第十屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計學校名稱

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附件四

第十屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計

學校名稱臺北市立永春高級中學參賽編號 SG0003

作者李又君、張聖民任教科目公民與社會

教案名稱包law 萬象百毒不侵教學時間兩節課，共100 分鐘教案實施

情形

 本教案已實際教學實施

1. 實施時間：106/9/18~106/9/29 2. 實施課程與名稱：公民與社會 3. 實施班級：臺北市立永春高級中學 4. 實施班級：207、214

教學主題 1. 運用課前自學學習單，促使學生對全國法規資料庫各項功能、反毒法律概念具備基本理解。

2. 介紹並操作全國法規資料庫各項功能。

3. 運用全國法規資料庫之法規內容進行法治教育。

4. 透過反毒重點活動「紫錐花運動」與反毒參考網站「反毒大本營」為素材，宣導反毒精神及落實方式。

5. 採取國際刑警緝毒主題，了解全球毒品犯罪概況，豐富課程內容。

6. 透過網路媒材 KAHOOT 分組競賽，挑戰學生運用全國法規資料庫功能找尋毒品相關規定的能力。

7. 透過生活化的電影內容與新聞時事，分析毒品各項規定、違法處罰。

8. 經由分組競賽搶答充實學生法治知識，並且建立反毒態度。

9. 推廣「全國法規資料庫法規知識王網路闖關競賽」

10. 參與包尿布體驗活動。運用角色扮演法體會吸食毒品後的負面影響。

11. 設計公民行動方案，改編 RAP 歌詞，成為屬於自己的反毒 FREESTYLE。

12. 實施課後反毒法治知識檢測。

適用年級高中一年級高中二年級

適用情形 1. 公民與社會第一冊第三單元「人與人權」

第八單元「多元文化社會與全球化」

2. 公民與社會第三冊

第三單元「法律基本理念與架構」

第七單元「刑法與生活」

3. 公民與社會第五冊

第五單元「憲法與釋憲制度」

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設計理念 一、前言

藥物濫用不僅戕害個人身心健康，更會對家庭、學校、社會產生嚴重影響(吳秀貞、林珊汝，2007)，而其中濫用毒品所衍伸的竊盜、強盜、擄人勒索等犯罪情形，以及累犯、再犯等問題比率逐年攀升(蔡田木、謝文彥、林安倫、連鴻榮，2013)，都對整體社會造成嚴重後果。

此外，毒品濫用年輕化的問題，對我國更是一大隱憂。研究指出，即使近年來各執法機關積極緝毒，海洛因、嗎啡、古柯鹼等毒品來源遭致阻斷，但也因此導致替代性廉價毒品如搖頭丸、K 他命等逐漸興起，躍升為青少年主要吸食目標(潘國仁，

2012)。且依統計資料顯示，施用或持有第三級與第四級毒品者，以 18-24 歲者為主，

約占四成是總人數中最高者；18 歲以下因毒品觸法者亦有一成多(法務部，2016)。顯見以反毒教育防制毒品犯罪仍應是當今學校教育重點工作之一。

青少年拒絕毒品的預防工作，不該僅針對特定具有藥物濫用風險之青少年，而應該更全面性地透過教育與輔導工作，強化普遍青少年學識素養，促使其對毒品危害以及身心健康問題更有理解(潘國仁，2012)。有鑑於此，本教案設計發想由青少年的健全成長出發，透過活潑的課程內容、創意的教學方式與反思活動，讓學生獲得毒品危害的法治知識，也促使學生陶冶蘊含人權意識的反毒價值觀，並且具備實踐毒品防制的行動能力。

二、教學理念

秉持著上述理想，本教案教學理念包括：

三、核心素養

基於十二年國民基本教育課程發展注重全人教育精神，以「自發」、「互動」、「共好」為課程理念並積極落實(教育部，2014)。本教案預期透過課程實施，呼應十二年國民基本教育課程精神，促使學習主體─學生陶冶核心素養，成為以人為本的「終身

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學習者」。

核心素養項目對應本教案預期培養之核心素養如圖：

本教案核心素養基本內涵說明如下：

四、教案特點

本教案以「全國法規資料庫」介紹為主軸。透過課前預習學習單、課堂多元內容、小組競賽、體驗活動、以及公民行動方案，培養學生運用「全國法規資料庫」釐

A.自主行動

 A2 系統思考與解決問題：具備系統思考、分析與探索毒品防制法規知識的素養，深化後設認知，並且積極面對各種生活問題。

 A3 規劃執行與創新應變：具備規劃、執行反毒行動的素養，並以創新的態度與作為因應當今毒品防制各種情況。

B.溝通互動

 B2 科技資訊與媒體素養：具備運用網路科技、資訊與媒體之素養。

C.社會參與

 C1 道德實踐與公民意識：具備對毒品防制公共議題的思考與對話素養，培養現代公民毒品防制意識與責任，主動實踐反毒理念。

 C2 人際關係與團隊合作：發展適切同儕互動、解決問題之關係，並展現溝通協調與團隊合作的精神與行動。

 C3 多元文化與國際理解：尊重欣賞多元文化，具備國際視野，主動關心全球化下的毒品危害議題。

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清問題、找尋答案與解決問題的能力。期待透過課程獲得法治知能與使用媒材的能力外，同時也陶冶反毒的人權法治精神，以及實踐反毒理念的行動力。此外，為能更加營造團隊合作氣氛，本教案運用小筆電(Chrome Book)取代電腦搜尋網路資料，讓團隊合作精神不因空間受限。更能發揮相互討論、解決問題的功效。

課前準備活動，運用自學學習單促使學生自主學習。透過學習單，學生事先對

「全國法規資料庫」各項功能與《毒品危害防制條例》有初步了解，在課堂中也能主動說明自主學習獲得的成果。

第一節課以「毒不全球緝而不捨」為主題，請同學以國際刑警角色為己任，透過新聞時事了解世界各國毒品犯罪情況，搭配「全國法規資料庫」各項功能介紹，使學生獲取相關法律知能。另外，運用科技媒材KAHOOT 分組競賽，培養團隊合作精神，並且檢視學習成效。

