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解釋要旨 解釋內容 權責機關發布(下達)
日期及文號 本處轉發日期文號 備考
關 於 公 務 員 服 務 法 第 14 條 所 稱 「 法 令」、「公職」與「業 務」之認定標準。
一、查公務員服務法(以下簡稱服務法)第 14 條第 1 項規定：「公務員除法令所規定外，不得兼任他 項公職或業務。其依法令兼職者，不得兼薪及 兼領公費。」
二、前開服務法第 14 條規定要件及適用情形之認 定標準如下：
(一)法令部分：
１、指法律（法、律、條例、通則）、法規命令(規 程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則)、
組織法規(組織法、組織條例、組織通則、組 織規程、組織準則、組織自治條例、編制表 及依中央行政機關組織基準法訂定發布之處 務規程、辦事細則)、地方自治團體所定自治 條例及與上開法規處於同等位階者。
２、前開法令所規範之內容，須明確規定該等職 務或業務得由公務(人)員兼任、由政府機關 (構)指派兼任，或公務員為政府機關代表 等，足資認定該等職務或業務係由具公務員 身分者兼任時，始得作為公務員兼職依據。
(二)公職部分：
１、依司法院釋字第 42 號解釋，指各級民意代 表、中央與地方機關之公務員及其他依法令 從事於公務者。
銓敘部民國 108 年 11 月 25 日部法一字第 1084876512 號函
臺中市政府民國 108 年 11 月 26 日府授人力 字第 1080286390 號函
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日期及文號
２、前開所稱「依法令從事公務者」，應由各該職 務設置依據法令之權責機關(構)認定之。
(三)業務部分：經綜整司法院以往就業務之個案所 為解釋、公務員懲戒委員會及法院等相關判 決，包括醫師、律師、會計師等領證職業，
以及其他反覆從事同種類行為之事務。
(四)其他：
１、依司法院釋字第 71 號解釋意旨，無論是否為 通常或習慣上所稱之業務，祇須與本職之性 質或尊嚴有妨礙之事務，公務員均不得為之。
２、非屬服務法第 14 條所定公務員不得兼任他項 公職或業務之情形，包括：
(１)經權責機關(構)認定為任務編組或臨時性 需要所設置之職務。
(２)反覆從事同種類行為之事務，係屬具社會公 益性質者。
(３)從事同種類行為之事務，係不具「經常」及
「持續」性者。
(４)公務員於公餘時間因從事或參與社會公益 性質之事務而依各該專業法規辦理相關事 宜(如執業登錄、加入公會等)者。
三、本案附表所列及銓敘部歷次函釋與本令釋未合 部分，自即日起停止適用。
108年特種考試地方 規定重點如下： 公務人員保障暨培訓委員 臺中市政府民國 108
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日期及文號
政 府 公 務 人 員 考 試 錄取人員訓練計畫。
一、訓練類別、對象、期間及實施方式。
二、申請保留受訓資格、申請補訓及重新訓練。
三、申請免除基礎訓練、申請縮短實務訓練。
四、調訓程序、受訓人員權益。
五、請領考試及格證書。
六、廢止受訓資格、停止訓練之情形。
七、受訓期間之請假、獎懲、考核相關事項。
會民國 108 年 11 月 15 日 公訓字第 1082160472 號函
年 11 月 18 日府授人力 字第 1080277915 號函
109 年公務人員初等 考 試 錄 取 人 員 訓 練 計畫。
規定重點如下：
一、訓練類別、對象、期間及實施方式。
二、申請保留受訓資格、申請補訓及重新訓練。
三、申請免除基礎訓練、申請縮短實務訓練。
四、調訓程序、受訓人員權益。
五、請領考試及格證書。
六、廢止受訓資格、停止訓練之情形。
七、受訓期間之請假、獎懲、考核相關事項。
公務人員保障暨培訓委員 會民國 108 年 11 月 19 日 公訓字第 1082160479 號函
臺中市政府民國 108 年 11 月 20 日府授人力 字第 1080281654 號函
