（2002 年）
萬瓊月（2002，頁 142-143）也曾在台中縣龍峰國小做過「國小學童閱讀興 趣、閱讀態度及閱讀推動方案的研究」，其發現學童最常看書的地點也是以在家 中為多，每星期花在讀課外書的時間以一小時以內為最多數，一學期看的讀物量 男女皆以十本以上為最多數，而在推動實施閱讀實驗的方案下，不但能使學童在 校內閱讀書籍的量增加，且閱讀書籍的類型也更加多元。因此，一個圖書館如何 引起他們的閱讀興趣？如何吸引他們前來使用才不會浪費珍貴的資源，實是各方 值得好好思考的問題。
我國文建會曾把公元 2000 年訂為「兒童閱讀年」，足見政府對閱讀活動的 重視，而閱讀活動的重視，也剛好是圖書館以專業人才、技能持續投入蔚成風氣 的大好時機，然而，各級圖書館都已充分準備、充分參與了嗎？答案似乎不太樂 觀。鄭雪玫（2000，頁 2）認為對於閱讀推廣，圖書館在觀念、人員、經費等方 面仍存在著發展瓶頸，而吳紹群（2001，頁 84－86）也指出，經過一年的實施 後，國內的閱讀活動仍有一些問題：
（一）圖書館的準備不足－圖書館的重要性並未獲得重視，小學圖書館的 館藏、設備、人力並未因此而改善，導致無法支援任何閱讀運動，也無法 將閱讀風氣在校園中扎根。
（二）教育環境的制約－升學壓力仍存在，學生無餘力響應閱讀活動。
（三）文化積習難改－中國人把讀書當成求取功名的手段觀念根深蒂固，
忽略了閱讀的樂趣，家長、老師常把閱讀當「功課」處理帶給學童壓力，
學童憎恨讀書。
（四）文化環境、出版環境貧瘠－閱讀運動缺乏堅實文化基礎，沒有像哈 利波特般的代表性出版品，難敵電玩、漫畫、卡通及電視的誘惑。
（五）牧民心態使效果有限－政府部門辦理閱讀活動像上而下的教化，無 配套措施、未充分協助各部會的分工合作，以致成效不彰。
（六）推動方法的欠當－校長跳天鵝湖給小朋友看當作閱讀的獎勵，模糊 了閱讀應內化而不是綜藝化的焦點，與其把精力花在誇張的獎勵閱讀，倒 不如把氣力多花在改善校內圖書館的經營還比較實際。
（七）外在誘因環伺－新興媒體易讓學童遠離閱讀，使其沉迷於細碎淺薄 的體驗中。如何才能讓新興媒體化為閱讀的助力，讓學童養成有益的閱讀 習慣、遠離無謂的垃圾資訊，才是推動閱讀運動極需考量的。（頁 84-86）
四、天下雜誌「全民閱讀大調查」及「中小學教師閱讀大調查」（2002 年）
根據天下雜誌在 2002 年 10 月 14 日到 10 月 18 日，針對全國二十歲以上國
民進行的「全民閱讀大調查」13中發現：
（一）台灣人平均每週花在閱讀的時間是 7.5 小時，每天平均不超過一小時。
（二）有 34﹪民眾每年購書費不到一千元，77.5﹪民眾購書費在五千元以下，購 書費並不高。
（三）有 27.9﹪民眾休閒時寧可看電視，會看書當消遣的只有 15.1﹪，閱讀趨向 邊緣化。
（四）台灣民眾每月平均看 2.8 本書，台北市民最多 3.3 本；其次是台中縣與台 北縣 2.8 本。
（五）有六成民眾為了增廣見聞而讀；有四成為了增加生活樂趣或技能而讀，生 活方式與步調的改變，使民眾的閱讀習慣也在轉變中。
（六）閱讀來源方面，有 58.2﹪的人到書店買書；11.8﹪的人到圖書館看書或借 書。有七成以上的人回答很少使用圖書館；其中，四成民眾是「幾乎不使 用」的。圖書館以往提供書籍的功能漸被書店、網路資料所取代，圖書館 在知識的世紀，應轉型、發展更多的附加價值，如昂貴的資料庫查詢等，
才能找回流失的閱讀群眾。
（七）台灣電腦普及率高達七成，但有 57.3﹪的民眾卻很少或不會使用網路閱讀 或搜尋資料。
（八）高達 46.3﹪的孩子以玩電腦和看電視為主要的休閒活動，每週花在閱讀課 外書的時間約只有 4.7 小時。
（九）有 52.1﹪家長認為學校重視閱讀，但也有 47.9﹪的家長感覺不出學校特別 重視孩子的閱讀。