第二節課延續國際刑警主題，進行案例分析團隊競賽。透過《門徒》電影內容與國內外新聞時事，具體分析相關法律概念、獲得問題解答、並且從中喚起毒品防制的人權法治精神。讓學生更加具備現代公民反毒素養。

課程最後以尿布體驗活動與公民行動方案作結。透過包尿布體驗活動，感受吸毒的後果，真正從「心」向毒品說「不」。另外，以改編RAP 歌詞的公民行動方案，讓學生具備反毒實踐力，自主發展毒品防制行動，成為屬於自己的反毒FREESTYLE。

上述課程基本流程圖如下：

教學目標 一、認知層面

1. 能理解「全國法規資料庫」的使用功能。

2. 能知道各國於毒品防制上的文化與政策。

3. 能了解毒品對個人、社會、國家之危害。

4. 能明白我國對毒品犯罪類型態樣的規定。

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5. 能清楚觸犯毒品相關規定將面臨之處罰。

二、情意層面

1. 能喚起共同打擊毒品犯罪的信念。

2. 能陶冶毒品防制的人權法治精神。

3. 能培養勇於拒絕毒品的道德感知。

4. 能促發關懷毒品成癮者的同理心。

5. 能具備共同解決毒品問題的態度。

三、技能層面

1. 能以「全國法規資料庫」找尋各類法律資料。

2. 能運用各種法律規範分析生活中的法律問題。

3. 能彙整法規資料發表個人毒品防制相關意見。

4. 能以反毒教育知能規劃與實踐反毒行動方案。

輔助教具 教室設備 地點：圖書館視聽室實施情形：

1. 一組 6~7 人，每人備有一台小筆電(Chromebook ) 2. 課前確認每組 1 人為組長

3. 課前確認每位學生連線正常

4. 課前確認教師電腦、投影機、計時器、響鈴、播音設備等正常 5. 課前確認分組桌椅規劃妥當

教學教具 第一節課第二節課

1. 課前自學學習單 2. 教學用簡報(PPT) 3. 響鈴

4. 計時器 5. 各組小白板 6. 各組白板筆 7. 各組擦布

8. KAHOOT 搶答題目 9. 獎品(糖果餅乾)

1. 尿布卡 2. 機會命運卡 3. 各組小白板 4. 各組白板筆 5. 各組擦布 6. 教師用小黑板 7. 計時器

8. 響鈴

9. 教學用簡報(PPT) 10. 《門徒》公播版 DVD 11. 成人用紙尿布

12. 獎品(糖果餅乾) 13. 課後問卷與測驗單

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教學流程

課程主題《包Law 萬象百毒不侵》

教學活動時間教學

資源

評量方式

全國法規資料庫資源運用

備註

教案實施前置作業

 教案實施前一天於公民與社會課後發下《毒門秘笈》課前自學學習單：

a. 說明活動目的為使同學對全國法規資料庫有基本認識，期待同學發揮「自發」、「主動」

的精神

b. 利用課餘時間約 10-15 分鐘完成自學學習單 c. 於隔天正式課前完成的同學將可以參加抽獎

課前前置作業

教師參考全國法規資料庫相關資源設計課程

記錄學生起點行為

第一節課《毒不全球，緝而不捨》

教學活動 時間教學

資源

評量方式

備註

一、引起動機

1. 《毒不全球》什麼毒品佈全球

 提問：各位同學聽過的毒品有哪些？

 提問：為什麼大家都說毒品碰不得？

2. 《毒不全球》「毒」家前線

 新聞事件一：美國浴鹽(00:00-00:50)

20160330 三立新聞恐怖「浴鹽」生幻覺啃

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PPT

影片

學生回答問題

觀賞影片

利用影片喚起學生對於毒品犯罪的公

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臉、殺童

 新聞事件二：毒品犯罪概況(00:00-00:37) 20170123 TAIWAN BAR「為什麼禁毒越禁越毒」拼經濟吧

 說明：

各國毒品犯罪早已經不是新興議題，然而世界各國卻沒有辦法找到一個最有效根除毒品濫用的解決方法。毒品犯罪不是個人問題，而是社會問題，從新聞中可以發現在特定國家、

特定群體、特定年齡或特定場合等等，社會上總是有部分人們的生活容易受到毒品的入侵，

尤其在經濟全球化後，毒品犯罪演變成全球各國不容忽視的全球議題。

民意識

二、發展活動

1. 課程介紹「毒不全球，緝而不捨」

在了解毒品犯罪氾濫的情況後，希望各位 同學以國際刑警為己任，查緝世界各國的毒品犯罪概況，同時能夠了解該國家成為毒品溫床的原因。

在民主國家中，刑警最重要的就是依法行

1 PPT

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政，因此這節課也會帶著大家認識「全國法規資料庫」的使用方法，了解我國法律對於毒品 的規範，增加同學在反毒上的法律知識。

2. 全國法規資料庫網頁導覽

俗話說「工欲善其事，必先利其器」，在課 程活動開始之前，我們要先對今天要來協助我們找到法規的工具─全國法規資料庫有一些初步的了解。

步驟一「搜尋法規資料庫」：以各大網站搜索引擎輸入「全國法規資料庫」點選進入。

步驟二「網站導覽」：全國法規資料庫頁面主要分成上方選單區、中間資訊區、以下左右快捷查詢或連結區。除此之外，也有適合於青少年的青少年版供同學使用。

步驟三「青少年版介紹」：不同於一般民眾版，

青少年版設有各類法律主題的探討與連結，歡迎同學課後自己做深入的了解。這節課我們先主要以一般民眾主要使用的一般民眾版進行。

步驟四「上方選單介紹」：網頁上方設有查詢各法規的功能，是平常詳細查詢法規的好幫手。

各功能使用方式與適用時機將在課程中介紹。

步驟五「中間資訊區介紹」：網頁中間設有最新的政府法規訊息，同學可以輸入關鍵字找到最新的法規資訊。

4 PPT 學生專注於課

堂

全國法規資料庫首頁

介紹全國法規資料庫頁面基本架構與功能

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步驟六「左右快捷查詢與連結區介紹」：頁面左邊有法規查詢的快捷功能，等等的課程內容也會有細部介紹；右邊的連結區則設有最新法規競賽資訊、本網頁功能簡介、相關網站的網頁連結等。

