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世界童軍總會(World Organization of the Scout Movement)發表的童軍運動基本 原則中指出,童軍與環境的關係十分的密切,自然環境被童軍視為實踐教育的場域及 方式,自童軍運動發展以來,大自然及戶外生活一直是童軍最理想的場所與方法。創 始人貝登堡先生十分強調自然環境對童軍的重要性…大自然能夠激發青少年的創造 力,是現在過度規劃的都市生活所不能提供的。正因為大自然提供青少年身心平衡的 理想場所,所以童軍活動在任何時候都應盡可能的接觸大自然(WOSM,1989)。

在童軍方案當中,環境扮演著非常重要的角色。童軍透過了各式各樣的戶外活動 提供了機會,為年輕人創造與自然連結。所以我們也需要確保童軍也提供機會讓年輕 人來檢查與了解他們的行動對當地環境與全球環境的影響(WOSM,2008b)童軍活 動,這既包括價值教育和反思,是了解自然的性質和發展的行動能力,用以保護自然 的一種方式(Irmeli E. Palmberg & Jari Kuru, 2000);童軍方法與活動強調以自然環境

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為場域,提供青少年學習的理想教室,向大自然學習是童軍的原則之一,因此童軍從 大自然習得許多知識、技能與態度,也更應回饋學習環境。

本節藉由過去童軍與環境教育的相關研究、了解世界童軍環境計畫以及藉由文獻 與訪談所得之暫時性的童軍推動環境教育現況,來理解童軍與環境教育之間的連結。

一、 國內外探討童軍與環境教育之研究

根據《童軍研究之回顧與展望》國內外 1912 年至 2011 年,透過電子資料庫檢索 功能,以標題、摘要或篇名檢索「童軍」、「童子軍」、「scout」、「scouting」為關鍵字,

資料庫來源包含:「全國碩博士論文資訊網」;「奇摩學術網」;「國科會科學資料中心 碩博士論文」;「ProQuest Dissertation and Theses」;「google 學術搜尋」及 28 所國內大 學碩博論文資料庫。共得 165 篇,國內碩博論文 63 篇、國科會 2 篇,國外碩博士論 文 100 篇,國內碩士論文主題以課程與教學為最多,國外論文則著重於童軍活動中的 男子氣概與領導議題(呂建政、陳麗敏,2012),討論童軍與環境教育的文章較少,

童軍教育的文獻相對短缺、缺乏分析童軍教育的學術訓練、缺乏隊童軍教育的深刻認 同,也都可能是造成與童軍教育直接有關之研究相對短少的原因(呂建政,2005)。

但許多探討環境教育重要生命經驗的研究,童軍是接觸自然重要的或是最初的經驗之 一(Joy A. Palmer, Jennifer Suggate, Barbara Bajd & Elissavet Tsaliki,1998;Louise Chawla,1998;Peter Blaze Corcoran,1999;李幸美,2010)。

國外探討童軍與環境教育相關的文章,最早是 Sandell(1991),以童軍為案例,

討論戶外教育與環境行動的關係。瑞典的童軍經常採用一個戶外教育的線性模型,接 近自然就能使人們關心自然,並成為環境參與的基礎,但 Sandell 認為這個模型過於 簡化,不能明確陳述環境行動與戶外教育的關係,Sandell 指出這點是瑞典童軍運動與 公眾環境議題脫節的主因,延續這篇文章 Lovisa Lönegren(2011)針對位於瑞士的童

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軍環境教育中心之一的 Kandersteg International Scout Centre 訪談 30 名來訪的童軍與 27 名工作人員,利用 three eco –strategy 來分析,結果顯示受訪者皆認為接近自然能 夠對自然產生尊重,普遍認為童軍運動與生態不衝突,大多數的受訪者認為可以透過 主動適應達到保護環境的效果,且受訪者皆認為童軍有發展環境教育的需求。

國內討論童軍與環境教育的相關研究剛起步,許書維(2005)國小童軍團水環境 服務學習統整教學活動之研究,高雄國小童軍團中的 19 人進行水環境服務學習活動,

利用前後測了解參與服務學習之童軍、未參與之童軍與一般生,在環境素養的知識、

行為與敏感度測值的差異,統計結果顯示參與水環境服務學習的童軍生,在環境素養 的知識、行為與敏感度測值上皆有明顯的提升,顯示出環境教育對於童軍的重要性;

賴昌伸(2005)的研究「幼童軍戶外活動進行環境教育歷程之行動研究-以台中縣大 元國小幼童軍團為例」,是以幼童軍為對象,實施環境教育融入戶外活動的幼童軍戶 外之行動研究,研究顯示可提供幼童軍環境學習之經驗、提升學童環境覺知與敏感度、

建立正向之環境態度與環境倫理價值觀、有助於環境教育目標之達成,透過環境教育 領域的融入,亦能提升教師專業,研究結果認為童軍進行環境教育有正向的影響。

二、

臺灣童軍運動推動環境教育現況

由於工業汙染日益嚴重,為提升國人生活品質,行政院環保署於 1988 年開始加 強推動環境教育計畫,訂定制定多面向的全國性的策略,為擴大環境教育影響層面,

委託中國童子軍總會(現更名為中華民國童軍總會)進行「中國童子軍各類童子軍活 動進程規劃及推行環境教育計畫」研究,共同規劃系統性青少年非正規環境教育(行 政院環境保護署,1988),預計進行從分析童軍進程中環境教育的現況、編纂中國童 子軍手冊、訂定各級童子軍環境相關活動進程、設立戶外環境教育中心並進行推廣實 施等目標。

