。

3.登記出納帳簿及填製各項出納憑證與報表。

4.發放教職員工薪水。

5.辦理收繳學生註冊費、學雜費及代辦費。

(30)

6.填造員工現金給與請領清冊及保險明細表。

7.整理員工出差旅費報告表。

8.辦理每月公庫存款對帳及填造差額解釋表與結存表等。

9.其它有關出納事項。

(四)庶務組的工作項目

1.設計佈置校舍場地及各種集會場所。

2.監督校舍建築修繕事項。

3.管理學校守衛及消防事項。

4.計劃採購教具及各種物品之招商比價。

5.編造庶務組報表及修定有關庶務章則。

6.督促編造財產目錄、財產增損表及非消耗、消耗品統計表。

7.監督登記及保管校產校具。

8.管理校景美觀事項。

9.管理其它有關庶務事項。

就以花蓮縣宜昌國民小學總務處為例,說明總務主任之工作職掌如下(宜昌 國小網站,2011.11.12):

(一)總務主任的工作項目

1.擬訂總務工作計畫及各項章則。

2.彙集本處各業務擬編之行事曆,並負責進度執行之追蹤管理與考核。

3.有關業務法令適用疑義之解答與請示。

4.辦理有關本處各項獎懲、表揚、研究發展及進修訓練事宜。

5.督導學校環境綠化美化事項。

6.督導修繕工程相關事宜。

7.督導學校門禁管理及安全防護事項。

8.督導災害之預防、搶救及善後處理工作。

9.公款限時支付檢查結果之擬議。

(31)

10.年度計畫列管項目之選定與呈報、考核。

11.列管項目執行進度、追蹤月報之呈報。

12.列管項目年終考評之呈報。

13.上級機關、校長交辦或會議會報重要決議案之執行管制、追蹤。

14.辦理採購、營繕工程相關事宜。

15.辦公廳所、教室之調配。

16.會同學務處辦理各項演習。

17.涉及國家賠償法案件之處理。

18.有關總務工作資訊之搜集與建檔。

19.臨時人員之雇用。

20.十萬元以上招標採購案。

21.替代役男工作督導。

22.其他相關業務及上級交辦事項。

(二)文書組的工作項目:

1.文書處理辦法之擬訂與修正。

2.文書部門計畫之執行、考核與獎懲擬議。

3.公文之收發、登記、編號、摘由、分辨、查詢、考核等事宜。

4.郵遞文件登記與郵資管理。

5.退稿及歸檔。

6.整理與保管檔案。

7.銷毀已逾保存年限公文。

8.公報管理。

9.全校性會議紀錄及整理。

10.剪貼及整理新聞資料或其他資料。

11.收電子公文。

12.收局務公告。

(32)

13.現行檔案目錄編檔及彙送。

14.有舊公文建檔編目。

15.工友僱用退職與待遇、保險之填報事項。

16.印信之使用保管。

17.其他有關文書及交辦事項處理。

(三)出納組的工作項目 1.出納管理辦法之擬訂。

2.代收、暫收、暫付、墊付、預付款項之收支、保管及登記。

3.零用金之保管與零星支出之核支並登記。

4.依據收支傳票辦理各項款項之收支。

5.填發收款收據。

6.發放員工薪水、各項補助費、獎金、獎學金、短期代課費。

7.依冊發代課鐘點費。

8.公庫支票保管及填發。

9.保管有價證券。

10.代辦費之收支保管。

11.扣繳福利互助金。

12.扣繳公保、勞保、健保保費。

13.扣繳退休喪亡互助金。

14. 扣繳教育會費。

15. 繳納平安保險費。

16. 繳納兒童讀物費。

17. 繳納教科書成本費。

18. 繳納教師福利金。

19.編造教職員工薪水及補助保險費給與清冊。

20.編製零用金備查簿。

(33)