3. 課程進行方式

步驟一：以小組為單位進行課程

步驟二：教師說明特定區域毒品犯罪概況步驟三：教師提問，小組以chromebook 搜尋答案，並在60 秒內寫在小白板上，正確即可獲得警徽一枚。

1 PPT、

筆電

、白板、

筆

確實連線

確認連線至全國法規資料庫

確認網路穩定

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步驟四：教師示範操作全國法規資料庫。

步驟五：學生各自操作一次，全組均完成後一起舉手，經教師確認後，最快完成的前兩組獲 得警徽一枚。

*計分方式

一枚代表500 分。

於課程進行中從事與課堂無關知識摘除 3 顆。

課程結束後最高分的小組獲勝。

4. 課程活動

(1) 毒品「金三角」？

 毒品犯罪概況說明：

金三角位於泰國、緬甸、寮國交界，因各國毒梟長年於此處以黃金交易毒品而得名。此處之所以成為毒品交易的溫床有以下幾個因素：第一，因位於三國交界，錯綜複雜的政治勢力；第二，雨量豐沛、氣候炎熱，適合罌粟生長；第三，湄公河造就崎嶇的道路，政治力難以介入。

過去金三角地區因盛產罌粟並製造毒品而聞名，毒品的猖獗衍生了其他的犯罪行為，例

8 PPT、

白板、

筆

、筆電

、警徽

學生專注於課

堂

毒品氾濫地區有其特殊地理特性

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如人口販賣、洗錢。20 世紀時金三角出現了許多大毒梟，這些毒梟為了生產和販賣毒品，組織了一批裝備精良的地方武裝，公開和中央政府抗衡。

 特定區域位置：

說明：1970 至 1980 年間，緬甸與泰國政府積極進攻當地最大毒梟罌粟花種植場，稍有減緩當地栽種毒品原料、生產毒品的情形，但依舊是全球第二大毒品生產地。直至2005 年，在國際反毒壓力下，當地各方才宣布停止罌粟種植，大規模轉型生產米、蔬菜和甘蔗。

 全國法規資料庫適用時機：

a. 僅知道法規名稱或條文內容的關鍵字 b. 有含有、且含、或、不含等功能案例練習參考使用方法：

步驟一：檢索字詞含有「製造毒品」、且含

個人正確操作法規資料庫

法規檢索

教師或夥伴協助不會操作的案例練習：

我是生長於泰國金三角地區的農民，

小的時候家中成員都要幫忙種植罌粟花。

但這幾年家裡田地已改種稻米。請問以台灣的法規而言，金三角的農民為了製造毒品而栽種罌粟花，會有什麼樣的刑責呢？

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「栽種罌粟」。

步驟二：檢索項目勾選「法規名稱」、「法規內容」。

步驟三：有效狀態勾選「現行法規」、「已廢止法規」。

步驟四：獲得結果《毒品危害防制條例》第12 條第1 項：「意圖供製造毒品之用，而栽種罌粟或古柯者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣七百萬元以下罰金。」

同學

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a. 查詢我國與其他國家簽署的條約

b. 有含有、且含、或、不含等關鍵字篩選功能

案例練習參考使用方法：

步驟一：檢索字詞含有「泰國」、且含「農業」。

步驟二：檢索項目勾選「法規名稱」、「法規內容」。

步驟三：有效狀態勾選「現行法規」、「已廢止法規」。

步驟四：有效狀態勾選「現行法規」、「已廢止法規」。

步驟五：獲得結果《中華民國際合作發展基金會與泰國皇家計畫基金會間農業技術合作協定

（譯）》

說明：中華民國與泰國於1975 年斷交前簽訂不少農業條約。斷交後的兩國於民間交流上仍有發展，如2001 年簽訂的《中華民國國際合作發展基金會與泰國皇家計畫基金會間農業技術合作協定》即為一例。

條約協定

教師或夥伴協助不會操作的同學案例練習：

泰國與台灣長年關係友好，雙方曾經簽訂不少官方或民間約定。其中有不少是跟農業技術的交流有關的。請問有關泰國與台灣在農業技術上官方或民間最近期的約定是什麼？

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(2) 葡萄牙毒品除罪化？

 毒品犯罪概況：

1980 年代時，阿富汗廉價毒品席捲歐洲，

當時毒品最為氾濫的歐洲國家─葡萄牙具有

「歐洲毒蟲之都」的稱號。因其作為「航海國家」，長期與毒品犯罪對抗，在該國境內吸毒隨處可見，甚至在首都近郊的小鎮時不時都能看到吸毒致死的屍體。為了改善毒品氾濫問題，該國政府在2000 年使用高壓重罰手段，

然而嚴懲的政策不僅沒有解決毒品犯罪的問題，甚至海洛因的犯罪比例不減反增。對此，

該國政府於2001 年，重新思考毒品犯罪問題，通過新法案將毒品相關罪責「除罪化」。以較輕的懲處並輔以醫療戒治，代替嚴刑重罰。

說明：航海國家之一葡萄牙將毒品犯罪除罪化

8 PPT、

白板、

筆、

筆電、

警徽

學生專注於課

堂

了解打擊毒品犯罪政策的多種可能性

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後，取而代之的是更多的醫療根治政策。因為當地反毒人士相信，透過醫療戒治的方式改善吸毒情況比處罰來的有用，而這個想法也於十多年後的今天獲得證實。葡萄牙毒品問題大大減少。這項政策除了使政府省下毒蟲入獄關監 所需的費用，也讓整個社會改頭換面。

a. 以主題的方式介紹生活中的犯罪型態 b. 以生動活潑的方式一步步解析法規規範案例練習參考使用方法：

步驟一：智慧查找→毒品菸酒→毒癮戒治輔導步驟二：獲得結果《毒品危害防制條例》將

「吸食毒品犯」改定位為「病患型犯人」，加入許多醫療戒治的相關法條之修法背景。此外，也有介紹吸食各級毒品的戒治相關規定。

例如吸食第一級毒品被抓，依據《毒品危害防制條例》第10 條、第 20 條第 1 項規定，將會被入勒戒處所觀察、勒戒，其期間不得逾二月。除非，依據同條例第21 條規定，在犯罪沒有被發現前，已向醫療機構請求治療才不用進入勒戒處所觀察、勒戒。綜觀以上，按照我國法律，目前施用毒品在我國尚未除罪化。

