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一、德國當地製造業發展及疫情下的變化

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隨著 5G 網路的投產、電動汽車產銷激增、以及物聯網(IoT)技術的 發展,德國各項產業對於運算速度更快、體積更小的晶片需求大幅上 揚,導致業內競爭益形激烈,並促使半導體供應鏈整合。以下就德國兩 個主要製造業,汽車及零配件產業及電子半導體產業,分別說明:

・汽車及零配件製造業

汽車及零配件製造業為德國產值最大的出口導向產業。2020 年新冠 疫情波及全球,德國汽車產業首當其衝。近期各地產線雖已回穩,但 年平均產量已較 2019 年大減四分之一。近三年德國汽車製造業在整 車的生產與出口均呈現下滑,商用車與零配件兩大項目亦同。唯有電 動車產銷上幾乎未受影響,過去兩年尤其顯著。

電動車所需要的資通訊零組件遠多於燃油車。在精算成本考量之下,

車廠紛紛斥資自行開發軟、硬體產品,或與其他企業結盟研發技術,

共用車身、車軸以及關鍵組件等,以建立生產平台方式布局全球戰場。

全球汽車製造業環環相扣,電動車的迅速發展及產銷活絡,自然排擠 到傳統汽配供應鏈。原有燃油車供應鏈與組裝技術人員陸續受到衝 擊,甚至汰換,無論是投資轉型,或是轉往東歐市場,尤其是捷克、

波蘭、匈牙利等,已是近年可觀察到的趨勢。

・電子半導體製造業

電子製造業為德國工業強項之一,占全國製造業產值的比重超過一 成,附加價值高,供應國內製造業需求的比重近半數,占歐盟國比重 則近四成。以電子產品應用產業區分,工業設備占八成為最大類別,

如:自動化、能源與醫療科技;半導體元件超過一成;消費性電子如:

家用電器、娛樂用電子、光電產品等則將近一成。

值得注意的是包括波蘭、斯洛伐克、捷克與匈牙利四國在內的東歐 Visegrád集團(V4),在雙邊貿易關係上對德國電子業的重要性日 益增加。十年間此四國向德國的進口總額以倍數成長,2020 年對德

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輸出更超越中國四成。

在 轉 型 電 動 車 生 產 的 大 方 針 下, 各 大 車 廠 無 不 力 求 主 導, 供 應 鏈 重組以節省成本,衝擊原本在燃油車產業鏈下穩固的車廠與供應 商 合 作 關 係, 供 應 鏈 結 構 因 而 出 現 翻 轉, 形 成 所 謂 的 供 應 鏈 重 整(reloading of production)或稱供應鏈再平衡(rebalancing of production)。

原本為我商目標買主的德國 Tier 2、Tier 3 供應商,可能越級成為 Tier 1廠商供貨競爭對手,而大車廠如 VW 集團也可能跳過二、三階,

直接與基層供應商洽談。再者,以收購方式擴大產銷資源也不乏案例。

進駐德國已久的發電機製造商日本電產(Nidec)為了在產品開發方 面與德國汽車製造商和大型電機系統供應商合作,近年來透過併購德 東電動馬達製造商 GPM Dr. Eugen Schmidt,並收購北德風電機生 產商 SSB Wind Systems,以擴大其在歐洲的業務。

新冠疫情下,德國車廠對車用晶片的需求一時緊繃。此因複雜的半導 體製造特性無法配合快速的需求變化,而提高產能耗時甚久。尤其德 國車廠習於仰賴單一供應商,加上即時生產(Just in time)制度,

即使疫情趨緩,德國汽車製造業目前仍未能回到疫前的穩定狀態。汽 配一階大廠博世集團(Bosch)洞燭機先,已於德東的德勒斯登設廠,

全力製造電動車與混合動力車用晶片,已於 2021 年夏季開始生產。

二、 德國政府所提出之鼓勵國內外製造業於當地投 資政策、獎勵措施或產業聚落發展規劃等相關 資訊

德國重點獎助電動車產業政策

歐盟於 2019 年底批准了一項由 7 個國家資助共 32 億歐元的計畫,以 支持電池領域的研究和創新。2021 年初則進一步通過第二個泛歐項目,

向 12 個會員國挹注 29 億歐元發展歐盟境內的電池產業。根據同年 3 月歐洲電池聯盟(EBA / European Battery Alliance)說法,歐洲投 資銀行(European Investment Bank)將持續注資,至 2025 年每 年將高達 300 億歐元,據以強化電動車的電池價值鏈。

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德國政府在電池研發和生產領域將投資超過 15 億歐元,而電池是德國 計畫向清潔能源與交通轉型的關鍵要素。2020 年 6 月即有五家德國 公司獲得官方巨額資助,包括:電池製造商 Varta、BASF 化學集團、

BMW與 Opel 汽車,以及 Umicore 材料加工。

此德國電動車產業獎助案是歐盟 IPCEI(歐洲共同利益重點項目)的一 部分。德國聯邦經濟和能源部(BMWi)部長 Altmaier 表示,在德國 建立創新和永續的電池生產是當局的重中之重,必須在能源和交通轉型 期保持競爭力以確保繁榮,具體作法是鼓勵在國內大規模生產車用和工 業電池。

德國聯邦外貿與投資總署(GTAI)汽車專家 Di Bitonto 說明,在國內 而非國外生產電動車用電池已經成為趨勢。由於德國是歐洲汽車工業的 中心,目前的外商投資製造業熱門指標顯示,電池產線正移向客戶生產 基地,德國不同地區在該項領域的投資不斷增加。

德國聯邦政府陸續推出的電動車產業獎勵補助政策,扮演德國電動汽車 產業發展的推手。德國官方於 2021 年斥資 1 億歐元在電動車採購計畫 上,並陸續投資 3 億歐元建設公共充電基礎設施,其中快速及一般充電 設備分別為 2 億及 1 億歐元。

