「國民小學圖書館設立及營運基準」規定：小學圖書館以服務本校師生為 主，應提供閱讀、流通、參考諮詢及資訊檢索等服務。以下，將就台中縣小學圖 書館的服務現況做分析。
（一）圖書館服務方式現況分析
開架服務是目前各種圖書館最普遍的服務趨勢，而台中縣內的小學圖書館 服務方式現況見表 4-1-30 的分析：
表 4-1-30：圖書館服務方式現況分析表（N=125）
服務方式 學校類型
開 架 閉 架 合計
智類學校 62 0 62
仁類學校 17 1 18
勇類學校 45 0 45
合計 124 1 125
百分比 99.2﹪ 0.8﹪ 100﹪
從表 4-1-30 可知，目前縣內小學幾乎都採開架的服務方式，佔 99.2﹪，這 與民國 80 年賴苑玲的調查佔 71.3﹪相較，有明顯的進步。
（二）圖書館服務時間現況分析
「國民小學圖書館設立及營運基準」規定：小學圖書館每週開放的總時數 以 40 小時為原則，並得實施非上課日彈性開放。而台中縣的開放時間分析如表 4-1-31：
表 4-1-31：圖書館服務時間現況分析表（N=125）
服務時間 學校類型
限上、下課時 間
上、下課、午 休都開
上、下課及假 日、寒暑假也
開放
其他 合計
智類學校 43 15 1 3 62
仁類學校 10 3 2 3 18
勇類學校 25 12 1 7 45
合計 78 30 4 13 125
百分比 62.4﹪ 24﹪ 3.2﹪ 10.4﹪ 100﹪
從表 4-1-31 中可發現，縣內小學圖書館以「限上、下課時間」開放的居多，
佔 62.4﹪，實施非上課日彈性開放的學校不多，約 3.2﹪。特別是基於人力不足 的限制，勇類學校的開放時間情況最不一致，其狀況有：限上整天課的下午才開 放的、每天的十一點下課才開放的、每週固定兩天的下課才開放的、每週固定兩 個早上開放的等等，情況歧異。而各校每週開放的總時數方面，由於多數學校午 休均未開放，所以扣掉午休時間後，各校普遍一週大約只開放 36 小時，若真的 要達到 40 小時的原則，那麼，縣內週三下午未排課的時間，圖書館勢必也要開 放以供使用才行。然而，根據筆者實地觀察的結果，礙於人力不足及教師們大都 利用這個時間安排了教師進修，圖書館大多無暇開放使用，因此要達到每週開放 總時數 40 小時的下限原則規定，實際上多數學校是不符規定的。
（三）圖書館借閱情形現況分析
目前，台中縣小學圖書館開放借閱情形現況如表 4-1-32：
表 4-1-32：圖書館借閱情形現況分析表（N=125）
借閱情形 學校類型
可外借 不可外借 只能班級集 體外借
其他 合計
智類學校 60 1 1 0 62
仁類學校 18 0 0 0 18
勇類學校 43 0 1 1 45
合計 121 1 2 1 125
百分比 96.8﹪ 0.8﹪ 1.6﹪ 0.8﹪ 100﹪
從表 4-1-32 可以發現，縣內小學圖書館開放可外借的比例最高，佔 96.8﹪，
除了是因剛設立的學校館藏還在增置中，以及館藏正在重新整理而沒有開放外借 的學校外，大部分的圖書館都以開放外借為努力目標，仁類學校更是都幾乎開放 外借服務。
（四）圖書館個別外借對象現況分析
至於圖書館開放可以外借的個別對象都是指哪些人呢？見表 4-1-33 的分 析：
表 4-1-33：圖書館個別外借對象現況分析表（N=125）
借閱對象 學校類型
教職員 全校學生 中高年級 學生
社區民眾 校友 愛心義工
智類學校 60 47 14 1 1 3
仁類學校 17 17 1 0 0 0
勇類學校 39 45 0 1 0 0
合計 116 109 15 2 1 3
百分比 92.8﹪ 87.2﹪ 12﹪ 1.6﹪ 0.8﹪ 2.4﹪