智慧查找

葡萄牙毒品成癮者因政府的戒治政策，將其視為「病人」，提供多方醫療協助，以及工作能力的培育，使毒品成癮者在戒毒後能回歸正常社會生活。請問有關台灣目前對於成年人戒治情況為何？

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全國法規資料庫適用時機：

a. 廣泛查詢中央或地方政府機關之「法規命令」

b. 有含有、且含、或、不含等篩選功能 c. 有挑選特定相關單位之功能，縮小檢索範

圍

步驟一：檢索字詞含有「毒品」、且含「戒治」。

步驟二：檢索範圍勾選「法務部」、「立法院」。

步驟三：獲得結果《戒治處分執行條例》、《戒治處遇成效評估辦法》等。

跨機關檢索

除了《毒品危害防制條例》有關戒治毒品的規定之外，其他有關毒品戒治中央或地方政府的法規有什麼？

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(3) 中國「製毒第一村」？

說明：因位於中國邊境之沿海地區，截自2016 年，中國廣東省為官方統計全國毒品犯罪之首。該省製造冰毒問題嚴重，甚至有村落儼然變成「製毒生產線」，從原料採購、生產加工、到成品銷售，都有專業人員負責。而因毒品所衍伸的犯罪問題、治安問題、甚至毒原料汙染飲用水和農作物的問題更讓部分村落苦惱。

 特定區域位置：

a. 不清楚法條使用的專業用語 b. 輸入一般日常生活用語

7 PPT、

白板、

筆、

筆電、

警徽

學生專注於課

堂

個人正確操作法規資

通俗用語輔助查詢

了解毒品犯罪衍生的其他社會問題

教師或夥伴協案例練習：

廣東省陸豐市博社村在 3 年前是個製毒與販毒大村，當時有近兩成的家庭都在製毒、販毒，有些村民為了販毒，甚至還持有武器。許多家庭的小孩在這樣的環境下成長，難免受到毒品的引誘。請問依據我國法律引誘別人吸毒會有什麼樣的法律後果？

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步驟一：通俗用語輔助查詢→引誘吸毒→引誘他人施用

步驟二：獲得結果《毒品危害防制條例》第7 條

a. 了解我國與中國大陸簽訂之相關協議 b. 有含有、且含、或、不含等篩選功能 c. 關鍵字可勾選「協議名稱」或「協議內

容」

步驟一：檢索字詞含有「毒品」

步驟二：檢索項目勾選「兩岸協議名稱」、「兩岸協議內容」

步驟三：獲得結果《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》

說明：該協議是由財團法人海峽交流基金會(海基會)與海峽兩岸關係協會(海協會)就兩岸共同打擊犯罪及司法互助與聯繫事宜，所簽訂的協議。在該協議第二章共同打擊犯罪的合作範圍即指出「涉及殺人、搶劫、綁架、走私、槍械、毒品、人口販運、組織偷渡及跨境有組織犯罪等重大犯罪。」

料庫

兩岸協議

助不會操作的同學

台灣與中國大陸對於打擊各種犯罪問題簽有協議。請問有關兩岸毒品犯罪的協議為何？

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(4) 大麻合法化？

對年滿 21 歲的成年人來說，在美國的阿 拉斯加州（Alaska）、科羅拉多州

（Colorado）、奧勒岡州（Oregon）、華盛頓州

（Washington）、華盛頓特區（Washington D.C.）五個地區，州政府允許民眾合法購買並吸食娛樂用和藥用大麻。合法大麻使用的原因有以下，第一，越管制反而加深大麻的犯罪率，使大麻交易地下化。第二，酗酒引發的社會成本高於大麻，但酒精卻是合法的。第三，

大麻的成癮性較低。

然而，網路上有一位長期吸食大麻的美國男子請家人協助錄製成癮後引發癲癇發作的影片，並上傳到網路上，並說明他也因此丟了工作，最後也因此離開人世，他這樣做的目的是在告誡世人大麻仍舊對人體有一定程度的危害。他曾說過「起初我覺得很正常，但它其實把我變成了喪屍。我經常在半夜盜汗醒來，渴望吸個一兩口。」

7 PPT、

白板、

筆、

筆電、

警徽

學生專注於課

堂

了解不同文化毒品犯罪型態的差異

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a. 大略知道法規名稱

b. 挑選出與輸入關鍵字相關的法規案例練習參考使用方法：

步驟一：法規查詢→輸入「毒品」→《毒品危害防制條例》

步驟二：獲得結果第2 條中寫到大麻屬於第二級毒品。第10 條施用第二級毒品者，處三年以下有期徒刑

a. 查詢司法院大法官會議解釋 b. 查詢最高法院判例

c. 有含有、且含、或、不含等篩選功能 d. 可輸入年份與日期

步驟一：勾選「大法官解釋」

步驟二：輸入「施用毒品」

步驟三：日期輸入「0910101-0911231」

步驟四：獲得結果「釋字544 號」。

說明：大法官認為施用毒品，足以戕害身心，

滋生其他犯罪，嚴重損及公益，立法者仍可斟

法規查詢

司法判解

教師或夥伴協助不會操作的同學

各國對於施用大麻是否合法化有正反激烈的論述，請問在台灣施用大麻的法律規範為何?

案例練習：

在民國 91 年的時候，有人針對施用毒品而被判處自由刑聲請大法官釋憲。聲請人認為施用毒品僅是傷害自己的身體，就跟自傷行為一樣，應循醫療途徑戒治，而非施予刑罰。請問當時大法官會議針對該事件作出第幾號解釋?