21.編製現金結存日報表。

22.編製公庫存款差額解釋表。

23.編製短期代課請領清冊。

24.代辦公教儲蓄。

25.核對各項付款憑證、印鑑及金額。

26.其他有關出納交辦事項。

27.保管校舍建築物、校地各項執照。

28.退休人員所得稅扣繳。

(四)庶務組的工作項目 1.校具之整理、修繕。

2.飲水給水設備管理與維護。

3.電路措施、廣播系統、消防系統之管理維修。

4.執行學校環境綠化美化事項。

5.辦理災害之預防、搶救及善後處理工作。

6.工友管理細則之擬訂。

7.工友工作分配。

8.工友技能之訓練與督導考核。

9.校車管理。

10.車輛維修與報廢。

11.車輛安全督導。

12.配合各項典禮會場佈置。

13.公共場所各項活動會場佈置、租借管理。

14.慶弔禮及各項標幟、標記牌之書寫準備。

15.定期檢查、保養、清點消防器材。

16.調配課桌椅。

17.督辦學校門禁管理安全防護事項。

(34)

18.物品之估價、採購。

19.替代役男生活管理、工作分配。

20.辦理校長交接事宜。

21.其他有關總務交辦事項。

此外譚宇隆(1999)歸納出花蓮縣國民小學總務主任須親自辦理校園綠化美 化、校園設施安全與維護、工友管理、財產物品管理、設備採購與營繕工程等工 作。

吳榮福(2002)也指出國民小學因人力、財力、物力受限之因素,總務主任得 兼任學童營養午餐執行秘書、消防管理人員、家長委員會幹事、員生消費合作社 理監事一職,對總務主任而言真是勞心勞力。

由上述可知總務處工作之繁雜,學校編制二十五班以上尚有三位組長編制、十 三班至二十四班也有二位組長編制,可是十二班以下則無任何人員編制,其總務 業務全歸總務主任一人所負責。而總務之經營管理所觸及的每一個領域都是專 業,掌理的業務多元且複雜,尤其是小型學校,雖然人事、環境較為單純,但是 在教職員工員額編制明顯不足,而學校行政工作量又不少於大型學校,這對小型 學校行政人員實屬不公,在行政工作上加深許多負擔與壓力。

肆、國民小學總務主任之工作特性

研究者綜合國內的相關文獻對國民小學總務主任工作特性整理如表 2-1 所示。

表 2-1 國民小學總務主任工作特性的相關研究

研究者 年代 國小總務主任工作特性

吳榮福 2002 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 5.政治性 6.經濟性

陳日春 2010 1.涉法性 2.專業性 3. 複雜性

黃善祺 2006 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 5.政治性 6.經濟性 7.時間性

(35)

表 2-1(續)

游豪立 2009 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.涉法性 5.社會性 6.經濟性 7.時間性 8.機動性 程文祥 2008 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 熊智銳 1997 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 5.政治性 6.經濟性

譚宇隆 1999 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 5.政治性 6.經濟性

羅時傑 2007 1.複雜性 2.專業性 3.教育性 4.法律性 5.政治性

資料來源:研究者整理

經文獻蒐集、分析與整理,再以研究者實際工作經歷,認為總務主任一職具 有四大特性:複雜性、專業性、法律性、社會性。其工作特性說明如下:

一、複雜性

學校的行政工作雖有一定的分工職掌,卻還是有許多未明確規定的瑣事,若 不屬教務處、學務處或輔導處的工作職掌範圍,大多由總務主任來處理。但從文 獻中可知,十二班以下除總務主任並無任何人員編制,因此總務主任事事皆親自 協調處理,勞心又勞力(程文祥,2008)。

二、專業性

隨著科技發達,經濟發展及學校建築與設備的加速更新,總務工作越顯專業 及重要(蔡英士,1998)。新的建築設備與材料、電腦設備與事務機器,也都要最 新的科技資訊及商業情報(蔡樹勳,2000)。在這種環境背景下,總務主任的專業 成長就更重要,因此,不斷參與專業訓練與進修,蒐集各方資料,鑽研各類專業 知識,學習各種新知,發揮總務主任的專業,才能接受總務工作的挑戰。

(36)

三、法律性

學校總務行政工作範疇多涉及法令及相關專業知識,如政府採購法、消防 法、國有財產法、相關無障礙設施設置辦法、身心障礙保護法、土地徵收撥用條 例、建築法、優先採購相關法令等(黃善祺,2006)。

所以學校總務行政必須依法行事,熟悉法規,且嚴格遵守。因一旦行政稍有 疏失,情節輕者遭受行政處分;情節重者官司纏身。

吳清山(1996)歸納總務工作常遇到的刑事責任為:

(一)貪污罪::侵占公款、公物及工程回扣、賄賂罪、圖利罪。

(二)瀆職罪:職責所在應發給之款項、物品而不發,或故意拘留者;或有廢 弛職務而釀成災害者;或有洩漏國防以外之機密者。

(三)侵占罪:總務人員挪用經收支款項或侵佔經管之公物者。

(四)僞造、變造文書罪:各類證書、文件之僞造、變造或盜用公印者,此種 情形常發生在採購、營繕工程的相關業務中。

四、社會性

總務主任所面對的人、事、務除了學校的師生外,還包含了家長、社區人士、

廠商及政治人物等。總務主任所須面對的問題包羅萬象,與外界人士的斡旋、溝 通與協調更是一大學問,而其中的應對進退也關係著學校經費來源,此種經歷可 謂如人飲水,冷暖自知,若非置身其中難以知悉(游豪立,2009)。

由上述總務工作特性可發現,國民小學組織中,總務主任行政工作是一項沈 重的工作負擔,因總務工作都由教師兼任,除了付出時間、精力於教學外,還需 學習與教學無關的校園營繕、採購及工程等相關專業知識,更要承擔法律上的責 任風險。因此,總務主任必須了解其工作之特性,如何透過專業成長活動,及避 免行政疏失與法律困擾,是一個重要的課題,有待進一步研究探討。

(37)

第二節 工作壓力理論與相關研究

本節是以總務主任的工作壓力相關研究為探討的重點,包含壓力的定義、工 作壓力的意涵、工作壓力的來源、工作壓力的理論模式、工作壓力的相關研究層 面等,分述如下:

壹、壓力的定義

「壓力」不是疾病,卻是造成生理及心理緊張的一個主要因素,當環境的要 求超過個人的能力時便處於壓力的狀態下。壓力一詞的解釋,因各學者所關注的 焦點不同觀點也有所差異,時至今日尚無完全相同的解釋或共識。研究者綜合國 內外的相關文獻對壓力的定義整理如表 2-2 所示。

表 2-2 國內外學者對壓力的定義

研究者 年代 壓 力 的 定 義

江世冠 2005 個體與環境的各種相關因素交互作用後,產生不舒適 的身心知覺,經由個人特性為中介因子後,進而衍生 消極性與負面的情感。

李明宗 2000 個體面對社會環境的要求或特定事件刺激下,個體的 身心反應;此反應是因過去經驗、人格特質及心理認 知為媒介的歷程。

吳明順 2002 個人與環境互動的結果。

吳榮福 2002 壓力是個人刺激與反應間的交互關係,當個人的環境 中有危險性的刺激出現時,他的能力和經驗無法克服 時即構成壓力。

吳聰增 2006 壓力來自個體與接觸的環境之人、事、物無法相容時,

個人評估後,知覺身心無法負荷所表現的反應狀態。

林杏霞 1997 任何會使個體產生不舒服的感覺情境及反應。

(38)

表 2-2(續)

林銘科 2003 個體面對內在、外在的環境需要,依個人的人格特質、

經驗或信念知覺到能力與資源無法滿足需要,而產生 心理或生理的不平衡。

邱義烜 2002 壓力是個體對可能發生的事件感到不安,或是對環境 的改變有所感覺,對此而產生警覺,進而對情緒和生 理刺激所做的反應。

張春興 1990 壓力是指個體的生理及心理感受到危險時的緊張狀 態,因而使人的情緒產生不舒服的感受

陳聖芳 1999 壓力是個體在不安的情境下所產生的感覺,或是情緒 及生活上感受到威脅;以及個體因環境的改變而表現 出緊張、急迫、焦慮的現象。

陳青勇 2001 壓力有三種類型:刺激取向型、反應取向型、交互作 用取向型。

陳傳宗 2003 個人面對內在需求與外在環境要求時,經由個體的主 觀認知到個人能力或社會資源不足,以致無法到平衡 的狀態,所產生心理與生理的不愉快現象。

郭耀輝 2003 壓力是心理或生理因外在環境而產生緊張或刺激的反 應,必須重新調適的現象。

莊淑灣 2005 個體面對心理需求與環靜變化壓力源時,因無法應變 導致身體或心理的反應。

程一民 1996 個體面對刺激時,個人的福祉、身心健康受到危及而 個人 的資源又無法應付,此情況的媒介為個人特質、

經驗與認知。

(39)

