世界童軍運動組織

世界童軍運動組織（WOSM），建立在 1920 年早期，目的為協助會員國服務並 教育來自全球的所有不同種族、膚色、信仰和社會狀況的年輕人（胡品清，1986）。

為提升童軍教育的影響，世界童軍運動組織分為世界童軍委員會、世界童軍總部和 世界童軍會議三個部門，分別負責制訂政策、監督與協商。

世界童軍委員會和世界童軍總部組織單位決策、監督、執行，目的是推廣童軍 運動，促進世界童軍的拓展；世界童軍會議（World Scout Conference），為童軍最高 決策單位，創建制度，由世界童軍委員會（World Scout Committee）監督，世界童 軍總部進行推動，在各大洲委員會進行溝通協調（中華民國童軍總會，2009），組 織結構如圖 2-2。

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圖 2-2 世界童軍運動組織圖

資料來源：中華民國童軍總會（2009 a）。世界上的童軍組織【部落格文字資料】。2014 年8月24日取自http://scouting.edu.tw/Content.aspx?SeqNo=70&TabSeqNo=0&lang=big5

世界童軍會議 ^{最高決策單位}

世界童軍委員會

直接監督 制定政策

理事會

世界童軍總部

執行決議 溝通協調 行政機構

歐亞區 非洲區 阿拉伯 亞太區 歐洲區 美洲區

160 個會員國 160 個會員國

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根據受訪者表示，近年來世界童軍總會改變作風，提供資源及夥伴關係，支 援各部會地區的童軍運動，協助的方式分為主動辦研討會或被動接受諮詢，各國 交流更加密切而深入，交流不再只是流於政治的上層交流，童軍運動也隨之更加 活躍。

長久以來世界總會很少提出具體的方案，不下指導棋，但在 2000 年的聯合國 MDG （Millennium Development Goals）出來之後，世界總 部花了五年的時間決定其未來方向，2005 年產生正式的決議案，世界總 部要扮演一個領導的角色，並提出具體可行的方案給各國，雖然還是不 改變不下指導棋的傳統，但他變成一個資源的提供者，包含與外界夥伴 的關係，以拉近過去世界總部與各地童軍總會之間的距離。世界總會要 求各區辦事處（分支機構）協助各國總會，協助的方式分為主動辦研討 會或被動接受諮詢，以亞太區為例，這十年當中，24 個國家各國間的交 流比以前密切而深入（SA-a-01）。

三、 中華民國童軍運動

（一）、 歷史

童軍運動 1911 年傳入中國；1912 年嚴家麟於湖北武昌文華書院組成中國童 子軍第一團，實施童軍方法訓練並舉行宣誓儀，自此為中國童子軍之開端，亦為 中國童子軍最早組成的一團。該團成績斐然深得社會人士稱許，中國童子軍運動 遂逐漸展開；1949，十月一日，中華人民共和國成立。十二月，大陸淪陷，政府 遷臺，因中國童軍總會遷徙不定，童子軍國際組織暫停我國會員國籍；1950 年重 新登記童子軍會員，致力於童軍復興；1968 年，教育部會同中國童子軍總會修訂 國民中學《童子軍訓練》；1997 年，國民中學童子軍課程併入綜合活動學程； 2011 年為童軍創始百週年，至今超過一百年，童軍運動仍持續推動，詳細如表 2-1。

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課程未經過小隊會議，皆由團長負責。團長於團務行政工作上佔有重要地位，學 校團在人力不足情況下，大多數的童軍團長由年度計畫的擬定與執行、團經費器 材的保管、文書資料整理及其他相關行政事務處理，都需一手包辦。

童軍團長是辦理童軍訓練與推展團務工作的主要負責人，在童軍團組織中，

童軍團長與團員互動最密切，對團員有最直接、最深刻的影響（中國童子軍總會，

1992）。由團長與其他相關個人或單位間的關係可見，團長扮演著各縣市童軍理 事會、團務委員會、副團長、童軍以及童軍家長溝通橋樑的中介角色，亦是團內 童軍活動的規劃者與執行者，綜理童軍團務與訓練活動，是推展童軍活動的主要 負責人（林昭妤，2011），因此，在童軍團組織中的多位服務員當中，以童軍團 長為重要，因為團長對童軍團發展成敗有關鍵性的影響。