亞太地區主要國家推動營運總部之比較研究 黃重光、王學銘
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摘 要
新世紀開展，全球化與數位化潮流更加風起雲湧，台灣正面臨一個全新的政經局勢與國際競爭模式，挑戰雖然嚴峻，但亦 充滿與蘊藏著無限發展機會，在全球化下，資金、人才、商品、資訊及技術等資源尋求最佳利基，勢必跨國流向投資環境 好與獲利程度高之最具競爭力國家或地區移動，一個國家的生活環境、公共建設、人文素質等的優劣攸關企業運籌效率、
人才培育與吸引，勢成為新世紀之一國競爭力的核心要素。 台灣經濟發展，奠基於以製造為核心的競爭優勢產業基礎上，
經由專業價值與價值鏈整合創造競爭優勢，順利成為全球分工網絡中先進國家的海外生產基地，以及對外貿易而得以躋身 亞洲四小龍，在國際經濟活動上佔有一席地位。 隨著國際經貿的遞移，國際與國內環境變化，台灣的區位優勢和企業的相 對優勢也相對應發生變化，為了競爭於國際市場，企業營運必須不斷積極進行國際化佈局全球，海外生產規模的擴張逐漸 大於台灣，尤其中國大陸經濟快速崛起並成為「世界製造工廠」及「世界市場」所在，於此一磁吸效應衝突下，在中國大 陸投資的企業更有將營運重心同步移遷至對岸趨勢。 新加坡自1994年開始以優惠條件吸引外資設立多元型態之營運總部（
區域總部、商業總部、製造總部、全球總部及國際總部）；香港則挾『東方之珠』之國際金融中心優勢及其為中國大陸與 國際經濟連接的橋樑，接近中國大陸市場等因素，自然吸引外資設立營運總部；上海亦挾市場優勢積極吸引外資設立區域
（地區）營運總部以促進經濟繁榮。 2002年2月，政府通過「推動企業營運總部行動方案」，將推動企業營運總部納入『
挑戰2008：國家發展重點計畫』的架構中，寰視亞太地區之新加坡、香港、中國大陸上海等推動發展營運總部的主要競爭 對手，台灣在營造、建設及推動在台設立營運總部並提昇國家競爭力與抵擋大陸磁吸效應同時，如何擺脫競爭對手脫穎而 出，實為一極其重要課題。 本研透過參酌新加坡、香港、中國大陸上海等國家或地區推動發展營運總部的模式經驗，以及 針對彼等推動營運總部探討之國際比較分析，以為台灣推動營運總部，達成「深耕台灣，佈局全球，永續發展」之新世紀 國家經濟發展願景，探尋出適合台灣發展營運總部的模式，將研究之成果提供政府推動發展營運總部之策略方向與政策建 議參考。
關鍵詞 : 競爭力 ; 競爭優勢 ; 全球運籌管理 ; 鑽石模型理論 ; 營運總部 目錄
目錄 封面內頁 簽名頁 授權書………...iii 中文摘
要...iv 英文摘要...vi 誌謝...viii 目
錄...ix 圖目 錄...xi 表目 錄...xii 第一章 緒
論...1 1.1 研究背景與動機...1 1.2 研究目 的...3 1.3 研究範圍………...5 1.4 研究流
程...6 第二章 文獻探討...7 2.1 全球運籌 與管理………...7 2.2 營運總部...13 2.3 競爭優
勢...22 2.4 五力分析模型理論...27 2.5 鑽石模型理 論...30 2.6 SWOT分析理論...35 第三章 研究方 法...39 3.1 研究方法...39 3.2 研究架 構...40 3.3 研究限制...51 第四章 亞太地區各國 推動營運總部發展調查...52 4.1 新加坡推動營運總部發展...52 4.2 香港推動營運總部發 展...59 4.3 中國大陸（上海）推動營運總部發展...63 4.4 台灣推動營運總部發
展...67 第五章 亞太地區各國競爭力構面分析...72 5.1 亞太地區各國金流構面 分析...72 5.2 亞太地區各國物流構面分析...105 5.3 亞太地區各國資訊流構面分 析...146 5.4 亞太地區各國人流構面分析...182 5.5 國家競爭力構面分
析...205 第六章 結論與建議...228 6.1 研究結 論...228 6.2 研究建議...232 參考文 獻...239 圖目錄 圖1-1 研究流程
圖...6 圖2-1 運籌管理三階段六類發展概念分析...12 圖2-2 亞 太營運中心六大發展重點...14 圖2-3 亞太營運中心與全球運籌中心之關係…………...15 圖2-4 產業競爭之五力分析模型...30 圖2-5 Michael Porter鑽石模式（六構面
）...34 圖2-6 SWOT分析-資源基礎模式與產業結構模式之間的關係...37 圖2-7 SWOT矩陣策略分 析...38 圖3-1 研究架構圖...41 圖3-2 營運總部的 區位選擇...43 圖3-3 金流流動效率分析因素構面...47 圖3-4 物流 流動效率分析因素構面...48 圖3-5 訊流流動效率分析因素面...49 圖3-6 人流流動效率分析因素構面...50 表目錄 表2-1 全球運籌管理定義彙整
表...7 表2-2 亞太營運中心推動時程...14 表2-3 競爭優勢之相關 文獻彙整表...25 表4-1 新加坡推動營運總部發展之型態歷程...53 表4-2 新加坡推 動營運總部發展之優惠?勵...54 表4-3 新加坡吸引外資企業設立營運總部因素...56 表4-4 亞洲 最具競爭力的政府...57 表4-5 新加坡與主要亞洲國家所得稅率之比較...58 表4-6 中國大陸上海推動地區總部之定義與優惠?勵...64 表4-7 台灣推動營運總部之型態及定
義...69 表4-8 台灣推動營運總部發展之相關獎勵優惠...70 表5-1 2003至2004台灣企業連 網率...173 表5-2 對外連線頻寬統計表...175 表5-3 各產業受僱員工每 人每月平均薪資表...203 表5-4 新加坡之IMD國家競爭力細項排名...207 表5-5 香港之IMD 國家競爭力細項排名...211 表5-6 中國大陸之IMD國家競爭力細項排名...216 表5-7 台灣 之IMD國家競爭力細項排名...221 表5-8 亞太地區各國之國家整體競爭力比較...226 表6-1 亞太地區主要國家推動設立營運總部的模式及成效...229
參考文獻
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