表 2-2(續)

黃義良 1999 壓力是個體對周遭環境改變或要求,感受到威脅、壓 迫,內心產生消極、負面的情感。

蔡志成 2005 個體面對內、外環境期許,但經評估後知覺能力與資 源無法負荷,產生心理及生理不平衡的現象。

賴奕彣 2004 壓力是個人與環境的互動結果,個體身心感受到不安 的感覺,以個人特質和心理歷程為中介。

Greenberg 1995 壓力是壓力因子與壓力反應的結合。

Kyriacou 1987 壓力是當個人的因應模式無法控制及壓迫持續增加 時,所產生的反應是負面的徵狀

Lazarus 1984 壓力是個體與環境間存在某種關係,個體因環境耗盡 資源,幸福與快樂感消失就是處於壓力狀態。

Martens 1987 壓力是個體感覺到自己的能力與環境產生不平衡的一 種狀態。

資料來源:研究者整理

綜上所述學者對壓力的定義,有些學者認為壓力是外在環境的刺激;有些學 者認為壓力是個體的反應;也有些學者認為兩者觀點皆是,個體與環境是互動的 知覺。本研究認為壓力是個體與環境互動的知覺,因此,將壓力定義為個體面對 內在心理的需求與外在環境的要求,個體的應變能力及資源無法滿足所需,導致 身心的不適。

貳、 工作壓力的意涵

工作壓力是由壓力的定義演變而來,若壓力的知覺因工作而起,就可稱為 工作壓力(吳宗立,1996)。工作壓力一詞的解釋,因各學者所關注的焦點不同觀 點也有所差異。研究者綜合國內外的相關文獻對工作壓力的定義整理如表 2-3 所 示。

(40)

表 2-3 國內外學者對工作壓力的定義

研究者 年代 工 作 壓 力 的 定 義

江世冠 2005 個體與工作環境的各種相關因素交互作用後,產生不舒 適的身心知覺,經由個人特性為中介因子後,進而衍生 消極性與負面的情感。

吳明順 2002 個體感受到工作情境的刺激,使個人和工作環境之間產 生失衡的現象,因而威脅其認知、生理、心理的平衡時,

即產生工作壓力。

吳聰增 2006 當個人與環境之人、事、物互動時,知覺到身心負荷過 高,並隨之產生退縮、躁鬱、易怒等情緒性反應。

林育妃 2005 是一種工作上的壓力,工作環境中的因素與個體交互作 用下,對個人身心所造成的影響,而引起個體不舒服的 心理反應如緊張、壓迫、焦慮、無助或苦惱等,會有此 反應與個人人格特質和能力等有關。

陳聖芳 1999 在工作環境中,超過個人負荷量的要求,進而造成威脅 感,產生緊張、焦慮、挫折、壓迫、急迫或苦惱的反應,

這些反應改變個人正常身心狀況,引發了消極、無助 感,造成工作壓力。

陳錫港 2005 在工作情境中,許多內外在變項與個人人格特質交互作 用下所產生的現象,此現象使個體產生失衡狀態,並引 起個體認知、生理、心理的反應。

黃千芳 2010 個體面對工作或工作環境時,有了超過個體身心負荷的 要求而產生威脅感,以致身心失衡的狀況

黃羨惠 2010 工作壓力分為五因素:工作負荷、內在衝突、專業知能、

人際關係與變革適應等。

(41)

表 2-3(續)

謝文興 2006 凡因工作環境因素所引起的壓力。

鍾庭良 2005 個體在工作情境中其個人特質與工作環境產生交互作 用後,內心產生具威脅性、壓迫性的負面情感。

羅時傑 2007 個體一種不愉快的負面感受,,發生的原因來自對工作 要求、工作環境和工作者本身能力無法配合,出現生 理、心理失去平衡的狀態。

Lazarus 1984 個體受到周遭威脅時,刺激與反應的互動。

Steer 1983 工作壓力是個體在工作中,因工作特性面臨威脅,產生 的反應。

資料來源:研究者整理

綜上所述學者對工作壓力的定義,可歸納為以下三點:

一、工作壓力是個體與環境交互影響,產生了不平衡的狀態,而環境是造成壓力 最大的原因。

二、壓力的感受會造成個體的生理及心理產生負面的反應。

三,這些反應與個體的人格特質、能力、知覺及過去經驗息息相關。

本研究將工作壓力定義為:個體在工作中面對工作場合內的事件與環境互動 時,個體會產生不適應感且無法投入其中,進而產生厭惡、逃避、無力感等負面 的情緒反應。

參、工作壓力的來源

壓力的來源又稱壓力源,可能來自生理的、心理的、環境中的各個層面。總 而言之,生活中的一切改變都可能是壓力的來源。林靈宏(1992)提出工作壓力 的來源有五個重要因子:與工作有關的因子、組織中的角色、專業生涯的發展、

組織中的關係、與外界的界面等,個人因素方面包含人格、知覺與過去經驗等也 會產生壓力的反應,如圖 2-2 所示。

(42)

個人的差異

人格 知覺 過去經驗 與工作有關的

組織中的角色

事業生涯發展

組織中的關係

與外部的界面

壓力

壓 力 因 子

圖 2-2 工作壓力來源

資料來源:引自林靈宏(1992),組織行為學,466 頁,台北市:五南。

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任工作壓力的來源整理如表 2-4 所示。

表 2-4 總務主任工作壓力的來源相關研究

研究者 年代 工 作 壓 力 來 源

江世冠 2005 1.來自上級 2.工作負荷 3.溝通協調 4.專業知能

李忠孝 2007 1.人際關係 2.工作負荷 3.專業能力 4.上級壓力

何信煒 2005 1.人際關係 2.工作負荷 3.法規和查核 4.行政支持 5.角色壓力

(43)

表 2-4(續)

林育妃 2005 1.工作負荷 2.專業知能 3.人際關係 4.角色壓力

林克銘 2005 1.專業知能 2.工作負荷 3.上級領導 4.角色衝突 5.時間配當 6.自我期許 7.人際關係 8.適應變革

陳錫港 2004 1.工作負荷 2.人際關係 3.專業知能 4.上級壓力

黃富微 2006 1.行政支持 2.角色壓力 3.法規和查核 4.工作負荷 5.人際關係

黃千芳 2010 1.組織因素 2.人際關係 3.個人因素 4.專業知能 5.工作負荷

程文祥 2008 1.工作負荷 2.人際關係 3.專業知能 4.上級壓力

葉龍源 1998 1.上級壓力 2.行政負荷 3.人際關係 4.內在衝突 5.決策參與

蔡澍勳 2001 1.行政負荷 2.內在衝突 3.上級壓力 4.人際關係 5.決策壓力

蔡志成 2005 1.行政負荷 2.人際關係 3.專業知能 4.上級壓力 5.內在衝突

謝文興 2006 1.工作負荷 2.人際關係 3.專業壓力 4.來自上級 5.內在衝突

羅時傑 2007 1.行政負荷 2.專業知能 3.人際關係 4.上級領導 5.內在衝突

(44)

表 2-4(續)

鐘庭良 2005 1.人際關係 2.工作負荷 3.專業知能 4.上級壓力

資料來源:研究者整理

綜合上述國內有關總務主任工作壓力來源的研究調查,壓力來源層面約可歸 納為 17 類,其中工作負荷、人際關係、專業能力(知能)、上級壓力、內在衝突、

法規和查核等六項是較多研究常探討的變項。

本研究將總務主任工作壓力來源歸納為工作負荷、人際關係、專業能力、上 級壓力等四個層面,作為本研究的架構。各層面說明如下:

一、工作負荷:指行政職責、工作計畫的推展與時間限制等,所感受到的壓力。

二、人際關係:指人與人之間溝通,互動的關係。如與學校同任、學生家長、校 外人士相處所感受的壓力。

三、專業能力:指在法令條文、專業知識、專業能力的表現等問題造成的壓力。

四、上級壓力:為達成上級的規定或要求,所感受到的壓力,如督導考評、行政 限制、交辦事項等。

肆、工作壓力的理論模式

有關工作壓力的理論甚多,但各種研究領域的角度不同,對工作壓力的解釋 重點也就有所差異,探討工作壓力模式相關文獻,本研究提出以下幾種模式:

一、「生物心理社會」模式

此理論模式認為周遭的環境事件會引發生理反應,而導致心臟血管性疾病,

是由 Redford 與 Williams 所提出(謝琇玲,1990)。當周遭的環境事件發生時,腦 部會將訊息傳送到身體的器官,傳送過程中會因個人的遺傳性格與人格特質的差 異,會對相同的刺激產生不同的個人反應。有些過程可能是長期性,若一再引發 及延續,可能會導致生理的病變發生,進而引起心臟血管疾病的發生(陳傳宗,

2003)。

(45)

二、「傳統工作壓力」模式

此理論模式認為工作情境不僅是壓力源,也是一種刺激,是由 Dewe 所提出。

個體在工作情境中的期待與要求,會使個體在生理上、認知上與行為上產生反應,

這是一種最基本的工作壓力模式(鄧柑謀,1991)。如圖 2-3 所示。

工作壓力來源 工作負擔 工作本身 工作環境 角色衝突

能 力 需 求 動 機

結 果 生理反應 行為反應 認知反應 個人人格

圖 2-3 傳統工作壓力模式

資料來源:引自鄧柑謀(1991),國民中學訓導人員工作壓力、因應策略與職業倦 怠關係之研究,10 頁,國立高雄師範大學教育研究所碩士論文。

三、「壓力循環」模式

此理論模式是由 Gmelch(1988)歸納過去學者在壓力理論上的研究所提出的 模式,此模式包含四個階段:

(一)壓力來源:加諸在個人的一些特殊要求導致工作壓力。這些壓力源包含:

工作負荷、薪資、人際關係、期望、缺乏時間、進步、干擾 與會議等。

(二)個人知覺:個人對壓力的感覺,包含生理反應及心理反應,兩者相互影 響。

(三)因應反應:當個人無法因應工作負荷生理及心理產生了負面反應,就認

(46)

定這是壓力,面對壓力的因應方式其效果會因人而異,其因 應方式有:人際的、社會的、管理的、環境的、智慧的、態 度的等。

(四)結 果:個人長期因承受強烈且負面的壓力,所造成的生理或心理的 疾病。

四、「個人-環境相適」模式

此理論模式是以相適的觀點來探討個人與環境的互動關係,是由 French 與 Kahn(1962)所提出的,認為個人與環境主觀及客觀的配合情形,是壓力的主要 來源。所謂「相適」可分為兩種形式:

1.個人的需要與環境的供給相互配合的程度。

2.個人的能力與環境的需求相互配合的程度。

因此個人與環境相互間包含兩種相適的方式(陳聖芳,1999)

1.客觀的相適:個人與客觀環境相互配合的情形。

2.主觀的相適:主觀的個人與環境的知覺相互配合的情形。

根據此理論,當環境的需求遠超過個人知覺滿足這些需求的能力時,或無法 滿足這些要求卻會被當成嚴重的後果,都會產生壓力。壓力的大小取決於個人與 環境相適的程度。

綜合而言,適當的壓力有助於個人面對工作的突破和動能,但過度的壓力就 會造成個人身心不良的影響。而壓力的來源包含生理因素、心理因素、人格特質、

學校組織結構、學校組織氣氛、人際關係、學校組織外的及學校社會特質等相互 影響及作用(陳錫港,2004)。因此壓力的反應會因個人的特質、知覺而有不同的 互動結果,個人若能因應機制,有效的處理策略壓力將會降低。

伍、工作壓力相關研究

有關工作壓力方面的研究甚多,也有許多學者提出關於工作壓力的意涵及理

論,但因研究對象有所不同,所得結果也會有所差異。有關工作壓力相關研究現

(47)

僅就本研究有關者,依性別、年齡、年資、教育程度、學校規模、學校地區等分 別敘述之。

一、性別與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任性別與工作壓力的研究結果如表 2-5 所示:

表 2-5 性別與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受性別的影響 吳宗立(1996)、吳明順(2002)、宋禮彰(2002)、

李忠孝(2007)、林銘科(2003)、林育妃(2005)