從表 4-1-33 可知，縣內小學圖書館以開放教職員及全校學生個別借閱居多 數，各佔 92.8﹪及 87.2﹪，特別是仁類小學及勇類小學因其全校人數較少，所以 幾乎全校學生都有借書證可個別借書。智類學校因學生人數多，有 14 個學校只 能開放給中、高年級學生個別外借。而對外開放給社區民眾、校友及愛心義工個 別外借者，比例還不高。因此，如何活絡館藏以提高閱讀使用率，在開放時間及 開放外借對象的考量上，是值得各校管理者再集思廣義的。
（五）圖書館館內影印服務現況分析
圖書館內除了可提供借書外，讓讀者查詢不外借的參考資料以輔助教學，
也是實施利用教育的重點之一。目前，台中縣立小學圖書館內有提供館內影印服 務的情況見表 4-1-34：
表 4-1-34：圖書館館內影印服務現況分析表（N=125）
館內影印 學校類型
有提供館內影印服務 無提供館內影印服務 合計
智類學校 18 44 62
仁類學校 0 18 18
勇類學校 1 44 45
合計 19 106 125
百分比 15.2﹪ 84.8﹪ 100﹪
從表 4-1-34 可發現，縣內小學圖書館以未提供館內影印服務者居多，佔 84.8
﹪，有提供館內影印服務的學校並不多，約佔 15.2﹪而已。尤其是仁類、勇類的 學校更是偏低，這可能跟人力、經費及維修租用等原因有關。智類學校因人數多 且使用率高，所以提供館內影印服務的情形較受到重視，採用的學校也較多些。
（六）圖書館借閱遺失毀損處理現況分析
圖書館館藏要能正常借還運作，也是一項困擾管理者的重點工作。筆者實 訪時常聽到一些管理老師們，迫切地想知道他校對於讀者借閱遺失毀損處理的做 法。許多老師表示，很希望提高館內的借閱率，但是小學生的個別差異實在很大，
圖書借回去了，有些孩子能按時歸還，但也有些孩子常因遺失毀損無法確實歸 還，在逾期還書的工作上，常讓管理者催書催到不勝其擾，特別是碰到借閱套書 的其中一冊遺失毀損了，更是棘手難處理。
基於教育的考量，大部分的學校多盡量讓孩子改進缺失，給予彌補的機會，
然而，小讀者將來就是社會上大型圖書館的使用者，其責任心及使用習慣的規 範，須及時灌輸才能根深蒂固。有些老師反映，催急了，又怕孩子乾脆不來借書 影響了閱讀意願，但是催不確實，又會使得館中的借閱紀錄成為一筆筆循環的爛 帳。
目前，多數學校是在每個月的月底先開逾期單到班級通知，期末封館整理 的時候，再請仍未歸還的學生前來說明結清，還有些學校是平時逾期通知之外，
若再不歸還就在快畢業的前夕，先以可能會扣留畢業證書的提醒下，請學生務必 先把借閱遺失毀損的情況處理好，才能辦理離校手續。但是這些工作，皆極需班 級導師及家長們的體諒及配合才成，否則，極容易造成爭議、困擾。目前，縣內 小學圖書館的遺失毀損處理情形見表 4-1-35：
表 4-1-35：圖書館借閱遺失毀損處理現況分析表（N=125）
遺書毀損 處理 學校類型
罰款 買書來還 罰款買書 來還兼有
其他 未填答 合計
智類學校 19 21 19 3 0 62
仁類學校 6 4 6 1 1 18
勇類學校 8 18 9 9 1 45
合計 33 43 34 13 2 125
百分比 26.4﹪ 34.4﹪ 27.2﹪ 10.4﹪ 1.6﹪ 100﹪
從表 4-1-35 中得知，縣內小學圖書館對於館藏外借的遺失毀損處理以「買 書來還」的比例稍多，約 34.4﹪，其次是「罰款及買書來還兼有」的情況佔 27.2
﹪。此外，有 13 所學校表示會利用其他方式來處理，例如停權、學校再買或視 學生的個別狀況再來決定罰則等，更有學校表示，因為難以決定逾期不還的處理 原則，故還在觀望研議中。借閱遺失毀損處理看似簡單的工作，但在小學若要兼 顧到情、理、法雙方均可滿意接受的處置時，真是門管理的藝術，考量其中的奧 妙，端看學校是優先以鼓勵閱讀的角度為主，還是訓練小讀者的責任心為重，沒 有一定的答案。