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酌規範。同時，現行法律改採除刑不除罪，對初犯者以保安處分替代刑罰，已有將施用毒品的人視為「病人」的概念。

三、綜合活動

1. 「跑跑法規ka 丁車」活動說明

步驟一：教師指定使用特定全國法規資料庫按鈕功能，並公布題目。

步驟二：以小組為單位搜尋答案，務必使用教師指定之特定按鈕，違者摘除 3 顆。

步驟三：請組長代表搶答，越快正確作答積分越高，此為本節課最後加分題。

步驟四：積分最高的組別獲勝。

2. 「跑跑法規ka 丁車」活動題目

(1) 請使用進行搜尋，請問《毒品危害防制條例》將毒品分為幾級?

A.三級 B.二級 C.四級 D.五級

1

7

PPT 學生了解競賽方式

小組迅速正確操作法規資料

庫

法規查詢

確認網路連線穩定

利用活動了解學生對於全國法規資料庫的使用況狀教師協助不會

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答案：C

(2) 請使用進行搜尋，請問持有

重量達20 公克的 K 他命將可能面臨什麼樣的罰則?

答案：A

(3) 請使用進行搜尋，請問以脅

迫的方式讓人使用第二級毒品將可能面臨什麼樣的罰則?

答案：D

(4) 請使用進行搜尋，請問大法官對於與毒品相關法律做出最近期的釋字為下列何者?

答案：B

(5) 請使用進行搜尋，請問意圖販賣一級毒品將可能面臨什麼樣的罰則?

A. 兩年有期徒刑 B. 六小時毒品危害講習

C. 六年有期徒刑 D. 一小時毒品危害講習

A. 兩年有期徒刑 B. 六年有期徒刑 C. 三年有期徒刑 D. 無期徒刑

A. 釋字 544 B. 釋字 551 C. 釋字 512 D. 釋字 476

智慧查找

司法判解

法規檢索

操作的組別

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答案：A

3. 積分最高小組頒獎「反毒特攻隊」

4. 教師小結

從這節課大致上挑選了幾個毒品犯罪嚴重的國家跟同學們介紹，並且從中了解何以毒品在這些地區會如此猖獗，同時也跟同學介紹不同國家對於毒品犯罪的因應方式。最後，也利用全國法規資料庫讓同學對我國對於毒品相關法律的規範有基礎的了解。毒品犯罪絕非單一國家的社會問題，即將成為公民的各位同學必

A. 十五年有期徒刑 B. 死刑

C. 七年有期徒刑 D. 一千萬罰金

0.5

獎品

PPT

教師協助頒獎

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須意識到毒品對於社會的危害。

有關毒品危害進一步的認識，跟同學介紹

「反毒大本營」。在這個網站中有許多有關毒品的新聞時事，也有提供毒品的成癮者本身和成癮者的家人該如何面對毒品成癮的問題，在這個網站中除了可以獲得許多反毒的知識，也可以實際找到可以協助戒毒的相關社會福利團體或政府機關。

下一節課我們將針對毒品犯罪型態進行小組競賽活動，請各位同學務必於上課鐘響前準 時回到教室。

第二節課《Law 織入罪驅毒出境》

教學活動時間教學

資源

評量方式

備註

一、引起動機

1. 本節課程介紹：

上一節課大家以國際刑警的角色出發，了解 毒品犯罪的問題在全球化之下已經是不容忽視的國際犯罪問題。藉由深入了解幾個毒品犯罪國家的社會文化因素，配合「全國法規資料庫」的各種檢索功能，相信大家對毒品有關的知識及法律概念有基礎的認識。

這節課以扮演偵查小隊的角色進行小組競賽。偵查現場有：a.香港電影《門徒》影片片段 b.實際新聞案例。全國法規資料庫就是各位同學偵查毒品犯罪的得力助手，根據不同情境，善用不同的檢索功能，解析毒品犯罪在法律上的責任與 規定。

堂

(26)

26

2. 競賽方式介紹：

小組競賽是採「減分」的方式進行。各組目前會有八個「尿布卡」，象徵拉K 導致膀胱萎縮引發尿失禁而必須穿尿布的情況。

每一次基礎題會伴隨一個挑戰題，挑戰題將於基礎題呈現後的30 秒以小海報形式張貼在教室右前方小黑板上。基礎題請以「全國法規資料庫」指定搜尋方式找尋答案；挑戰題也請先以

「全國法規資料庫」搜尋看看，不限定搜尋方式，如果真的找不到，再以GOOGLE 搜尋引擎找尋答案。基礎題皆為選擇題，作答於小白板右上方，挑戰題有不少手寫題目，因此小白板要預留較多空間給挑戰題作答。

1.5 PPT、

白板、

筆電、

尿布卡、驅毒機會命運卡、小

黑板

學生專注於課堂並確實連線

確認連線至全國法規資料庫

確認網路穩定

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27

基礎題回答正確的組別，都可以丟棄一個以上的「尿布卡」。基礎題回答正確且挑戰題亦正確則可選擇是否抽取「驅毒機會命運卡」，驅毒機會命運卡象徵偵查探員們在毒品防制過程中的各種狀況。有可能是防制毒品的好結果，有機會丟棄一個以上尿布卡；也有可能是失敗的結果，可能增加尿布卡。最先把「尿布卡」全數丟棄的小組象徵著戒毒成功，並給予獎勵。除此之外，競賽最後也有體驗活動，邀請大家參與唷!