陳聖芳(1999)、黃羨惠(2010)、葉龍源(1998)、

謝文興(2006)

男性工作壓力大於 程一民(1996)、陳青勇(2001)、黃義良(1999)、

女性工作壓力 鄧柑謀(1991)、羅時傑(2007)、

女性工作壓力大於 吳榮福(2002)、程文祥(2008)、蔡樹勳(2000)、

男性工作壓力 蔡志成(2005)、

資料來源:研究者整理 二、年齡與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任年齡與工作壓力的研究結果如表 2-6 所示:

(48)

表 2-6 年齡與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受年齡的影響 林銘科(2003)、林育妃(2005)、程文祥(2008)、

葉龍源(1998)、

年輕者工作壓力較大 吳明順(2002)、李忠孝(2007)、程一民(1996)、

黃羨惠(2010)、蔡志成(2005)、謝文興(2006)、

年齡大者工作壓力較大 鄧柑謀(1991)、蔡樹勳(2000)、

資料來源:研究者整理 三、年資與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任年資與工作壓力的研究結果如表 2-7 所示:

表 2-7 年資與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受年資的影響 吳宗立(1996)、林育妃(2005)、程文祥(2008)、

黃羨惠(2010)、葉龍源(1998)、蔡志成(2005)、

年資較淺者工作 王富美(2006)、吳明順(2002)、吳榮福(2002)、

壓力較大 陳青勇(2001)、陳錫港(2005)、羅時傑(2007)、

年資較深者工作 鄧柑謀(1991)、蔡樹勳(2000)、

壓力較大

資料來源:研究者整理

四、教育程度與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任教育程度與工作壓力的研究結果如表 2-8 所示:

(49)

表 2-8 教育程度與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受教育程度的 吳明順(2002)、李忠孝(2007)、林銘科(2003)、

影響 林育妃(2005)、 陳青勇(2001)、 程一民(1996)、 程文祥(2008)、黃義良(1999)、黃羨惠(2010)、

蔡志成(2005)、謝文興(2006)、羅時傑(2007)、

會受教育程度的 陳聖芳(1999)、葉龍源(1998)、蔡樹勳(2000)、

影響

資料來源:研究者整理

五、學校規模與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任學校規模與工作壓力的研究結果如表 2-9 所示:

表 2-9 學校規模與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受學校規模的 吳榮福(2002)、李忠孝(2007)、林銘科(2003)、

影響 林育妃(2005)、程文祥(2008)、黃羨惠(2010)、

葉龍源(1998)、 蔡志成(2005)、羅時傑(2007)、 學校規模大的工 吳宗立(1996)、陳聖芳(1999)、程一民(1996)、

作壓力大於學校 蔡樹勳(2000)、謝文興(2006)、

規模小的

學校規模小的工 吳明順(2002)、黃義良(1999)、

作壓力大於學校 規模大的

資料來源:研究者整理

(50)

六、學校地區與工作壓力之研究

研究者綜合國內的相關文獻對總務主任學校地區與工作壓力的研究結果如表 2-10 所示:

表 2-10 學校地區與工作壓力之研究結果

類 別 研 究 者

不受學校地區的 吳明順(2002)、吳榮福(2002)、李忠孝(2007)、

影響 林銘科(2003)、林育妃(2005)、程文祥(2008)、

黃羨惠(2010)、葉龍源(1998)、鄧柑謀(1991)、

蔡志成(2005)、羅時傑(2007)、

一般地區工作壓 程一民(1996)、謝文興(2006)、

力大於偏遠地區

偏遠地區工作壓 吳宗立(1996)、蔡樹勳(2000)、

力大於一般地區

資料來源:研究者整理

綜合以上所述,工作壓力的相關研究因個人背景變項中的各項因素,性別、

年齡、年資、教育程度、學校規模、學校所在地,對於影響工作壓力的研究結果 未必相同;推究其原因,可能因研究對象個人的價值觀不同、研究工具及研究時 間、研究範圍等原因所造成不同的結果。因此有待進一步的探討。

第三節 工作滿意理論與相關研究

本節是以總務主任的工作滿意相關研究為探討的重點,包含工作滿意的定 義、工作滿意度的理論、影響工作滿意度的因素、工作滿意度的相關研究層面等,

分述如下:

壹、工作滿意的定義

何委娥(1992)指出,工作滿意(Job Satisfaction)一詞最早是由 Hoppock

(51)

在 1935 年提出,之後就成為研究相關領域學者爭相研究的主題。因對工作滿意的 研究對象不同,研究者的觀點也不同,其工作滿意的定義也不盡相同,茲將研究 者對工作滿意所下之定義,整理如下表 2-11:

表 2-11 學者對工作滿意之定義

研 究 者 年 代 定 義

江世冠 2005 工作者在工作時,主觀的評估工作的各個層 面所產生的一種舒適情意導向的程度。

吳清基 1980 指個人對現在所任職務含有積極情境導向 的程度。

林育妃 2005 工作滿意是跟工作有關各層面問題時,產生 的主觀價值判斷,此主觀價值判斷具正、負 的情意取向。

翁進勳 2002 工作滿意是對工作或工作相關環境的感覺 或情感性反應,是對工作的預期與實際價值 之比較,當自覺二者間差距越小時,滿意度 越高;反之,則滿意度越低,工作滿足是一 種主觀的自我衡量。

張春興 1989 工作滿意是指個人或多數人對工作感到滿 意的程度,會受到薪水多寡、加薪方式、工 作時間、工作地點、工作性質、升遷機會、

人際關係與管理方法等因素的影響。

許士軍 1994 工作滿意是工作者對於工作及工作相關因 素所擁有的感受或情意的反應。

(52)

表 2-11(續)

許瑞芳 2001 工作滿意是指個人對工作的評價與感受,也 是對工作過程與結果的主觀預期判斷,此判 斷是屬於態度或感覺的情意取向。

陳佩汝 2002 工作滿意是個人對所從事的工作,主觀上所 產生的一種情意態度,這種情意態度可能是 正面的也可能是負面的,正負面態度決定於 個人在工作中實際獲得的價值與期望所獲 得的價值之間所產生的差距。

曹育誌 1997 個人在組織中對各種情境的構面所表達的 主觀感覺。

蔡志成 2005 工作滿意是個人對工作的感受與評價,若情 意取向為正向,表示對工作感到滿意;反 之,若情意取向為負向,表示對工作感到不 滿意。

賴怡卉 2003 個人對工作所產生的感受、評價與情意反 應,若情意取向為正向,表示對工作感到滿 意;反之,若情意取向為負向,表示對工作 感到不滿意。

賴奕彣 2004 工作滿意是工作者在工作時,考慮到有關工 作的各層面,是一種主觀的評價與感受,也 是一種積極情意導向的程度。

謝金青 1992 工作滿意是指個人對工作的歷程、結果的主 觀判斷價值,是感覺、態度與情意的反應。

數據

表 4-4  國民小學總務主任工作滿意度現況統計………....................65  表 4-5  不同性別的國民小學總務主任之工作壓力 t 考驗. ...............66  表 4-6  不同年齡的國民小學總務主任之工作壓力變異數分析摘  要表 ..........................................................................................67  表 4-7  不同總務年資的國民小學總務主任之工
表 4-19  國民小學總務主任工作壓力各層面與工作滿意度各層面  相關分析表...............................................................................82  表 4-20  相關係數的強度大小與意義....................................................82
表 2-1(續)  游豪立     2009         1.複雜性      2.專業性      3.教育性      4.涉法性                                                  5.社會性      6.經濟性      7.時間性      8.機動性          程文祥     2008         1.複雜性      2.專業性      3.教育性      4.法律性  熊智銳     1997         1.複雜性
表 2-2(續)  林銘科      2003     個體面對內在、外在的環境需要,依個人的人格特質、 經驗或信念知覺到能力與資源無法滿足需要,而產生 心理或生理的不平衡。  邱義烜      2002     壓力是個體對可能發生的事件感到不安,或是對環境 的改變有所感覺,對此而產生警覺,進而對情緒和生 理刺激所做的反應。  張春興      1990     壓力是指個體的生理及心理感受到危險時的緊張狀 態,因而使人的情緒產生不舒服的感受  陳聖芳       1999     壓力是個體在不安的情境
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參考文獻

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