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第五章 博彩工運的政治過程

第一節 不滿的來源

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第五章 博彩工運的政治過程

2014 年,澳門的經濟發展與博彩業競爭同樣處於白熱化階段。作為澳門龍 頭產業的勞工,以莊荷為首的賭場員工在成立不足兩年的新興工運組織「博彩最 前線」的帶領下,發起持續近半年的抗爭行動,逼使博企和政府作出不同程度的 回應與讓步。雖然來自資方與官方的反制行動從未停止,卻無損抗爭者的熱情,

甚至揚言要在「十一國慶黃金週」發動更積極的抗爭。然而,工運卻也在幾乎無 預兆的情況下,突然被畫上休止符,呈現相當戲劇性的收場(有關工運發展脈絡 請看第一章第三節)。「勞工貴族」為何願意承諾風險,走上抗爭之路?相較回歸 後兩波激烈但短暫的失業工人抗爭,「博前」為何能持續動員單一產業員工進行 各種集體行動?工運突然終結的原因與結果又是什麼?

要理解工運的政治過程,必須理解博彩員工集體認同的形成,在怎樣的環境 條件下強化為一股足以被工運團體動員的力量;其次分析運動過程中各方的策略 與回應如何共同推進工運的發展;最後,就如工運的發生並非單一因素所形成,

工運的暫時性結束也是各種因素集合的結果。事實上,來自工運內部和外部因素 共同造就了這一結果,當中,兩場發生在同年的政治運動對工運的影響尤甚。

本章的安排,第一節將討論博彩員工不滿的形成,包括大環境的動力與內部 勞動過程的形塑;第二節進一步分析博彩員工的不滿如何轉化為集體形同;第三 節則討論工運過程中,「博前」的動員策略與博企和官方的各自回應;最後分析 造成工運停止的各種因素,並歸納其所造成的後續影響。

第一節 不滿的來源

回顧工運當中多次的集體行動,抗爭主力其實以前線賭枱部員工為主,莊荷 是當中的主要成員,故「立法禁止輸入外僱莊荷」才成為工運的核心訴求之一。

然而,政府雖未就此立法,賭權開放後卻也從沒批准資方輸入外僱莊荷,莊荷的 就業權益其實已受保護。而且澳門莊荷的平均工資不但高於社會整體水平,也享 受著博企提供的各種福利,如員工公車接送、員工醫療診所、超市等,卻只需要 高中畢業的入職條件。「勞工貴族」遂成為澳門莊荷的別稱(Choi and Hung 2011)。

既已擁有相對其他職位優厚的條件,要回答博彩工運不滿的形成,便必須從前線

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員工實際的勞動過程與當時的社會脈絡結合討論。

一、 做荷與做人:情緒勞動的過程

做賭場做得耐,心理會有點不平衡(莊荷 Sky)。

受訪者 Sky 曾任職莊荷 11 年,但在 2016 年 10 月被「澳博」以違反員工守 則為名解僱,他推測原因可能是工作時愛與賭客聊天,變相增加了上司的工作量

(因為上司需監督莊荷與賭客的互動),因而得罪了上司。但讓他憤憤不平的是,

作為 24 小時輪班工作的莊荷,每班不但需要站立 8 小時,重複性地進行各種操 作賭桌的動作,同時還要維持高度集中力去計算各種遊戲輸贏。用他的話來說,

這種「精神勞動比體力勞動還要辛苦。」所以與客人聊天只是他消除疲累的方法 之一。

確實,在官方統計中,莊荷被划分為「博彩服務業」,即 Hochschild (1979)定 義下,需要高度情緒勞動的服務性工作。在官方提供的莊荷培訓手冊中(澳門旅 遊博彩技術培訓中心編 2004:2),「良好的服務態度」要比「熟練的操作程序」和

「維持博彩遊戲之安全性」更重要;此外,前線員工還被要求「經常保持心境開 朗」,「親切的笑容、友善的聲線[也]是不可缺少的」。然而在實際的工作現場中,

因為賭博業的特性,莊荷的情緒勞動過程其實更為複雜。

笑容其實好講 timing,個客輸錢難道你還笑?微笑是個客剛來時是必 須的,但之後就要莊荷自己「執生」[按:隨機應變] (監場經理 Chris)。

當然個客輸了,你不可以對佢笑啦...微笑,即係我們叫寬容。服務 業就話笑就可以,但係博彩服務業[只有]笑就一定不行啦(受訪者 F)。

其實呢,做[莊]荷好簡單,其實係做人好簡單。即係每個人的性格不同,

我就會有時主動跟客人聊天。咁他們[選擇不聊天的莊荷]就不用錯,一 做就有機會錯,所以好少會跟客人聊天就是因為這樣。可以這樣說,講 多錯多,因為賭場什麼客都有,要看如何跟賭客溝通(莊荷 Sky)(粗線 為作者所加)。

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如上所說,基於賭博遊戲的互動性質,莊荷在操作遊戲時還需要因應賭客的 情緒變化而作出相應的情緒管理,以便維持服務質素。Lam (2011: 49-50)的研究 便區分出四種澳門莊荷在勞動過程中需要採用的策略:對賭客禮貌與尊重、觀察 賭客的身體語言來理解其情緒狀態、管理賭客情緒、自我情緒的管理。繁重的情 緒勞動事實上為莊荷帶來極大精神壓力。2011 年一項針對博彩業員工的調查中,

莊荷受訪者的壓力指數屬各賭場職位中最高,對升職機會的樂觀度卻只是倒數第 二。120 高壓的勞動環境更因此造成博彩業員工各種偏差行為的出現。例如 2009 年一項調查顯示,博彩業員工要比一般人有更高機會成為「病態賭徒」,45%受訪 者承認以賭博來舒緩生活和工作上的壓力(馮家超等 2009);另一項調查更揭示,

