泰國官方發佈的《2021 年 4 月國家工業生產指數（MPI）》，根據數據 顯示，2021 年 4 月份 MPI 高達 91.88%，相比於去年同期的 77.57%，
增 長 18.46%。 此 外 2021 年 59.58% 的 產 能 利 用 率 也 高 於 去 年 的 50.9%。以上結果將會激勵泰國製造業及消費信心不斷攀升。
泰國政府推行的「泰國 4.0」、聚焦開發「東部經濟走廊」及「Thailand Plus」方案，皆有望為泰國吸引更多考量移轉生產基地的外商在當地 投資。
2021年泰國製造業復甦強勁，受疫情衝擊與 2020 年相比較小：
・ 以泰國汽車產業為例，2020 年前三季對主要海外市場的出口受到影 響，其中包括對菲律賓（-48.3%）、越南（-48.0%）及澳洲（-30.9%）
出口負成長。不過對日本與中國的出口卻逆勢成長，分別同比增加 141.8% 及 51.7%。2020 年第 4 季，隨著供應鏈逐漸恢復及國內與 出口市場的復甦，汽車產量及銷售額下降的幅度縮小。
・ 隨 著 2021 年 海 外 市 場 經 濟 的 反 彈， 泰 國 出 口 將 以 每 年 4% -5%
的 速 度 恢 復。 根 據 泰 國 中 華 日 報 6 月 25 日 報 導， 泰 國 工 業 院
（Federation of Thai Industries, FTI）提高 2021 年全泰汽車產 能目標至 160 萬輛，其中新增量在 5-10 萬輛之間。而調整目標主 要是考量出口市場的強勁復甦可能推高全年的總體表現，預計出口 型產能在 80-85 萬輛。
・ 儘管泰國從 2021 年初至今就經歷了兩次重大疫情傳播的影響，但 從當前評估看來，汽車製造業並沒有受到太大的負面影響。以 2021 年 5 月 份 為 例， 總 產 能 140,168 輛， 漲 幅 150.14%， 出 口 新 增 126.01%，內銷新增 193.39%。而澳洲和印尼則是兩個表現最搶眼 的出口市場，漲幅分別為 68.3% 和 1443%。
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亞洲｜泰國全球製造業第二生產基地布局
二、 泰國政府所提出之鼓勵國內外製造業於當地投資 政策、獎勵措施或產業聚落發展規劃等相關資訊
泰國與其他東協國家作為全球新生產基地競爭的優劣勢分析如下 : 在新冠疫情過後的全球投資浪潮中，泰國是建立新生產基地的選擇之 一。不過，在東協國家中選擇建立新生產基地時，跨國公司將考慮各種 因素，包括：①投資目的國的國內市場規模；②進入第三國市場的機遇，
若是出口型生產，該國與世界主要市場國簽署了貿易協議可以成為吸引 投資的一個優勢；③包括勞動成本在內的生產成本。
將東協競爭國就以上因素進行比較後，可以看出泰國在市場規模上無 法與印尼、菲律賓和越南競爭。此外，泰國不僅尚未加入《跨太平洋 夥伴全面進步協定》（CPTPP），而且也尚未與歐盟達成貿易協議，
因此泰國享有的貿易優惠權益無法與越南相比。最後，泰國的最低工 資標準高於印尼、菲律賓、越南和馬來西亞，因此無法在勞動力成本 方面進行競爭。
儘管泰國在市場規模、貿易優惠權益和勞動力工資方面無法與東協其他 對手國競爭，但泰國在投資高新技術產業的稅收優惠政策、齊全的基礎 設施以及汽車、電器和電子行業某些類別的供應鏈整合方面仍擁有優 勢。因為這些產業複雜的供應鏈無法在幾年內建成，部分外國投資者仍 會選擇泰國作為其在東協地區的生產基地。
新冠疫情過後，全球趨勢將促使供應鏈從以中國為中心的生產鏈轉變為 遍布全球的區域生產鏈。開泰研究中心（Kasikorn Research Center）
預測，泰國於 2021-2023 年期間將獲得約 11-14 億美元的新增外資流 入，比過去 3 年（2018-2020 年）期間僅增長 0.7-0.8%，其中大部分 是在泰國已擁有完整供應鏈的產業的新投資。
