教科書的使用對教學過程中有相當大的助益，亦為教師與學生多所依賴，但 也從中產生許多誤用缺失。若能善加運用教科書的功能，並避免掉其缺失，在教 學過程中，教科書的角色價值定更能獲得更多肯定，以下列出學者們所認為教科 書的缺失（陳伯璋，1987；高廣孚，1988；林寶山，1989）：
（一）內容制式僵化
在教科書的內容方面，由於教科書編撰和修訂需經一段時間，因此有些新的 知識，無法適時加入與修正，容易使教科書的內容陳舊或趕不上新知，尤其在此
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知識爆發時代，這種差距可能愈來愈大。再者，即使教科書是多位編輯委員及專 家們合作的心血結晶，教科書的編輯委員們對各種社會與教育現象或問題的描 述，難免受到主觀價值、特殊意識型態的影響，使得教科書內容常存有偏見。又 普遍將教科書當為教學依據的結果，教學者及學習者易認為教科書內容絕對正 確，是不容置疑的，因此教師教學與學生學習僅能依據所使用教科書的內容、順 序及進度，不能任意變動、修改或批評。
而也由於教科書內容的統一性，不易顧及地方特殊需要，有失「因地制宜」
之權衡，細則小至同一學校、班級，大至縣市、全國，也因使用同一內容之教科 書，較難適應學生的個別差異，教科書的種類及層次無法完全依照學生的程度來 編選，標準化版本的教科書難以符合個別差異的需要。
（二）削弱教師教學創新能力
教科書的使用在教學上協助教師省卻許多備課時間，並已由教科書編輯規劃 好教學流程、進度等相關事項，雖然是教師教學的一大助力，但也因此容易使教 師怠惰，並使教學流於板滯：不盡責的教師形成依賴心理，而不想隨時充實教學 內容；以教科書內容作為劃分教學進度使教師淪為「教書匠」。在教師的依賴成 性之下，便會產生減低教師改進教法的意念，阻礙教師教學創新的動力及能力。
（三）有礙學生主動學習
學生而言，教科書的內容固定，易產生限制以及不易滿足學生學習的需要；
且因受篇幅及文字之限，對於問題的討論，不能暢所欲言，也有影響學生學習興 趣之可能，死板的教科書內容，若在教師教學時照本宣科的不當運用態度之下，
學生視教科書為唯一學習資源、材料，甚至為了應付考試，生吞活剝地死記教科 書的內容，而不知靈活運用，或與生活經驗互相印證，且對於文字內容的死記與 背誦，忽視了對生活經驗的體驗，便會窄化學生的思想及對創造力的發展有不利 的影響。
無論是教師或學生，若將教科書視為唯一的教材，教科書為教師教學的使用 材料，教師的職責僅在教「教科書」；學生的學習也僅限於讀「教科書」，於是教
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科書內容成了教師教學的狹隘內容，記誦教科書內容成為學生學習和應付考試的 不二法門，於是因此產生教科書不當使用引起的負面作用。
教科書在教與學上確實能產生協助功用，而在避免及改善教科書的缺失方 面，Armbruster（1986）曾提出在選用教科書時，應考慮以下周全的教科書所需 的特質，以幫助學生學習教科書內容時能獲得較佳助益：能幫助學習者「選擇」
重要訊息；能幫助學習者「組織」重要訊息；能幫助學習者「統整」重要訊息；
能提供正確、不矛盾而且能跟的上時代的訊息。好的教科書必須具備這些特質，
才能充份發揮輔助學生學習的功能。
在教師使用教科書方面，高廣孚（1988）亦提出以下建議，使教師能多運用 教科書的功能以利於教學，並能避免及改進教科書的缺失：
（1）靈活運用：教師要針對教科書的性質，採用各種教學方法，指導學生靈 活應用教科書。
（2）斟酌補充：教科書因受篇幅之限，內容有時不夠詳盡，敘述有欠清晰；
有時因學生程度較優，教科書的內容不能滿足他們的需求，因此，教師需要斟酌 補充教學內容。
（3）酌予減刪：在班級教學時，學生程度較差，對困難的教材不能瞭解，教 師在改變教學方法，作深入淺出的解釋之後，學生仍然不懂，表現不如理想，就 必須考慮刪除，或以較淺顯的教才來代替。
（4）斟酌修改：教科書內容，有時因編輯者的人為疏失造成錯誤，或因誤植、
校對疏失等而導致的錯誤，教師需要作修正改進。
（5）變更程式：教師在使用教科書時，有時因實際需要，可以不必完全依照 教科書內的排列的進度施教。如因時令或季節，將某些教材提前或延後來教，可 能容易提高教學的效果。
綜而言之，教科書的使用雖為教師與學生帶來便利，但在依賴教科書的情形 下，失卻了對知識內容的視野，教學與學習也容易失去彈性，反而受到限制，使 教師教學照本宣科、內容型式皆僵化；學生學習也造成抱著教科書「啃」的情形，
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限制了學習的無限空間，反而使得教科書功能的助力成了阻力。