博彩業員工的自殺傾向高於正常水平,自我效能感亦較鄰近地區與國家的居民差。

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不但如此,即使莊荷擁有相較優厚的資薪水平,其生活素質卻未有顯著提升。

基於輪班工作的性質,莊荷的空餘時間與人際關係被嚴重剝削與破壞。上文提及 有著「病態賭徒」傾向的受訪者中,九成人承認自己的社交生活因為輪班而受影 響,與家人和非賭場朋友的交流機會也較少(馮家超等 2009)。此外,博彩員工每 天平均可用的休閒時間只有 3.31 個小時,當中莊荷更只有 3.05 小時,位列 16 種 賭場職位中的倒數第三(馮家超等 2011)。

實際情況如史唯和劉世鼎(2010)的訪談所言,因為日夜顛倒的工作時間,員 工的人際關係幾乎與外界隔絕,珍貴的下班時間只能與同一班的同事消遣,上班 時又要受盡賭客的言語暴力,甚至被砸籌碼、吐口水等身體暴力行為;同時,健 康上還得承受賭場內惡劣的二手煙環境。但因為賭場往往秉持「客人永遠是對的」

宗旨,若莊荷與賭客發生爭執,上司的反應仍然是「以客為尊」,先將「客人的 火熄滅」(監場經理 Chris)。故工作壓力大多只能由莊荷自身承受,無法(也沒 時間)與圈外人傾訴。看似優厚的工作下掩蓋的其實是同樣高昂的代價。

另一方面,莊荷與外界的薪酬差距在近年也已不斷收縮。2004 年博彩業整 體收入水平是澳門人均水平的 2.2 倍,其中莊荷收入水平則是人均的 2.13 倍;十

120 是次調查職位包括:1. 莊荷;2. 賭檯/角子機主管/PM/Shift MGR/Floor MGR;3.角子 機技術員;4. 保安;5. 會計財務/賑房/審計人員;6. 技術人員;7. 行政人員;8. 其他 (顧良智 2011)。

121 正報,2013,〈博彩從業員逾兩成有自殺傾向〉,3 月 23 日。

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年過去,此一差距分別收縮至 1.6 倍和 1.35 倍。122 有關賭場前線員工對工作上 的各種不滿,「博前」成員曾在受訪時作出精要的總結:

我們[薪酬]是不升反跌,而且係跌了 5.6%,是跟不上通漲的。除此外,

好多博彩從業員還要面對二手煙污染、客人無理且暴力的對待,其實我 們的壓力是非常大的。我們帶動了澳門經濟起飛,但無辦法得益的話,

相信好多員工係不滿的。123

正如 Goffman (1961)所言,遊戲(game)作為一種高度集中的聚會(focused gathering),其結構的意義世界經常是外人所無法理解的。一旦兼論博彩業近年的 薪酬變化與員工所付出的代價,「勞工貴族」的刻板印象似乎應被重新檢視。如 此,唯一維持莊荷職位吸引力的原因,可能就只有政府繼續禁止莊荷輸勞的潛規 則了。

二、 抗爭的原因:同意遊戲被打破?

運用 Burawoy (1985)討論政府如何影響工廠中勞動關係生產的概念,Choi and Hung (2011)認為澳門莊荷甘願承受剝削關係的原因,在於政府同意對莊荷等 職位作出潛在的保護。只要這一同意關係不被打破,員工既甘願承受剝削,勞工 組織也樂意配合這種合作關係。因此,藉著政府對博企的監管力量,後者不能隨 意大規模解僱員工;而在政府的職位保障下,員工即使在日常工作中被受剝削,

也願意全天候維持賭場的正常運作,博企和政府的收入與稅收也得以維持。相反,

如果這一同意遊戲被打破,博彩員工「必定會動用勞工力量作出積極反擊。」(容 潔晶 2014:105)。

博彩工運的爆發似乎驗證了以上推論。2013 年底先後引發「應否全面開放 外地生留澳工作」、「博企疑似培訓外地生擔任賭場職位」等爭議與流言,社會開 始爭論政府應否輸入外僱莊荷。如此,員工因感到與政府的潛規則即將被打破,

再加上日常勞動過程所累積的不滿,最終引發了 2014 年的抗爭行動。

122 澳門統計暨普查局,2014,〈統計年鑑〉

http://www.dsec.gov.mo/Statistic.aspx?NodeGuid=d45bf8ce-2b35-45d9-ab3a-ed645e8af4bb,查閱 時間:2017/12/29。

123 澳門蓮花衛視,2014,〈澳門開講-博彩前線員工遊行爭待遇 你點睇?〉,

https://www.youtube.com/watch?v=ILVcW5k2514,查閱時間:2017/12/29。

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然而這樣的解釋卻存在矛盾之處。事實上,企圖打破「同意遊戲」的爭辯並 非首次出現。自 2002 年賭權開放後,政府既為了解決因亞洲金融風暴所造成失 業潮,也為了回應社會對於開放賭權所可能產生的副作用,遂決定以莊荷只能由 本地人擔任來換取大眾支持。此後,博企便一直嘗試打破此一規定。最早在 2005 年,「澳博」和「銀河」便曾倡議引香港人來填補賭場內快速增長的人力資源需 求。然而政府不但否決博企要求,更在 2009 年因應金融海嘯對澳門經濟的重創,

進一步將「監場主任」也納入受保障職位;到 2012 年,又有學者建議開放相關 政策,從而增加「崗位競爭性」,開放香港人與內地生留澳工作亦再次被提上議

進一步將「監場主任」也納入受保障職位;到 2012 年,又有學者建議開放相關 政策,從而增加「崗位競爭性」,開放香港人與內地生留澳工作亦再次被提上議