下階段智慧綠建築與社區政策推動方向

為加速臺灣產業轉型升級，我國國家發展計畫刻正打造以「創 新、就業、分配」為核心價值，追求永續發展的經濟新模式，激發 產業創新風氣與能量；並以「建設臺灣・看見執行力」施政願景引 領「五加二」產業創新計畫、前瞻基礎建設計畫等重大施政建設的 穩健創新發展，建構智慧安全、安心生活與永續宜居的社會環境，

並期成為全球公民社會的模範。

下階段方案依據前述建構永續宜居環境的政策方向，將賡續從 建築與社區的空間範疇著手推動智慧綠建築深耕升級及永續智慧 社區創新發展，結合我國資通訊高科技軟實力與智慧綠色產業應用 技術，呼應生態健康、便利舒適、節能減碳與安全防災即時回應處 理的民眾生活需求，整合打造節能減碳綠建築及社區，全面提升生 活環境與空間品質，並銜接我國智慧生活永續管理維護服務，開創 智慧綠色營建產業與建築發展新契機，打造出領先國際之典範。

除延續加強推動智慧綠建築作為基礎，將推動範疇擴散至都市 更新、危老建築物重建及公共住宅與社會住宅層面外，同時以廣域 建築群體及住宅社區為對象，選擇適當場域發展建築智慧能源管理 創新服務技術與系統，及導入永續智慧管理維護機制，依據使用者

需求與節能減碳智慧建築管理評估診斷，利用網路、雲端科技與物 聯網等提供完整、即時且主動的服務，全面提升既有建築能源使用 效率，讓居住者更能享有優質的智慧生活空間。

下階段方案主要目標為促進環境永續發展、降低建築能耗減緩 供電壓力、創造幸福有感生活及提升產業競爭力，分別說明如下。

（一）促進環境永續發展

結合智慧科技與綠色環境規劃，加強節能省水與生態環境保育，

促進環境永續發展。智慧綠建築對於節能省水、生態環境有極大助 益，目前推動之永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案，執行 成果無論在節能、節水、降低都市熱島效應及提供優質居住環境均 有顯著成效，也深獲行政院及民間業界之肯定與支持。本計畫不但 延續加強推動智慧綠建築與社區，並擴大範圍以既有建築物及社區 為對象，進行建築智慧能源創新服務與住宅生命週期規劃設計至管 理維護的機制探討，同時結合規劃設計、建材生產、營運施工與管 理維護等產業的跨域整合，以促進建築宜居環境永續發展為首要目 標。

（二）降低建築能耗減緩供電壓力

下階段方案第二發展主軸為開發應用智慧能源科技與節能管 理服務技術，分階段針對用電大戶探討導入廣域建築智慧能源管理 技術，分析場域內個別建築耗能的需求，評估因應尖峰用電降載的 需量反應節電管理措施，除能開創與電業協商用電需量競價的整合

第五章 智慧綠建築與社區推動方案執行評析與未來發展

節能機制外，亦可減緩我國發電備載容量不足的壓力。未來將以公 有既有建築物為對象，透過獎補助辦理智慧節能改善累積推動經驗 與實證成果，俟產業技術發展成熟後即能技轉予民間，擴大節能管 理服務產業應用範疇，擴大新興產業發展與就業。

（三）創造幸福有感生活

下階段方案將依據各期智慧綠建築科技研發所建構的智慧綠 建築與永續社區成果基礎，盤點利用資通訊及人工智慧科技，轉型 升級智慧居住空間場域展示，推廣親民易操作之智慧化設備系統產 品及節能減碳技術，智慧綠建築示範基地參訪、旅遊等，並針對智 慧健康建築住宅與高齡智慧照護課題，納入展示推廣項目，跨域整 合擴散分享典範案例經驗，提供符合民眾需求的優質服務；同時發 展永續智慧綠建築與社區跨領域課程，培育智慧綠建築設計、施工、

營運及物業管理產業專業人員，達成學用一致擴大就業，開創新的 經濟模式，提升人民幸福感受。

（四）提升產業競爭力

下階段方案將在智慧綠建築永續宜居環境與創新智慧生活服 務的計畫主軸下，擴大智慧綠建築、永續智慧社區、智慧節能、綠 建材與資通訊科技產業整合與技術提升，並優先鼓勵國內營建產業 廠商參與，以建築與社區驗證整合解決方案與技術能力，建構本土 智慧綠建築永續智慧社區技術服務產業鏈；同時透過國際性會展與 論壇研討活動，加強政策與技術全方位交流，分享臺灣智慧綠建築

政策規劃與執行經驗，促進國際經貿合作。

因應我國尖峰用電備載容量不足情況，同時檢討節能績效保證 補助計畫與 ESCO 能源技術服務產業推動所面臨的瓶頸，建築部門 必須再思考更積極的節能策略，除持續提升新建建築物外殼節約能 源設計基準值，完成並施行建築物外殼耗能資訊透明機制外，應優 先將建築之空調設計基準值予以法制化；並針對占比達 97％的既 有建築物擴大推動有效的節電措施，在目前執行中的能源效率提升 與改善示範計畫，包括內政部「建築節能與綠廳舍改善補助計畫」

(公部門)及經濟部「新節電運動方案」(公、私部門)範圍外，優先 針對公有建築全面進行中央空調系統汰換，但必須突破機關建築空 調節能改善專業人力匱乏、委託 ESCO 技術服務廠商前期所需之 PCM 招標評選作業、統包最有利標採購程序、跨越年度的整體改 善期程及改善節省電費與節能成效、預算科目用途落差等問題，始 能有效改善公部門使用逾 9 年以上老舊中央空調冰水主機耗能問 題，進而緩和夏季尖峰用電備載不足的壓力。

第五章 智慧綠建築與社區推動方案執行評析與未來發展

圖 5-1 智慧綠建築政策措施推動歷程

資料來源：本研究繪製，2018。