3. 反毒電影院《門徒》：

首先跟大家介紹《門徒》這部電影。《門徒》

是一部2007 年香港毒品犯罪電影，由劉德華、吳彥祖、古天樂和張靜初主演。劉德華飾演的是香港最大的毒梟昆哥，購買毒品原料、加工毒品、

以及轉銷毒品等工作都由他精心主導。而男主角吳彥祖則飾演臥底於昆哥集團，並且逐漸獲得昆哥器重的緝毒警員阿力。女主角則由張靜初飾演一名身懷毒癮的單親媽媽阿芬，當阿力看到鄰居阿芬的處境，積極想幫助她戒毒，進而對她產生了好感。

這部電影中包括阿力受到昆哥器重前的心理攻防、以及阿力對阿芬的憐憫與愛意，都是劇情

堂

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28

好看的地方。除此之外，電影中的幾個毒品犯罪片段也是很值得探討的地方。

二、發展活動

說明：每播放完一個影片片段或新聞時事，問題都在影片或新聞時事中，請各位同學務必專心觀看。同時，請小組成員分工進行資料查詢。所有法規資料的查尋，都是以我國法規定為主，並請在時間內作答。活動開始《Law 織入罪驅毒出境》。

1. 栽種毒品原料：

 播放《門徒》電影片段「栽種毒品原料篇」

 作答時間：120 秒

 基礎題答對獎勵：丟棄 2 個尿布卡

 題目：請以功能，找出栽種影

片中的作物會有什麼刑責呢？

(A) 無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣七百萬元以下罰金

(B) 無期徒刑或三年以上有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金

(C) 無期徒刑或五年以上有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金

(D) 無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。

正確答案(A)

0.5

5

PPT

PPT、

影片、

白板、

筆、筆電、尿布卡、

機會命運卡

學生專注於課

堂

正確操作法規資料庫與搜尋資料並回答問

題

法規查詢

夥伴協助不會操作的同學並且分工找出答案

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搜尋方式解析：法規查詢→鍵入關鍵字「栽種罌粟」→《毒品危害防制條例》第 12 條第 1 項

 挑戰題：影片中作物可提煉製成鴉片、嗎啡、海洛因，這些毒品屬於第幾級毒品？

正確答案：第一級毒品

挑戰題搜尋方式解析：綜合查詢→查詢類別勾選

「中央法規」→檢索字詞鍵入含有「鴉片」且含

「嗎啡」或「海洛因」→現行狀態勾選「現行有效」→獲得結果《毒品危害防制條例》第 2 條第 2 項第1 款。

 引導說明：影片中的地區就是上一節課提到的亞洲金三角地帶。罌粟可以提煉出鴉片、嗎啡、海洛因，以純度，也就是毒性最強，危害性最高而言，海洛因純度最高，很容易上癮。一旦上癮，

它會摧殘中樞神經，失眠、厭食、腹瀉、噁心等後遺症會一一產生。

2. 製毒過程：

 播放《門徒》電影片段「製毒過程篇」

 題目：請以找出影片中人物的行為會有什麼刑責？提示：這些人正在製造「海洛因」，海洛因屬於第幾級毒品？

(A) 處死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺幣二千萬元以下罰金

(B) 處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺

3 PPT、

影片、

白板、

機會命運卡

題

綜合查詢

法規檢索

夥伴協助不會操作的同學並

(30)

30

幣一千萬元以下罰金

(C) 處無期徒刑；得併科新臺幣二千萬元以下罰金 (D) 處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣七百萬元

以下罰金。

正確答案(A)

搜尋方式解析：法規檢索→檢索字詞含有「製造」且含「第一級毒品」→檢索項目勾選「法規名稱」、「法規內容」→有效狀態勾選「現行法規」、「已廢止法規」→《毒品危害防制條例》第 4 條第1 項

 挑戰題：自 106 年 10 月 27 日起列為第三級毒品的品項為何？

提示：以搜尋答案。

正確答案：氯乙基卡西酮（Chloroethcathinone、

CEC）

挑戰題搜尋方式解析：最新訊息→鍵入關鍵字

「毒品」→獲得結果「106 年 10 月 27 日行政院公告：修正『毒品之分級及品項』部分分級及品項，自106 年 10 月 27 日生效」

 引導說明：目前毒品種類繁多，以第三級毒品為例，截至目前為止已有55 種品項被列為第三級毒品，最新公布的即氯乙基卡西酮(CEC)。很多毒品的外觀其實都不容易被他人起疑。也因為如此，

不少毒蟲會把各種毒品混合於糖果包裝內。看到奇怪糖果包裝千萬提高警覺。

題

一、成效分析

為回應教學目標，本課程於課程活動後請同學填寫課程問卷，問卷內容分成三大部分：

第一，全國法規資料庫的認識與使用；第二，反毒知識概念與法律規範；第三，課程心得與建議。藉由學生對於課程的回饋反思教學過程，修正課程內容與教學方法。以下依據問卷回收的結果進行成效分析。

（一）全國法規資料庫的認識與使用

在這部分採用李克特五點量表調查學生對於下列三個問題的同意程度，1 分最低，5 分最高。三個問題依序對應的課程教學目標如下表所示：

課程教學目標問卷問題

能理解「全國法規資料庫」的使用功能本課程有助於我認識全國法規資料庫的使用

能明白我國對毒品犯罪類型態樣的規定本課程有助於我提升反毒相關知能能以「全國法規資料庫」找尋各類法律資料以後遇到法律問題，我會使用全國法

規資料庫找尋答案問卷回收數據統計如下圖所示：

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從問卷數據可以發現三個問題的平均得分均在 4 分以上，以下針對三個問題進行解析。第一，同學對於本課程有助於他們認識全國法規資料庫的同意程度高達 4.49 分。在課程開始前有先詢問過同學們有無聽過全國法規資料庫，幾乎三分之二的同學都表示沒有使用過這個資料庫，本課程從課前自學單、第一節課的檢索功能教學以及第二節課的競賽活動，都在使學生明白在擁有不同訊息時，該如何使用不同的檢索功能，以查詢到自己需要的法規訊息。從回收問卷的數據(4.49)可以確認本教案之教學活動將有助於學生認識全國法規資料庫的操作。

第二，本課程以「反毒」為主軸，反毒教育對於同學們並不陌生，因此本課程的教學目標著重於與同學一起了解法規對於毒品犯罪的規範，討論各國反毒政策，從拒絕毒品提升到從法律層面了解政府在打擊毒品犯罪的法治國原理原則以及具體法規規範。同時，因施測的班級均為高二的同學，於公民與社會課程中適逢學習法律的基本概念，因此也於教學的過程中介紹「特別法」與「普通法」的關係。從回收問卷的數據(4.46)可以確認本教案之教學活動將能夠有效提升學生反毒相關知能。

