做实农民工培训 为乡村振兴助力 --现代农艺专业的社会化培训服务探索
四川省射洪市职业中专学校 罗会义
摘要：射洪市职业中专学校全面贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴的有关精神，围绕我市
特色产业和农民需求，本着实际、实用、实效的原则，突出重点产业，突出农时关键环节，
以主推技术、品种为重点，开展多层次、多形式的科技培训，全力实施农民工培训，为乡村 振兴提供人才保障和智力支持。
关键词 农民劳动技能 规范化 实用性
前言
习近平总书记多次指出，我国人多地少，解决十几亿人口的吃饭 问题事关重大，始终是我们治国安邦面临的头号任务。中央一号文件 强调了保障粮食安全和农副产品有效供给等问题，解决 13 亿人的吃 饭问题、农村“谁来种地”问题，也是发展现代农业最本质最核心的 内容。围绕特色产业和农民需求，本着实际、实用、实效的原则，突 出重点产业，突出农时关键环节，以主推技术、品种为重点，积极开 展多层次、多形式的农民科技培训，助推乡村振兴。
农民工培训的物质基础 1、射洪市农民工培训中心
射洪市农民工培训中心是射洪市人民政府依托国家级重点中等 职业学校——射洪市职业中专学校建立的培训、转移我市农村劳动力 的专门机构。射洪市农民工培训中心成立于 2004 年，由破产企业原 大榆丝厂改建而成。占地 40 亩，建筑面积 23000 平方米。建立以来，
学校先后投资 300 多万元，改建培训教室 10 间、实训室 16 间、宿舍
90 间和能供 500 人同时就餐的食堂，购买课桌凳 500 套，铁床 500 张，具备了能满足 500 名农民工同时参加培训的基础设备设施条件。
2004 年 4 月 5 日，时任四川省委书记、省人大主任张学忠等领导亲 临中心视察，并欣然题词：“农训基地，致富摇篮”。
2、学校“现代农业技术”创建四川省示范专业的良好契机。
2018 年底，学校“现代农业技术”成功申报四川省示范专业，
国家投入大量的资金，在人才培养模式、专业条件改善、师资队伍建 设、社会化服务等方面开展大量有效的工作，使学校农艺专业在学生 培养和社会化服务的能力得到空前发展。学校充分利用学校资源把学 校学历教育与社会培训相结合，教师深入农村对种养殖大户及农民进 行培训，取得了显著的社会效益。
二、“现代农业技术”专业社会化培训服务的几大亮点
（一）深入宣传，让农民培训得民心
实施农民科技培训，是促进农民持续增收的重要途径，是党和国 家实施的一项民心工程。针对农村部分农民对培训不了解、不理解的 实际情况，为了让民心工程得民心，我们深入农村，采取多种途径进 行广泛宣传。一是利用各种机会，发放宣传单。利用乡镇干部会议契 机，向乡镇领导和村干部发放宣传单；还在中、高考期间深入确定的 乡镇初中、高中学校向毕业学生直接发放宣传资料。二是张贴公告，
制作固定广告。我们到全市各个乡镇张贴公告，在集市和村头醒目处 制做墙壁广告、宣传标语。三是利用新闻媒体，开展专题宣传。在电 视台利用专题栏目宣传培训实施工作。还在电视台播放滚动字幕广告，
宣传“外出打工出体力，不如参加培训学手艺”、“金碗银碗，学门 技术最长远”等公益广告。四是进村入户，把政策宣传到每个招生对 象家中。学校成立了调查、宣传、招生小组，走遍了全市各个乡镇、
行政村，访谈了解农民需求。通过多种形式的宣传，让乡镇广大农民 深入了解农村种养殖技术重要性，理解党和国家的惠民政策，有力地 提高了广大农民参加培训的积极性。
坚持培训教学工作规范化，严格按农民工培训项目的规定和岗位 规范的要求，落实教学环节，确保教学质量。实行规范化培训“六统 一”（统一培训规划、教学计划、教学大纲、教材、调配教师、考试 考核），实行“四个结合”（集中培训与分散指导相结合，理论讲授 与现场指导相结合，讲授内容与生产季节相结合，面授讲课与电化教 学相结合），严把培训关和组织管理关。在教学安排上强调历经动植 物的一个生长发育周期一般为一年时间，确保比较系统地培训一个专 业知识技术。在教学内容上保持相对连续性，适应农业农村特点，根 据农时季节和动植物生长发育期进行安排。在教材使用上采用国家、
省统编教材与地方配套教材相结合，包括基础课、专业课、经营管理、
