一、性別平等教育委員會(簡稱性平會)之源起 性別平等教育委員會顧名思義是在處理性別 相關的事務，主要目的是想達成性別平等，這委員 會的教育兩字是很重要的，本質是「教育」兩字，
民國
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年原先為處理校園性別事件而成立「性別 歧視及性侵犯防治委員會」，後來覺得這功能太 過狹隘，於是轉型為「兩性平等教育委員會」。藉 此提升到教育本質，在校園裡必須要規劃各方面 所及，比如說是否積極的開設關於性別教育的課 程，在環境當中，是否積極建立一個性別友善的 校園，以及防治工作—發生性騷擾時該如何處理，同時也必須教育教職員工生如何去避免性騷擾的 發生，另外，萬一發生性騷擾事件時如何積極處 理。
「兩性」兩字不足以涵蓋所有性別特質，於是 在民國
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年修改法令為性別平等教育委員會，宗 旨是為建立沒有性別歧視，沒有刻板印象，沒有偏 見的安全友善校園，性別平等教育委員較兩性平 等教育委員會更能夠彰顯校園裡是否達成性別均 衡，以及教育學生與教職員尊重性別，而尊重性別 除了男、女性之外，多元性別的尊重也是不容忽視 的。而性別平等法的設立就是讓更多人更瞭解性別，更尊重性 別，校園內的性別平等教 育委員會必須非常積極 的推廣性別觀念。
二、性平會之功能
（一）「教育」功能
法律上除了倡導男女平等外，也是提倡人人
平等，然後在學生事務的工作方面也是灌輸 學生這樣的觀念，性別是具有多元的特質，
所以必須尊重他人在性別取向的選擇，性平 法內也有規定，要尊重性別弱勢的族群，其 實不只學生，在老師教學的態度方面都必須 要注意到尊重性別的議題以及原則，老師 的教學方式都要特別去教育。
處理性騷擾案件等是性平會中較消極的部 份，在一個教育的立場，教育就是防患未 然，所以要提醒避免性騷擾的以及提倡尊 重個人有個人身體的自主權等，提升個人的 敏感度：什麼叫做性騷擾？除了自己不要成 為性騷擾的被害人之外，更不要成為性騷擾 的加害人。
（二）性平會的功能在學校各單位內都有其監督 職責所在
除了教育功能以外，性平會也具有監督學校各 處之功能，是否確實執行性別平等教育之業務：
1
. 學務層面學務處的職責在學生生活教育，學生除了正 式課程以外的活動，像是演講，可以藉由專 題來教育學生，如何去破除刻板印象、性別歧 視、尊重不同性別等等。另外也透過社團活動 的參與，讓學生認識性別在校園裡扮演的角 色，進而尊重不同性別並避免校園性騷擾的 發生。
2
. 總務層面在校園空間方面，性平法內也規範校園空間必 學生輔導組老師 曹玫蓉
性別平等教育的動力火車---性平會
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發現成大 成功八十
大事記 校長的話
主編的話
須基於性別尊重關切不同性別在校園環境的 安全，譬如說：夜間行走安全地圖，以及女廁 的警鈴等等，然而當一個空間設置完成時，必 須更積極的考慮任一性別使用是否會有不便 之處，譬如說女性有哺乳需求的時候，是否會 有造成被排擠的情形，在友善的空間就必須 解決這類問題，所以必須要設置哺乳室，育嬰 室等友善空間，任一公共空間或是任一場所 必須考慮到群體內是否有這些需求。
性別教育所涵蓋的範圍廣闊，並不單只有討 論到性別平等，更積極的是在目前這多元的社會 下，探討生活中各層面會牽涉到的性別因素，以這 角度去思考是否會造成性別偏差，或是不尊重等 影響。
3
. 人權的保障（
1
）學生部分—學生遭遇到因為性別延伸出來 的問題，比如說女生的懷孕問題，產假問題 等，學校的規定理投是否有照顧到這些人，學生的受教權，是否有因這些規定而受到 保障，比如說懷孕生產的同學，因為要照顧 子女或嬰兒，是否有受到學則保障其受教的 權益，現在規定，若是懷孕或是產假，都可 以延長
2
年的畢業年限。（
2
）工作人員以及老師的部分—在執行工作的時 候，有無因為性別關係而受到差別待遇，老師 有升等壓力，其升等年限有無因其生產而延 長，此在學校聘約都有條列出來，這些都是因 為性別平等教育法，及校內的性平會推動性 平的觀念，進而因這些觀念而修改條文，這就 是進步的象徵，因為觀念的改變而帶動法令 的改變，法令改變後才能受到保障。4
. 教學層面開設與性別相關之必選修及通識課程，在課程
內可以學習到多元、平等、以及尊重性別。除 了課程本身之外也包括了教師教學的方式與 態度，是否有違反性別平等或是性別尊重的 原則，存在錯誤的態度會讓學生們加深刻板 印象或是產生偏見，這些內容都必須與以屏 除。
5
. 行政人員教育層面行政人員是處理校務的第一線，往往也是發 現校園性別事件的第一人，因此行政教育在培 養性別議題的敏感度益形重要，而處理校務 的態度也能透過教育使師生在校務求助時更 感受到對性別的尊重與友善。
三、性平會的角色及人員組成
（一）各處室人員代表—性平會目前的角色就是 規範校園裡頭的職責及教育，在校園中希望 能夠提升性別意識，教育教職員工生，並積 極的處理任何與性別相關的事務，因為其工 作內容涵蓋到各單位，因此性平會的當然委 員包括主任秘書、學務長、教務長、總務長、
人事主任。
（二）各學院老師代表—教師扮演了各種領域的 專業知識，所以也有來自於各學院的教師提 供教學的意見及經驗等。
（三）學生代表—當然學校內的主要組成是學生，
所以也設置學生代表反應學生對校園內情 況之思維以及建議。
（四）職工代表—透過教育職工及保障職工權益 以反應職工之意見及其工作平等權。
（五）家長代表—以家長身份反應家庭教育的重 要性及對大學教育的關切，一般學務處會 儘量推薦於教育界服務的家長，以求能貢獻 其教育專長。
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四、性平會調查如何啟動調查?