修正「關務人員獎懲 辦法」。
關務人員獎懲辦法(以下簡稱本辦法)，係於 81 年 7 月 8 日訂定發布，歷經三次修正，最近一次修正發 布日期為 107 年 10 月 3 日。本次修正配合公務機 關所屬人員資通安全事項獎懲辦法第二條，就所屬 人員辦理業務涉及資通安全事項之獎懲，本於獎懲 衡平性原則，自行訂定獎懲基準。另考量現行查驗 人員未依規定查驗，未審酌個案具體違失情節及所 生影響，均予記過懲處，恐有失衡平，爰修正本辦 法，本辦法共十二條，本次修正八條。
行政院人事行政總處民國 108 年 11 月 27 日總處培字 第 10800486425 號函
臺中市政 府民國 108 年 11 月 28 日府授人考 字第 1080288492 號函
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日期及文號
行政院修正「全國軍 公 教 員 工 待 遇 支 給 要點」第四點附表七
「 各 機 關 學 校 公 教 員工地域加給表」及
「 各 機 關 學 校 公 教 員 工 地 域 加 給 合 理 化調整方案」，並自 109 年 1 月 1 日生效。
一、「各機關學校公教員工地域加給表」(以下簡 稱本表)修正重點如下：
(一)增列地方政府得就本表山僻及東台地區規 定或「各機關學校公教員工地域加給合理化 調整方案」(以下簡稱本方案)擇一適用。中 央二級以上機關同意其於地方政府行政轄 區內之所屬機關學校及其固定派出辦公處 所，與地方政府一併依本方案辦理者，亦 同。(附則8)
(二)本表自109年1月1日生效。(附則9)
二、地方政府執行本方案所需經費，於105年至107 年3年度地域加給（含基本數額及年資加成）
實支數平均數加計60%範圍內，納入基本財政 收支差短設算補助；如有不足，地方政府得再 於105年至107年3年度地域加給實支數平均數 40%範圍內以自籌經費（不納入設算，亦不得 要求中央補助）增給。
※補充說明：本府自109年1月1日起續行適用修正 之「全國軍公教員工待遇支給要點」第四點附表七
「各機關學校公教員工地域加給表」。
行政院民國 108 年 11 月 13 日 院 授 人 給 字 第 1080047843 號函
臺中市政府 民國 108 年 11 月 29 日府授人給 字第 1080275829 號函
有關配合「職組暨職 系 名 稱 一 覽 表 」 修 正、行政院部分機關 組織調整及「社會工
本案計修正「公務人員專業加給表（二）」、「公務 人員專業加給表（六）」、「公務人員專業加給表
（七）」、「公務人員專業加給表（二十）」、「消防、
海巡、空中勤務、移民及航空測量機關專業人員危
行政院民國 108 年 11 月 13 日 院 授 人 給 字 第 1080047913C 號函
臺中市政府 民國 108 年 11 月 15 日府授人給 字第 1080276253 號函
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日期及文號
作 人 員 執 業 安 全 方 案」，行政院修正相 關待遇表別一案。
險職務加給表」、「刑事鑑識、爆炸物處理暨火災原 因調查鑑識鑑定人員危險職務加給表」、「各機關船 舶船(職)員海上職務加給表」、「工程獎金支給表」
及「衛生醫療機關醫師不開業獎金支給表(核定 本)」等表別。
修正「公務人員保險 法第 16 條第 2 項第 1 款 但 書 所 定 優 惠 存 款範圍一覽表」、「公 教人員保險法第 17 條第 4 項第 1 款、第 2 款所定離退給與範 圍一覽表」及「公教 人員保險法第 17 條 第 4 項第 3 款所定優 惠 存 款 範 圍 一 覽 表」。
本案 3 表之修正，係配合軍公教人員退撫相關規定 之修訂，爰重新修正銓敘部 103 年 6 月 9 日部退一 字第 10338497241 號函附 3 表。
銓敘部民國 108 年 11 月 18 日部退一字第 1084862993 號函
臺中市政府 民國 108 年 11 月 25 日府授人給 字第 1080280485 號函