綜上所述，課業太重、時間不足、沒興趣、不知如何選書？沒有教導閱讀 技巧、書籍資源及經費不足，都是國內閱讀風氣不彰的主因。
此外，天下雜誌也在 2002 年 9 月 30 日到 10 月 25 日，針對全國二十三個 縣市，208 所國中小學，共 2470 名教師郵寄問卷進行「中小學教師閱讀大調查」
14，其中發現：
一、國小因無升學壓力，所以閱讀風氣比國中好。
二、九成以上的中小學老師認為閱讀重要，並努力營造閱讀空間，然而，當老師 在學校推廣閱讀時，卻有 60.3﹪的國小老師並不覺得順利。
三、多數老師覺得因教學負擔、資源不足，八成的老師沒感受到政府的用心，要 推閱讀深感心有餘而力不足。
四、學生平均每週讀課外書的時間約為三小時，但老師們認為，學生每週花在讀 課外書的時間應需長達六小時。
五、老師推動閱讀時的方法並不多元活潑，66.4﹪的老師要求學生寫書面報告；
13 見齊若蘭等著 閱讀：新一代知識革命 頁 234-243 採分層比率隨機抽樣法，有效樣本 1093 份，當信心水準為 95﹪時，抽樣誤差在正負三個百分點之內。
14 見齊若蘭等著 閱讀：新一代知識革命 頁 244-251 採分層比率抽樣法，有效樣本 1810 份，
回收率 73.28﹪
59.8﹪成立班級圖書角；56﹪要求課堂上發表讀書心得，只有 10.3﹪鼓勵組 織讀書會。
六、國小較普遍指導學生利用圖書館，有 73.1﹪的老師會教。
七、有 62﹪的老師會指定學生利用網際網路搜尋學習資源，70.9﹪的老師常利用 網際網路搜尋閱讀資料。
八、近六成的老師偶爾才上圖書館，62.5﹪老師閱讀時習慣自己買書，只有 26.1
﹪的老師會去圖書館借書。
綜合以上兩種閱讀調查發現，國內的兒童閱讀運動不夠興盛的原因，均有 軟、硬體措施配合不足的傾向。政府的經費挹注不夠、圖書館的功能未能發揮、
師長的身教引導不足，閱讀活動流於喊口號、唱高調的情況，確實是亟待努力改 善的問題。美國圖書館學會於 2000 年就推出：「初生就開始閱讀」的活動，鼓勵 父母多以書籍當作兒童的禮物，善用零碎時間如旅行等候換車時，和孩子分享閱 讀，且孩子生病時，分享閱讀也可以減輕痛苦（賴苑玲，2000，頁 1）。閱讀要 辦得好，治本的方法首先應剔除圖書館經營的絆腳石－人員、經費的匱乏和不重 視的觀念，接著提出有創意、有效率的配套辦法，才能有具體的成效，國外的閱 讀活動都已往下扎根了，國內再不加油，更待何時？
第四節 小結
綜合以上三節對於國內小學圖書館館藏及經營現況、利用教育實施情形，
以及推廣閱讀活動的相關研究可知，長久以來，小學圖書館的經營一直未能與時 俱進，先天不足（經費、設備、藏書、人力不足）加上後天失調（缺乏專責輔導 單位）的結果，圖書館不但無法獲得完善的規劃，管理人員亦無從接受適當的專 業訓練，嚴重阻礙了小學圖書館的正常發展。
並且四十多年來，國內的圖書館利用教育也不彰。在國小的師資中，曾接 受過圖書館專業教育的人並不多，沒有選修過相關學分，導致於連老師都不會利 用圖書館了，當然也就不能深入淺出的指導學生來使用圖書館。學生對於圖書館 的利用，大多只停留在自由閱讀或部分的指導而已，也少有縣市會編擬利用教育 教材提供參考，當然會造成學生很少能認識到圖書館的真正功能。
而兒童閱讀方面，政府的經費挹注也不夠、圖書館的功能未能發揮、師長 的身教引導不足，閱讀活動流於喊口號、唱高調的情況，確實是亟待努力改善的 問題。
小學教育是兒童閱讀活動的溫床（吳惠玲，2003，頁 2），閱讀從小學圖書 館開始，小學圖書館擁有豐富的資源，當是推廣閱讀的第一線。小學圖書館經營 如果上軌道，學生分階段逐年接受確實的圖書館利用教育，對圖書館的功能及資 源有了正當的認識、合理的運用，知道他想閱讀的材料在何處？也了解有哪些材 料可以閱讀，閱讀內化到生活中，可以解惑、可以休閒，學校的閱讀風氣要提升，
學校圖書館的參與當然不能置身於事外。