第三，本課程最終目的是希望同學往後能有效利用全國法規資料庫，解決日常生活中所面臨的法律問題，培養現代公民理性論辯的能力。同學們對於這個部分的填答平均雖也在 4 分以上，但為三個問題中得分最低的一項，經與其他教師討論過後，認為此題得分較低是因為本次教案實施為多數同學初次使用全國法規資料庫，且搜尋法規集中在

「反毒」議題，同學若面臨其他日常生活的法律問題時，可能還無法熟練地使用全國法規資料庫，因此建議公民科教師在往後教學上可多加運用生活實例，讓同學有更多實際操作全國法規資料庫的經驗。

（二）反毒知識概念與法律規範

在這個部分一共分成兩大部分，第一部分「法規一點通」為選擇試題，第二部分

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「新聞看世界」為時事討論。首先從第一部份「法規一點通」進行分析。我們一共設計了三道試題，題目排序由簡易至困難，由記憶至應用，以了解學生的學習成效。三道試題依序對應的課程教學目標如下表所示：

課程教學目標試題目標（詳細試題請參考附件二）

能明白我國對毒品犯罪類型態樣的規定了解法規中對毒品特性的描述能明白我國對毒品犯罪類型態樣的規定

能清楚觸犯毒品相關規定將面臨之處罰了解法規特性與規範範圍能運用各種法律規範分析生活中的法律

問題

能夠將法規運用於生活情境當中

學生的作答情況如下圖所示：

第一題的答對率高達 100%，可以發現同學們對於法律上對於毒品的定義有清楚且明確的認識，並了解毒品犯罪需要以法律加以規範的迫切與必要性。回應課程內容可連結到在第一節課「毒不全球緝而不捨」中有請同學以小組為單位反思「施用毒品被判處有期徒刑的法律正當性」，並援引大法官解釋 544 號與同學們進行討論，多數同學們均認同施用毒品將對社會帶來的潛在危害。

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第二題的答對率達 51%，過半數的同學能明白在多種犯罪型態中何以毒品犯罪使用特別法進行規範。同時，也在教學過程中對比菲律賓與葡萄牙的反毒政策，與同學們討論在民主法治國家「刑法謙抑」的人權概念。然而，本題答對率僅達 51%，在與其他教師討論過後推測原因為同學在過去的學習經驗與日常生活經驗均知道販售菸酒給未成年人是違法的，卻忽略了與《毒品犯罪防制條例》的關係。

第三題答對率達 26%，本題試圖在題幹中融入生活情境，並於選項中挑選相較非直覺判斷之法規，因此同學在該題的答對率偏低。然而，藉由沒有任何同學選擇 D 選項可以了解到同學們均了解「引誘他人吸毒」屬違法行為。本題可回應的課程內容包含引誘他人吸毒、毒品戒治、未成年吸毒以及違法後減刑的依據。雖然試題的概念在課程中均有提及，但本題答對率偏低，在與其他教師討論後，認為每個概念礙於教學時間都未能深入討論，加上課程問卷的填寫時間也有限，因此同學未能有足夠的時間仔細思考每一個選項。

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再者，第二部分「新聞看世界」為時事討論，主要為提供新聞時事，請同學依據新聞內容回答若要查詢相關法規資訊該如何應用全國法規資料庫，以及對於該新聞時事的看法。兩個問題對應到的教學目標如下表所示：

課程教學目標試題目標（詳細試題請參考附件二）

能運用各種法律規範分析生活中的法律問題

查詢與其他國家條約協定的使用方法能喚起共同打擊毒品犯罪的信念

能陶冶毒品防制的人權法治精神反思不同國家的反毒政策

由高達 91%的答對率可以知道同學們均了解再查詢我國於其他國家相關條約規定時，可使用全國法規資料庫的「條約協定」功能。勾選錯誤的同學多半勾選「跨機關檢索」，在與其他教師討論過後，推測同學可能是誤認「跨機關檢索」廣泛搜索的概念。

學生作答示例：

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從學生的回答可以發現他們可以了解到刑罰中的一般預防的效果，但也有同學能從中反思「亂世用重典」的有效性，並且從中討論問題根源、個別差異、人權等議題。惟同學的回答都偏簡短，與其他教師討論後推測為作答時間較短，故同學難有深入的文字討論。

（三）課程心得與建議

學生是學習主體，學生真正的學習才是教學的目的，因此了解學生對於課程的習得、感受與心得是改進教學最直接與具體的建議。因此，在課後問卷中也請同學針對課程給予我們建議。

學生回饋舉例：

從同學們的回饋中，發現同學均有因為課程內容與競賽活動對於「反毒」有更進一步的了解與認識，尤其更加能夠從法規層面來討論「反毒」議題。

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學生回饋舉例：

從學生的回饋可以發現整體課程設計能夠引起學生的學習動機，同學們也藉由課堂學習到全國法規資料庫的使用方法。而更重要的是從同學們的回饋中可以發現有兩個可以改進的地方。第一，網路穩定度，由於第一節課「跑跑 KA 丁車」以及第二節課「LAW 織入罪驅毒出境」的小組競賽都需要有穩定的網路，故有兩位同學反應連線不穩的狀況。第二，由於課程內容相當豐富，媒材與活動也很紮實，搭配學校允許施測的課堂，

整體課程節奏偏快，因此有四位同學均反應課程活動有趣，但若課程時間能再延長會更好。

二、教學省思

（一）找回學生學習主體，善用全國法規資料庫，「反毒」行動從知法守法開始

於課程設計之初，考量到許多同學不熟悉全國法規資料庫，加上有限的教學時間，

因此編製了「毒門秘笈自學學習單」，以圖像化的學習單喚起學生主動學習的動機，讓學生在課前自己先上網瀏覽全國法規資料庫，並依循著自學學習單的題目找到答案。這

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樣的作法讓學生在課程教學前有對全國法規資料庫的初步印象，使教學時可側重於不同按鈕的功能差異。同時，也能有更多的時間和同學們討論反毒的新聞時事。