政策法律常识等课程。在教师调配上实行专职教师与聘请专家相结合。
同时，健全落实一系列的规章制度，使学员、教师有章可循，保证了 教学工作规范化开展和培训质量。
重点抓培训内容的针对性和实用性。根据农时季节和农民的现实 需要举办培训班。每个教学班都建立一个或几个教学生产示范点，组 织专业教师深入到农业生产第一线，一边组建教学班，搞好教学，一
边搞好生产示范点实践操作，搞好技术指导，让农民贴近实践，使农 技人员和农民与生产有效结合。在示范方面，选择示范户，建立生产 示范点，充分发挥示范带动作用。每个培训班都建立一定量的生产示 范点实地操作，示范新品种、新技术、新成果，使农民看有样板、学 有教师技术、干有场地技术，看得见、学得会、用得上、一听就懂，
直接明了。把培训同推广农业新品种、新技术、新成果相结合，对通 过示范成功效果显著的新品种、新技术、新成果大力宣传，指导农民 推广应用，不仅提高了农民接受、应用新技术、新成果的能力，还带 动了一大批新技术、新品种在农业生产上的应用和推广，加速了科技 成果转化和实用技术推广。
三、农民工培训存在的问题
1、农业从业人员整体素质偏低。从种植规模上，散户多，规模 化的少；从年龄层次来看，老人多，年轻人少，承包户年龄结构明显 偏于老化;从文化程度来看，初中及以下学历的多，高学历的少，从 业人员队伍整体素质不高。随着我市全面深化改革，建设美丽射洪的 不断推进，高素质的农村劳动力大量转移到二、三产业，造成农业从 业人员逐年递减，农村留守劳动力素质偏低，现代农业发展面临农户 兼业化、劳动者素质低、劳动年龄偏大和现代农业人才缺乏等方面的 限制。
2、农业生产中外来从业人员居多。本地农民对农业及农业技术 缺乏钻研的热情，高价值经济作物没有人会种，大众作物又种不好，
以射洪为例，现在高收益的草莓、食用菌等种植基本上都是外来农民
以浙江的为主进行种植，其它农产品的生产也有同样的趋势，出现外 来农民争承包农地的局面，直接导致耕地租金大幅提升，严重影响到 本地种植大户的生产成本。
3、农民培训未形成高效模式。自学校实施现代农艺专业的社会 化培训服务工作以来，培训力度和经费投入较之前有很大提升。但是 农民培训面广量大，远远不能满足射洪市农民培育的实际需求，重任 务、轻实效的现象仍然存在，现代农艺专业社会化服务的模式仍有待 进一步完善。另一方面，大部分务农者受系统教育的程度偏低，职业 素质及专业水平不高，造成农业从业人员总体素质无法提高，加上本 地农民生活比较安逸，缺乏接受专业培训和创业的激情和能力。
三、农民工培训的对策
1、政府应加大对农民工培训的宣传力度，吸引更多的农民工参 加培训。
2、构建农艺专业社会化服务的两库两网，即培训师资库和教学 实践基地库；射洪市域参训学员网和教学资源网。学校与射洪市农业 农村局联合，把射洪市从事农业科技的专业技术人员与学校农艺专业 的师资一起，构建社会化服务的专业团队；与射洪市工商管理局联合，
把射洪市农业园区、家庭农场、农庄、种养大户等建成农民工培训的 教学实训基地。与乡镇联合，把能够和需要参加培训的学员，组成学 员网；教师的培训内容，组成教学资源网。充分满足社会化服务的需 要。
3、加大对农民工培训的资金和设备设施的投入。学校对农艺专
业的社会化服务，提供更大更多的支持。
4、对农艺专业的社会化服务实行动态管理，确保培训效果和服 务质量，把社会化服务，打造成职业教育为乡村振兴助力的品牌。
农民工培训是由政府公共财政支持，通过开展农业职业技能、农 业专项技术和农业创业培训，提升广大务农农民的从业技能和综合素 质，满足现代农业发展和乡村振兴需要。培训学校如何利用好国家优 惠政策，整合好校内校外资源，务实并行之有效地开展农民工培训，
是一个长期研究的课题。
参考文献：
1、2019 年《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》；
《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意 见》；
四川省射洪市职业中专学校“四川省示范专业建设”方案；
射洪市农民工服务中心《射洪市 2020 年培训工作意见》。
