高雄港的發展及其海權價值
第十組報告
一、歷史過程
• （一）明清時代
• 清初 高屏地區商品集散之樞紐
• 1858 年開放通商
• 1863 年成立海關
• 1865 年英國在旗後山設領事館
一、歷史過程
• （二）日治時代
• 1895 年臺灣割讓日本
• 1905 年成立打狗港灣改良工程事務所
• 1912 年完成築港工程，歷時五年
• 1922 年第二期築港工程完工
• 1937 年第三期築港工程
一、歷史過程
• （三）光復之後
• 1945 年中華民國成立「高雄港務局」
• 1955 年恢復本港正常營運
• 1959 年高雄港展開十二年擴建計畫
• 1980 年四個貨櫃中心
• 2000 年世界貨柜吞吐量第三大港
• 2005 年吞吐衰退
一、歷史過程
• （四）近年發展
• 高雄港將啟動碼頭戰力大改造計劃，首波 選定第四貨櫃中心的三座碼頭，準備砸下 2 0 億元，浚深碼頭水深由現有的 14 公尺至 17 公尺，未來可供 1 萬 TEU （折合 20 呎 貨櫃）大船靠泊，爭取航商櫃源。
二、運輸優勢及其定位
• （一）運輸優勢
• 地理位置
• 腹地大
二、運輸優勢及其定位
• （二）經濟定位
• 全球第 6 大貨櫃港
• 環太平洋航線與歐洲航線之主要接駁港口
• 中國大陸沿海港口與主航線連接之最佳轉 運港
• 為境外航運中心之港口 (1997 年 4 月啟用 )
• 可節省運輸成本、運輸時間
二、運輸優勢及其定位
• 1966 年成立全臺灣第一個加工出口區
• 1976 年高雄港第二港口峻工
» 每年約可為中央政府挹注 2000 、 3000 億元稅收
• 2005 年自由貿易港區正式營運
目前有 85% 以上均為高科技廠商
三、侷限與因應
• 高雄港本身係自潟湖改建而來，因此有嚴 重的淤積
• 無法直接與大陸交通使得高雄港發展受限
三、侷限與因應
• 侷限：碼頭水深不夠
• 2008 年 12 月，兩岸直航上路，當時對岸航 運業龍頭中遠集團派出旗下 1 萬 TEU 貨櫃 船「中遠大洋洲輪」抵高港必須減少載重 才能進港靠岸，成為業界一大缺憾。
中遠大洋洲輪
三、侷限與因應
• 因應：碼頭改造行動
• 租用 115 至 117 號三座碼頭的長榮海運協 商，決定進行第一階段浚深工程，預計今 年 8 月動工。
三、侷限與因應
• 施工是採「半座」碼頭局部作業方式
• 經費 ： 20 億元
• 水深 ： 14->17M
• 起重機軌距 ： 18->22 排
• 第二港口主航道 16->17M
三、侷限與因應
• 下階段改造範圍：
• 第三貨櫃中心內由陽明及美國輪船（ AP L ）租用的三座碼頭
• 第四貨櫃中心內長榮、韓國韓進租用的六 座碼頭
三、侷限與因應
• 未來定位：
• 全球性綜合國際商港
• 亞太地區貨櫃運輸之樞紐港
• 主要能源原料及重石化原料進口港
• 自由貿易港區
• 製造與加工退場門及物流中心
• 境外航運中心指定港
• 兼具觀光及親水性港口
三、侷限與因應
• 具體的發展策略：
– 採取營運競爭策略
（調整費率租金、獎勵優惠措施）
– 強化硬體措施
（興建深水貨櫃中心及浚深碼頭船席）
– 改善軟體措施
（棧埠民營化）
– 提升港埠物流環境
四、海權價值及其運用
• （一）與外交、軍事的關聯
• 高雄港以其運輸、貿易之優勢，可能成為 我國與外國之間的談判籌碼
• 高雄港係聯絡南海島嶼的重要據點。惟高 雄距離南海十分遙遠，此一運輸補給線之 內必須有一中介據點
四、海權價值及其運用
• （二）與產業、都市的結合
• 建立產業聚落對外招商提升發展能量
• 強化南、高、屏二市一縣的區域整合力量
• 產業環境的強化
• 就重點產業尋求技術開發
• 配合經濟部兩兆雙星產業、通訊產業、綠 色能源產業、服務業等關聯效果大的產業
參考書目
• 一、近人論著
• 王克尹，《高雄港在亞太樞紐港之競爭力分析》，
交通部運輸研究所，西元 2008 年。
• 二、網路資源
• 交通部高雄港務局 ： http://www.khb.gov.tw/
• 高雄市政府 ： http://www.kcg.gov.tw/
• 高雄港歷史 ： http://
librarywork.taiwanschoolnet.org/cyberfair2010/johndi ck/kaohsiungporthistory_page.htm
• 聯合理財網 ： http://money.udn.com/