整體教案以小組團隊合作貫穿整個教學歷程，減少教師講述，增加同學間的討論與互助，以日常生活周邊的新聞時事喚起學生的學習動機，並以小組競賽激起學生的學習熱誠。在我們的教學過程中，學生的學習不是孤立無援的，組員們常常需要相互合作，

利用全國法規資料庫尋找法規問題的答案，利用網路資源搜尋課堂問題，在他們尋找答案的歷程中，也學習到法律上對於毒品犯罪的相關規範或其他論述。在課堂上可以聽到同學們說「我找到的是…那你呢?」「是這個嗎?為什麼?」，同學間的對話相當頻繁，且展現理性溝通與媒體識讀的能力。

（二）從法律層次思考「反毒」意義，從新聞時事思辨不同國家掃毒政策

「反毒」對於學生來講並不陌生，學校幾乎每學年都會有反毒宣導，因此學生們對於吸食毒品後的對於身體的危害已有基礎的認識。因此本課程主要的目的是與同學們討論在法律上的規範，以及不同國家的掃毒政策。在教學的歷程中說明《毒品危害防制條例》立法的意義，例如毒品分級與人民權利義務之關係、何以毒品犯罪使用刑罰處罰、

刑度提高的人權思辯、強制戒治期間規定、毒品犯罪減刑的條件與原因。期望增加同學們在「反毒」上的法律知能，彰顯民主法治國家的公民素養。

（三）「跑跑法規 Ka 丁車」、「law 織入罪驅毒出境」，寓教於樂的團隊活動

許多同學都在課後問卷中提到藉由活動學習「反毒」相當有趣。因為同學對於「反毒」並不陌生，但是他們缺少自己主動再去找尋資料、進一步討論的機會，剛好藉由本次的課程，讓同學們能夠主動在網路上找尋答案。同時，小組成員間互助合作的情況也會因為競賽而更加熱絡，在課堂中可以發現同學們會互相討論如何點選資料庫中的按鈕以更快速的找到答案，也會互相討論在網路上蒐集到的訊息。

（四）「不反毒包尿布」體驗活動、「反毒 freestyle」公民行動，展現反毒行動力

課程的尾聲，我們邀請同學體驗「不反毒包尿布」的活動，並詢問示範同學穿著尿布的心情與感受，同學們說「感覺很不自在」「很奇怪啊…」「一點都不帥」，除了娛樂性質外，也藉由示範同學憋扭的身體姿態與心情宣導觸碰毒品的對人體的危害，喚起同學們反毒的公民意識。在體驗活動後，再邀請同學們以小組為單位發想「反毒 freestyle」，

為公民行動方案埋下種子，讓同學們發現自身在「反毒行動」的力量。

三、課程檢討與建議

（一）減少課程內容或增加教案實施課程節數

整體教案的課程節奏相當緊湊，受限於實際教學現場的教學進度，僅有兩節實施的時間，因此每一分、每一秒都必須相當精準。在課程進行中，有時候同學們在找尋答案或討論的過程中會因為時間限制而被迫中斷，學生沉澱答案的時間相對稀少。在和同學

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們討論不同國家掃毒政策時，同學們也有不同的想法，但卻無法讓同學們一一與全班意見交流，著實可惜。惟此時能發揮本教案安排小組座位的優勢，至少小組內的成員們都能夠聽到彼此的意見。因此建議往後若要操作本教案課程，可斟酌刪減內容，或延長半節至一節的教學時間，使教學過程中有更多的空白時間，讓學生能夠停留、吸收與反思。

（二）網路穩定度與小組團隊合作的取捨

在課後問卷中有兩位同學提到網路穩定度的問題。該問題於教案設計之初即與夥伴有所商討，由於在電腦教室進行法規資料庫檢所教學將能夠避免網路不穩的問題，然因電腦教室之座位設計並不利於小組討論，因此最終決定善用學校行動載具 chromebook，

本教案的座位安排以小組為單位且每個同學手上都有一台 chromebook 可以操作，即便有一兩位同學的網路有問題，還有其他組員能夠支援，應不至於有太嚴重的影響。在反覆取捨之後，本教案採用小組座位的安排，因為這樣較能夠達到團隊合作、溝通互助的目標。同時，因永春高中每一位同學都有自己的網路帳號密碼，且有使用 chromebook 經驗，所以在整個教學過程中僅有一位同學提出有連線上的問題，對於整體課程並沒有太大影響。因此建議往後若要操作本教案課程，需要考慮學校網路穩定度的問題，以免小組競賽成果受到網路穩定的外在干擾，影響了同學參與課程的興致與教學的流暢。

（三）公民行動方案的延續與多元化

本教案因時間與人力資源上的限制，在公民行動方案的操作上止步於發想「反毒 freestyle」，並未讓同學能夠有機會為「反毒 freestyle」的公民行動方案做更進一步完整的規劃，例如原先期望學生能於校門口表演「反毒 freestyle」、錄製「反毒 freestyle」影片。同時，公民行動方案絕不僅止於音樂性的展演，還有文宣、海報、說帖、行動服務等等，多元行動方案的介紹與引導是本教案課程中缺乏的，因此建議往後若要操作本教案課程，可將公民行動方案引導解釋得更加完整，也提供學生更足夠的時間發想或實際做出行動。

（四）全國法規資料庫手機版頁面資訊擴充

該建議來自於學生對課前自學學習單的建議，因學生目前使用手機的頻率比使用電腦頻率來的高，因此有同學說若能在手機就完成自學學習單這樣會更方便，也許他們可以利用下課的十分鐘，或是通勤時的零碎時間了解全法國規資料庫的操作。目前已有手機版頁面，但上面按鈕不像網頁版的完整，因此可考慮增加手機版的資訊，讓全國法規資料庫的使用更具有機動功能。

第十屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計 學校名稱

附件四