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此研究原訂為五年之計畫,但只進行為期一年的童軍活動教育有關環境保育課程 之評估研究,為了解童子軍各級進程活動內所涵蓋環境教育之現況,將內華達表

(Nevada Chart)的九大主題與民國七十六年,國立編譯館所主編的國民中學童軍教 育科學生手冊及教師手冊進行比對分析。研究結果發現環境教育內容非常缺乏,而建 議應向歐美各國童子軍學習,有完整的戶外守則與童子軍手冊,來指導童子軍活動,

需要系統性與本土化的環境教育(殷正言、黃守先、周儒、王敏男,1988)。

童軍教育方面,師資培育法於 1994 年公布後,臺灣師範大學公民訓育學系(現 更名為公民教育與活動領導學系),更動童軍教育專長教師師資培育課程的專門科目 與學分,新增了「環境教育」的選修學分,自修訂以來,一直委由臺灣師範大學環境 教育研究所的師資來進行教學,主要的課程目標是提升童軍教育專長教師未來能將環 境教育議題融入童軍教育課程之中(劉慶餘,2010)。李義男(1996)於公訓學報當 中發表《童軍自然教育思想之探討》,建議童軍應該與國際接軌,強調人權與環保,

不受到黨派與人情的影響,需培育下一代青年公民責任與態度;中國童子軍教育學會 與 1996 年出版《童軍環境教育活動設計與實施》,內容包含環境教育理論探討與運用 童軍活動實施環境教育的方案設計,也列出國家公園與童軍營地的環境教育設計範 例。

教育部 1999 年將環境教育納入九年一貫課程,將環境教育融入各科課程;臺灣 於 2011 年成立環境教育法,顯示環境教育在臺灣逐漸地受到重視,為回應國際與社 會的動向,中華民國童軍總會亦於 2012 年成立環境組,致力推動童軍環境計畫,從 人力、基地與資源著手,積極籌辦團長增能運動,辦理研習會議、研討會,促進國際 與學界的交流;舉辦團長研習營,提升團長能力並累積人力資源;與各界夥伴合作,

聚集資源,確立合作關係。以活動串聯,期望能全面提升童軍環境教育的推動,並於 2014 年墾丁鸚鵡螺基地通過世界童子軍運動組織認證成為全球 20 個童軍環境教育中 心之一。

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訪談中華民國童軍總會環境組負責人表示,推動環境教育所遭遇的困難在於參加 活動的人很少,因為未將環境教育列入晉級制度內容,在考試領導教學的狀況之下,

童軍團內的環境教育不受到重視,團長參與活動的動力低。

我們目前遇到的狀況是,辦理的增能活動都很少人參加,預定人數不 夠,只能不斷的延期,會浪費掉很多的資源,原本想參加的人也會越來越 少…因為未將專科章列入進程,因為考試領導教學嘛!當晉級制度還沒有 上線,大家忙著現有的東西,除非是對於環境教育有興趣的人,不然哪會 主動參與,自行負擔參與費用與時間 (SA-a-01)。

三、

屬於童軍的環境教育─世界童軍環境計畫

(一)、 緣起

世界童軍運動組織(2008a)在第 38 屆的會議結案報告當中提到,環境是 一個全球性的課題,童軍運動是一個全球性的運動,因此童子軍需要了解環境 問題,並決定什麼是他們可以採取的行動,以改善當地區域最適合的環保措施。

在第 37 屆世界童軍會議 18/05 和 20/05 決議上強調環境教育和永續發展。針對 上述決議,教育方法委員會,通過環境教育工作隊,先後開發了世界童軍環境 計畫(WOSM, 2009)。

聯合國環境計畫署(UNEP)於 1985 年開始進行國際青年的工作;2003 年 2 月,聯合國環境計畫署採取了長期的策略,並參與有關兒童和青少年的工作。

為了發展與青少年國際和區域組織的合作夥伴關係,2004 年 7 月 7 日與世界童 軍運動組織簽署合作備忘錄(Memorandum of Understanding, MOU),備忘錄確 立世界童子軍運動組織和環境署之間的合作關係,世界童子軍運動組織的成員 以促進環保活動和行動為目的,參與世界環境日紀念活動與舉辦公眾宣傳運動 之間的聯合活動。在 2003 年通過聯合國環境署將支持世界童軍組織的環境行

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為實施參與(United Nations Environment Programme, 2004 b),世界童子軍運動 組織也將參與環境署的長期策略。

世界童軍領袖會議的功能為討論童軍運動目標與標準,2005 年第三十七屆 世界童軍會議強調環境教育與永續的重要性,而 2008 年第三十八屆世界童軍 會議結案報告中,介紹童軍原則中的環境教育,通過青年方案找出環境教育新

世界童軍領袖會議的功能為討論童軍運動目標與標準,2005 年第三十七屆 世界童軍會議強調環境教育與永續的重要性,而 2008 年第三十八屆世界童軍 會議結案報告中,介紹童軍原則中的環境教育,通過青年方案找出環境教育新