個人試就「食農教育」的定位，在法制及課綱的部分，提供一些不同定位的 思考方向：
(一) 「食農教育」，會不會是課綱「漏列」的「重大議題」，亦或是新興的一項「重 大議題」？
「重大議題」的選擇，主要基於三項規準：1、當前國家重大政策，且有重 要法源依據；2、全球關注之議題；3、培養現代國民與世界公民之關鍵內涵（張 芬芬、張嘉育，2015）。
目前，我國已將「食農教育」列為重大政策，除了即將法制化之外，與「食 農教育」內涵實質相關之法源依據，亦散見於各種中央法令（例如：學校衛生法 第 16、19、20、23 條；環境教育法第 19 條）與地方自治法規；且「食農」相關 論點，早已成為全球關注之議題；再來，因全球性飲食的「速食化」與「商品化」，
對人類健康造成的威脅；食物商品化過程，對生態環境的破壞，甚至影響造成全 球氣候變遷等，都是「食農教育」的實施，成為在目前培養具有現代國民與世界 公民之關鍵內涵。
(二) 「食農教育」本身，與國教課綱的「核心素養」的關係為何？是平行之概念；
甚者，是「上位」或「前提」概念呢？
我國「食農教育」一詞，如前所述，係源自於日本，因此與日本《食育基本 法》所稱「食育」用語，概念多有重合之處；主要差異是，在日本，「食育」的 教學方向，係以兒童（依日本國《兒童福祉法》第 4 條規定，係指年齡未滿 18 歲者）的「學校供餐」，尤其是午餐的飲食教育，作為出發點，溯源至食物之產 地，實施農作教育，「食育」重心偏重在兒童的飲食教育；而在我國，「食農教育」
的教學方向，則是順著「自產地至餐桌」或「自種子至餐桌」，推行「食農教育」，
相對地重心偏重在農業教育，相對日本較為輕忽兒童及少年（依我國《兒童及少 年福利與權益保障法》第 2 條規定，「所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人」）的 飲食較育。
我國向來有德育、智育、體育、群育、美育等五育並重之理念與實踐，因此，
「食農教育」或「食育」，與前者五育之間，熟輕熟重？又如何定位「食農教育」
或「食育」？
從當前政治觀點來觀察：2012 年 3 月 19 日時任台南市長賴清德（現為行政 院院長）對外宣布，將「食育」納入台南市教育政策，成為「德、智、體、群、
美」五育以外的第六育（網路資料 https://tw.news.yahoo.com/營養午餐在地化）；
再者，2017 年 10 月 27 日由立法院蔡培慧立法委員領銜提出的《食農教育法》
草案第 14 條條文說明部分，明示「食育應為國人德育、智育、體育、群育、美 育等五育理念與實踐外之第六育，以建立豐沛健全的人格」。由此可知上述皆將
「食農教育」或「食育」之概念，與「德、智、體、群、美五育」作等價齊觀，
其定位採平行概念。
從日本《食育基本法》前言所稱「食育」意旨觀之：在日本，係將「食育」
作為生存之基本，並明示應將食育「定位」為智育、德育及體育之基礎。由此可 知，在日本，「食育」之概念，是其他一切「教育」的「上位概念」，又或是「前 提概念」。
臺灣目前「食農教育」法制化箭在弦上，而「十二年國教」課綱即將上路，
兩者之間如何攜手同行，共創雙贏，需從國家政策立法、地方政府、學校家庭等 各方做通盤全面的思考規劃；而首先「食農教育」融入「十二年國教」課程之定 位，就是一個值得探討的議題。
參考文獻
張瑋琦（2013）。食農教育手冊。臺北市政府產業發展局。
張芬芬、張嘉育（2015）。十二年國教「議題融入課程」規劃芻議。臺灣教 育評論月刊，4（3），26-33。
教 育 部 （ 2014 ）。 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 總 綱 。 取 自 https://www.naer.edu.tw/files/15- 1000-7944,c639-1.php?Lang=zh-tw