（一）由申請人提出申訴，申請人有可能是案件被 害人，或是知悉案件者（檢舉人）亦或是代 理被害者提出申請，性平會接到案件申請時 就會召開性平會議，決定是否接受受理，受 理的條件如下：
1
. 真實姓名2
. 與性別事件相關3
. 同一事件已處理完畢（二）性平會也會主動啟動調查，當校園裏頭已確 實發生或是經媒體報導確實有此事件的發 生，但卻無人提出申訴，性平會就要主動介入 調查，雖然沒有明確的被害人以及申請人，
但是事情的確發生，教育部已來函表示媒體 報導視同提出申請。
性平會一旦決議受理，同時組
3
或5
人之調查 小組進行調查。五、性平會申訴管道及案件流程：
（一）在事件發生第一時間向校安中心（
50700
、2381187
）通報或到性平會申訴窗口—學生輔 導組（50325
）提出申訴。（二）申訴流程：（如右圖）
六、若提出申訴，會對我的成績資料有影響嗎?
會先讓申訴者了解，這項調查的內容所牽涉 的人員是受到保護的，所以在法律的保障下，申訴 人個人的資料及隱私是受到保障的，調查委員必 須是受過性騷擾調查的專業培訓，調查小組組成 的成員也必須是性別均衡，專業調查人才培訓的 教育裡包含保障學生個人權益，個人資料，隱私，
以及在學校內的受教權等，所以申訴人不需擔心 因為申訴而影響其受教權。
七、若是師生之間的案件，如何避免老師依此 事件而影響學生成績?
若是經查屬實，將會盡量避免讓老師和學生 有教學上的關係，以免師生間因階級的差異讓學生 覺得課業上會受到影響，因此性平會在處理師生間 的性騷擾更為謹慎的，一旦調查證實老師為行為 人，則必須安排接受性別平等教育課程，心理輔導 諮商，如嚴重的話甚至會導致教師身分的改變。
八、性騷擾行為人會如何處置？
為幫助被害人勇敢面對騷擾事件，校園心理 師會從旁協助其情緒之安撫，使性騷擾之調查能 順利進行並進一步安排心理重建以正向面對人際 關係。另外，在尚未釐清被申訴人就是行為人時，
調查過程中也會顧慮其情緒反應，因此心理師從 旁了解及安撫其情緒。
性平法之目的在於教育，行為人若查證確實 有騷擾行為，雖會依校規處分，但最重要還是給 予性平教育及心理諮商與輔導，以改正其行為。
九、性平教育活動的意義
對學生來說，在成大內漸漸的將性別教育的 主題放在每學期學生活動的主軸，所以每學年舉 辦的活動內容非常多元，比如說：性別教育，性騷 擾防治，愛滋防治，更寬廣的角度：性別的角色在 社會上的影響，比如說母性特質，母性的角色在 某種情境當中會呈現某種思維。每學期的性別論 壇談論不同的議題，性別尊重、多元性別等都是 每學期的性別論壇都會觸動的議題。其實不管任 何的層面都會有包括性別的觀點在其中，我們保 有其各別的性別的特質存在，「性別」兩字不是用 來劃分層級或是限制，而是展現其不同面貌的特 質！性別教育追求的方向：Different BUT Equal !!
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性侵害、性騷擾事件處理參考流程圖
被害人或其法定代理人（以下簡稱申請人）、檢舉人以言詞或書面方式提出申請
行為人於行為發生時 所屬學校提出申請
三日內送性平會決依 性平法29條決定是否受理
性平會20日內以書面通知申請人或檢舉人是否受理
不受理
不受理之書面通知應說明理由，並告知申請人 或檢舉人20日內得向學務處申復並以一次為限 性別平等教育委員會得成立調查小組
調查之，依性平法30條及準則規定執行
2個月內完成調查，必要時得延長二次，每次不得 逾一個月，並將調查報告及處置建議送所屬主管機關
主管機關於2個月內送相關權責機關議處
申覆不受理 申覆受理
性平會另組調查小組調查，
依性平法 30條及準則31條執行 以書面通知
申復人申復結果
權責機關將處理結果，以書面通知申請人及行為人
申請人及行為人對處理結果不服者，得於20日內以書面具明理由向學務處申覆，並以一次為限 學校無管轄權
學校有管轄權
通報主管機關
結案 受理
學校之首長為加害人時，應向 學校所屬主管機關申請調查
移送其他 有管轄權機關 七日內
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