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公共任務增加 降低政府支出

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Academic year: 2021

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(1)

1 0 7 年 公 務 人 員 特 種 考 試 關 務 人 員 、 身 心 障 礙 人 員 考 試 及 1 0 7 年 國 軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

代號:40160 40460

全一張

(正面)

考 試 別:身心障礙人員考試 等 別:三等考試

類 科:一般行政、人事行政 科 目:行政學

考試時間: 2 小時 座號:

※注意: 禁止使用電子計算器。

(請接背面)

甲、申論題部分:(50 分)

不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。

一、電子治理(e-Governance)可應用在不同公共議題,例如環境、能源、勞工等,請問 何謂電子治理?以前述或其它議題為例,論述電子治理的推動在追求何種公共價 值?(25 分)

二、請說明零基預算制度(Zero-Base Budgeting System)的起源、概念與運用,並請以中 央或地方政府機關預算編列為例,闡述零基預算的優勢及限制。(25 分)

乙、測驗題部分:(50 分) 代號:6401

本測驗試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。

共25 題,每題2 分,須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。

1 美國歐巴馬(Barack Obama)總統任內推動實施的全民健保制度,試問其所代表的意義下列何者最為正確?

公共任務增加 降低政府支出

人群關係理論的落實 保健(hygiene)因素勝於激勵(motivation)因素 2 下列有關行政學學說的敘述,何者最正確?

韋伯(Max Weber)認為官僚體制的最大特徵是缺乏效率

美國羅斯福總統推行新政,促進新公共行政的出現

霍桑效應(Hawthorne Effect)是指增加組織公平性會帶來績效提升的效果

泰勒主義(Taylorism)就是由手工生產轉變為生產線生產

3 下列有關科學管理(scientific management)理論的描述,何者最正確?

開創者為威爾遜(W. Wilson) 主張經驗法則是科學管理的一切基礎

主張論件計酬 開創者為韋伯(M. Weber)

4 傅莉德(M. Follett)開創了動態管理學派,下列有關該理論途徑的敘述,何者最正確?

提倡額外價值論,認為公共行政是人類行動的基礎 認為團體中成員之意見或利益衝突,乃是必然現象

主張協調工作應以管理者利益優先 認為組織的最後權威是掌握在組織最高主管手中 5 下列那一項組織發展途徑特別強調分析現有政策與組織設計?

策略性介入 文化性介入 行政性介入 參與性介入 6 「組織運用系統性的科學知識,有計劃地發展和強化組織策略」的作法,係指何意?

組織文化 組織溝通 組織課責 組織發展

7 依據我國中央行政機關組織基準法規定,辦理秘書、總務、人事、主計、研考、資訊、法制、政風、公關等,其 分類名稱為:

業務單位 輔助單位 決策單位 直線單位

8 我國中央政府總預算案之歲入與歲出,不包含下列何種基金?

營業基金 作業基金 債務基金 信託基金

9 以人為中心,就公務人員所具有的資歷作為分類標準的人事體制,稱之為:

職位分類制度 品位分類制度 官職分立制度 公務分類制度

10 「政府應採取較少的管制,可降低稅賦以鼓勵投資,並提供工作誘因,以促進財貨與服務生產」,此一論點的理 論基礎為何?

凱因斯經濟學 供給面經濟學 管制經濟學 公共經濟學

(2)

1 0 7 年 公 務 人 員 特 種 考 試 關 務 人 員 、 身 心 障 礙 人 員 考 試 及 1 0 7 年 國 軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

代號:40160 40460

全一張

(背面)

考 試 別:身心障礙人員考試 等 別:三等考試

類 科:一般行政、人事行政 科 目:行政學

11 中央政府年度總決算,應由審計部於行政院提出後幾個月內完成其審核?

六個月 四個月 三個月 二個月

12 下列何者不屬於考試院之職掌?

公務人員考選法制事項 公務人員銓敘、保障、撫卹、退休之執行事項

公務人員訓練進修法制事項 公務人員任免、考績、級俸、升遷、褒獎之執行事項 13 「以金錢數字來表達政府的施政計畫」是下列何者的重要意涵?

預算 法律 審計 基金

14 根據羅斯(John Rawls)的正義論內含的自由(平等)與差異原則,下列敘述何者錯誤?

自由(平等)原則強調「相同對待相同的個體」

差異原則重視「不同對待不同的個體」

自由(平等)原則強調「相同對待不同弱勢的個體」

差異原則也主張「對最弱勢的人給予最大的獲益機會」

15 政策法案向立法機關提出前,行政機關透過支持其立場的壓力團體向立法機關施壓的作法,屬於下列那一種政策 合法化的作為?

發揮黨政協調功能 爭取社會資源 試探性地發布消息 加強聯繫情誼

16 依據政策的成本與利益的集中或分散情形,威爾森(J. Wilson)將政治環境區分為四類,下列敘述何者錯誤?

在多數政治型態下,政策成本由全民分擔,利益也是由全民共同分享

在客戶政治型態下,政策成本是由全民負擔,但是利益卻由少數人獲得

在企業政治型態下,政策利益是由全民所共享,但成本係由少數人負擔

在利益團體政治型態下,政策利益集中在少數人,成本卻是由多數人負擔 17 下列何者不是公共選擇理論主張的內容?

行政人員都是理性自利的行動者 行動者都追求效用的極大化

公共財較適合由管轄權集中的功能性機關提供 消除政府壟斷並促進競爭的發生 18 下列何者不是開發中國家行政文化的特質?

家族主義 專業主義 形式主義 特權主義

19 那位學者撰寫「開發中國家之行政:稜柱社會的理論」一書?

卡斯特(F. Kast) 杜拉克(P. F. Drucker) 雷格斯(F. W. Riggs) 費堯(H. Fayol)

20 有關激勵理論的敘述,下列何者錯誤?

工作場所、薪資、工作保障屬於保健因素

如欲使人員發揮潛力,產生自動自發的精神,須運用激勵因素

馬斯洛(A. Maslow)的需求層級理論認為,高層次需求的滿足,無法產生激勵效果

馬斯洛(A. Maslow)的需求層級理論以滿足累進途徑為其立論基礎

21 俗云:「把你的腳放入他人的鞋子裡試一試」。請問這句話可以用來作為改善溝通的何種技能的最佳寫照?

鼓勵反饋 設身處地為人著想 運用精確的語言 有效的傾聽

22 學者阿特福(C. Alderfer)將人類需要的種類分為三種,依由低而高的層級排列,下列所述何者最正確?

生存需要、關係需要、成長需要 生存需要、成長需要、關係需要

關係需要、成長需要、生存需要 成長需要、生存需要、關係需要

23 下列那一個理論認為,當人們在一項較高層次需求未獲滿足或感到挫折時,會退而求其次,追求次一層級需要的 滿足?

需要層級理論 ERG 理論 激勵保健理論 公平理論 24 老王是某縣政府民政局的一名課長,下列那一種行為沒有違反「公務人員行政中立法」之虞?

下班後參加某縣議員候選人的造勢晚會,並隨眾人在台下搖旗吶喊

在自己的辦公室內張掛某政黨黨旗,並經常邀約部屬入內談話

請部屬吃飯時同意某縣議員候選人到場致詞,且接受該候選人贊助飲料

接受好友之請託,在報紙上所刊登的對特定候選人連署支持廣告中署名 25 關於韋伯(Max Weber)「理想型官僚制度」的敘述,下列何者錯誤?

此一理想型建立是在「合法權威」的基礎上 人員間的關係強調對事不對人

重視非正式組織的影響力 重視專業分工及技術訓練

參考文獻

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