長期而言，泰國在產業持續吸引外資流入方面仍將面臨挑戰。短鏈化浪 潮將促使全球各地出現更多的區域生產基地，因此外國投資將更分散到 其他國家，導致未來泰國主流製造業獲得的外國投資或將下降。
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「泰國 4.0（Thailand 4.0）」，促進泰國產業升級轉型
為促進投資與產業升級轉型，泰國政府提出「泰國 4.0（Thailand 4.0）」
經濟戰略，聚焦發展 10 大 S 型曲線產業（S-curve Industries）。首 波聚焦 5 項產業（現代化汽車、智慧電子、農業及生物科技、食品、醫 療觀光），加上 5 項新產業（自動化及機器人、航空及物流、醫療及全 面照護、生物燃料與生物化學、數位經濟），並提供相應的投資優惠措 施，期能促進國內科技創新、強化人力資源、增進區域發展以及提高生 產力。為加速產業發展，泰國政府後續又將國防與教育人力培訓產業，
納入新 S 型曲線產業的範疇中。
「Thailand Plus」
因應美中貿易摩擦引發全球企業自中國外移的趨勢，泰國政府於 2019 年 9 月公布「Thailand Plus」投資優惠方案，希望藉此吸引更多考量 移轉生產基地的廠商前來投資。「Thailand Plus」方案主要內容包括：
・加速落實目標產業大型投資專案
・促進人力資源發展，加強高技術勞工養成
工業園區及經濟特區設立
泰國目前已設立約 70 個工業園區，大部分位在中部及東部各府，即當 地電子產品及汽車業聚落的所在地。而泰國亦有 10 個經濟特區，分別 設於達府、薩繳府、達叻府、莫拉限府、宋卡府、清萊府、廊開府、那 空拍儂府、北碧府及那拉提瓦府。
三、 泰國外商製造業當地生產基地布局最新動態
外商進駐泰國工業園區
泰國工業園區管理局披露的 2021 年上半年財報資料顯示，2020 年 10 月至 2021 年 3 月的投資，比去年同期增加 287.56%。如汽車製造、物 流運輸、鋼鐵及金屬加工、橡膠行業、塑料和人造革加工、設備製造、
發動機及零配件、電器都是引領工業園區發展的關鍵。
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目前園區管理局自營和合營的工業園區共有 62 個，分布在全泰國 16 個 府。預計總投資金額超過 4.69 萬億銖，5,080 家企業入駐。
臺灣業者中興工程與泰國安美德工業區簽訂合作協議 / 資料來源 : 曼谷台貿中心攝
鴻海攜手泰國國家石油打造電動車開放平台。
圖左為 PTT 總裁兼執行長 Auttapol Rerkpiboon，右為鴻海董事長劉揚偉
外商在泰國製造業供應鏈布局
臺灣鴻海精密工業於 2021 年 5 月 31 日宣佈與泰國最大上市集團－泰 國國家石油（簡稱 PTT）簽署合作備忘錄，攜手為泰國建立以生產電動 車（EV）和關鍵零部件為主的開放平台，協助泰國成為亞洲的電動車製 造中心。鴻海表示，該平台的軟硬體服務對象是泰國的汽車業者，目的 是協助業者在泰國和東協地區加快電動車的生產和銷售。此次合作將成 立一個端到端的平台，為泰國當地的電動車產業提供即時服務。
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此外，東南亞 2030 年可望成為筆記型電腦的最大產地，尤其以越南和 泰國為中心。臺灣資策會產業情報研究所（MIC）日前調查顯示，到 2030 年，以越南和泰國為中心的東南亞地區將占全球筆記型電腦生產 的 5 成，屆時將超過生產降至 4 成的中國，而成為世界最大筆電生產地。
世界第 3 大電子代工廠商廣達電腦則預計將在泰國進行生產。