半導體產業聚落發展規劃

德國官方特別致力於吸引外資到德國東部設廠,進一步發展全球五大半 導體產業聚落之一的德國「薩克森矽谷」(Silicon Saxony),有關各 國外商在當地布局生產基地的情況,請詳見下節。

三、 德國外商製造業當地生產基地布局最新動態

各國外商在德直接投資的形式,以採併購或收購方式、其時間成本與投資 風險較低的「棕地投資」(Brown Field Investment)居多;而以新建廠 辦、積極進駐目標市場的「綠地投資」(Green Field Investment)較少。

根據德國 GTAI 統計數據,該國最主要的外資來源國是美國,其次是英

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國,瑞士與中國分別列居第三及第四。製造業投資當中,則以機械製造 與設備、消費品食品、汽車產業居多。以下就電動車電池、車用電子零 件與機電設備、自動化機械三項說明:

電動車電池組裝製造

德國政府的鉅額補貼和優惠政策,不但吸引該國車廠在當地興建自己的 電池供應鏈,也吸引了國外電動車或電池大廠前來設立工廠。

・ 目前興建中的工廠裡最著名的就是美國 Tesla 正在德東 Grünheide 建立的超級工廠,獲得歐盟 29 億歐元補助款,預計 2022 年完工。

該 廠 未 來 每 年 將 生 產 50 萬 輛 Model 3 和 Model Y 電 動 車 和 至 少 100 GWh的電池。

美商 Tesla 於德國的超級工廠 / 資料來源 : 取自 Tesla 官網

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・ 瑞典電池製造商 Northvolt 也正在北德的 Salzgitter 興建歐洲第二 座超級電池工廠,劍指市場當前主力亞洲電池製造商。該公司除了獲 得德國 VW 汽車挹資之外,也與諸多大廠合作,例如:BMW、德國 Vattenfall能源集團、ABB 電機集團、Scania/Siemens 電動卡車和 丹麥 Vestas 風力系統集團。

・ 美國電池製造商 Microvast 的歐洲總部已於 2021 年 2 月在柏林南 部的 Ludwigsfelde 開幕,工廠委託德國重工業公司 Thyssenkrupp 設計和興建,將同時生產公車和商用車所需之電池。

・ 法 國 PSA 集 團 和 Total 石 油 公 司 合 資 計 劃 第 一 階 段 在 法 國 Douvrin,第二階段在德國 Kaiserslautern 分別興建兩座電池工廠。

此案獲得歐盟 13 億歐元補助款,預計 2023 年起開始生產。

・ 中國寧德時代(CATL)目前在德東 Erfurt 建廠,預計 2022 年中開 始供應電池,目標產能為 24GWh。

・ 繼 中 國 寧 德 時 代(CATL) 之 後, 中 國 孚 能 科 技(Farasis) 也 於 2019年 宣 布 投 資 6 億 歐 元 在 德 東 Bitterfeld-Wolfen 興 建 電 池 工 廠,預計 2022 年底完工,目標產能在 6-10GWh 之間。而在德國興 建工廠前,中國孚能就與德國 Daimler 汽車公司簽署合作協議,在 2021-2027年間提供 Daimler 140GWh 的電池。中長期而言,中國 孚能科技(Farasis)預計可供應 Daimler 半數在歐洲生產電動車的 電池所需。

・ 中國蜂巢能源(Svolt)也在 2020 年底傳出投資 20 億歐元在德西 Saarland邦興建產能為 6-24GWh 的電池工廠,預計 2023 年底正 式投產。

・ 電池製造大廠韓國 LG 能源與中國比亞迪(BYD),亦有意在歐洲設 立海外電池工廠,只是地點尚未確定。比亞迪在匈牙利北部已投產組 裝電動車與電動巴士,而此次旗下的弗迪(Fudi)電池推出刀片電 池(Blade Battery),是否會接近市場而在德生產,目前仍是未知數。

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車用電子零件與機電設備

・ 2020 年新冠疫情爆發後,德國汽車零件供應商 Veritas AG 就提出 清算申請,其後則於 2021 年 2 月份被荷蘭 Elastorfilm 橡塑膠集團 收購。

・ 同一時期亦可見製造商以併購或新設廠方式,將生產基地移近目標 市場。2020 年 12 月臺灣環球晶圓(Global Wafers)成功收購德 國同業 Siltronic AG,一舉晉升世界第二大晶圓製造廠,即為最佳例 證。(德商 Siltronic AG 為歐洲設廠製造晶圓的公司,其生產基地 位於德奧邊境的 Burghausen 與德東的 Freiberg。)

・ 英國電信集團沃達豐(Vodafone)2021 年 5 月宣布將於德勒斯登 設置全球研發中心,鑽研 5G、6G、車用通訊等半導體科技,並開發 開放性無線接入網路(Open RAN)技術。

自動化機械設備

・ 美 國 電 動 車 大 廠 Tesla 購 併 位 於 德 西 Rheinland-Pfalz 邦 的 ATW

(Assembly & Test Europe GmbH)。ATW 新 冠 疫 情 期 間 瀕 臨 倒閉,Tesla 出手可謂雙贏之舉。ATW 主營汽車製造業開發設計、

製造及組裝的自動化作業,以及測試系統套件服務,其客戶包括:

BMW、VW、Seat、ZF 等大廠。

Tesla早在 2017 年已併購德商 Grohmann Engineering,在 Tesla 的超級電池工廠導入 Grohmann 的機器人技術於電池和電子產品的 產線上,並在機械工程和人機協作的自動化製程領域上,設有雙軌式 建教產學合作。

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