世界衛生組織高齡友善城市的量測指標（WHO Measuring Age Friendliness of Cities）

為了提高城市對於高齡友善的程度並改善高齡化城市人口的健康和福祉，因 此世界衛生組織針對高齡者所面對或需要的相關議題採用不同階段和方式進行 協調所發展出來的相關指標，其中包含平等量測（equity measures）、老年人友善 環境成果（age-friendly environment outcomes）、對福祉的影響（impact on wellbeing）、 相關補充指標等相關指標[11]，詳見表 4- 14。

表 4- 14 世界衛生組織高齡友善城市量測指標（WHO Measuring Age Friendliness of Cities）

指標 定義

一、公平性量測（equity measures）

1. 族群可歸因風險

（population attributable risk, PAR）

顯示出可能改善的程度，如果所有的子 群組擁有和參考組同樣的變動速率 2. 兩個參考族群之間的不平等

（difference between two reference groups）

兩個人口族群間在特定結果的差異量。

二、老年人友善環境成果（age-friendly environment outcomes）

（一）物理環境（accessibility of the physical environment）

指標 定義 1. 鄰里環境可步行性

（neighborhood walkability）

具有符合當地公認的標準的人行道，在 社區鄰里的比例。

2. 公共空間與建築之無障礙空間比例

（accessibility of public spaces and buildings）

新建和現有公共空間與建築，能使輪椅 自由進出的無障礙空間比例。

3. 大眾交通工作可近性

（accessibility of public transportation vehicles）

公共運輸車輛被指派到協助老年人或 失能人士指定地點的比例。

4. 大眾運輸站可近性

（accessibility of public transportation stops）

住家離公共運輸車站在 500 公尺內的比 例。

5. 住宅負擔能力

（affordability of housing）

生活在花費低於 30%均衡的可支配收 入家中的老年人比例。

（二）社會環境（inclusiveness of the social environment）

1. 對老人正向社會態度

（positive social attitude toward people） 老人虐待的通報數。

2. 參與志願工作

（engagement in volunteer activity） 老年人登記為在地志願工作者的比例。

3. 擁有有薪工作（paid employment） 老年人無業的比例。

4. 參與社會文化活動

（engagement in socio-cultural activity）

所有當地文化設施和活動中，老年人占 遊客的比例。

5. 參與當地決策決定

（participation in local decision-making）

有投票資格的老年人在最近的地方選 舉和立法倡議的投票比例。

6. 資訊可取得性（availability of information）

提供有關健康的關注和服務轉介服務，

包括通過電話，當地資訊提供的可行 性。

7. 社會與健康服務可取得性

（availability of social and health services）

老年人從家庭獲得個人照顧或他人協 助需要的數量。

8. 經濟安全（economic security） 老年人生活在一個有可支配收入高於 貧困風險的門檻的家庭的比例。

三、對福祉的影響（impact on wellbeing）

1. 生活品質（quality of life） 出生時健康餘命

Healthy life expectancy at birth 四、補充指標

1. 博愛停車位可取得性

（accessibility of priority vehicle parking）

新的和現有的公共設施中，有被指定為 失能人或老年人博愛停車位的比例。

2. 住房無障礙（accessibility of housing） 新設和現有住宅中，有輪椅無障礙出入 口（即足夠的寬度與坡道）的比例。

指標 定義 3. 閒暇時參與團體身體活動（participation

in leisure-time physical activity in a group）

老年人是一個自組或機構休閒活動的 成員的比例。

4. 參與終身學習 （老人參與正式或非正 式教育或訓練的比例）

（engagement in life-long learning）

老年人在過去的一年中參加教育或培 訓，無論是正規或非正規的比例。

5. 網路使用（internet access） 老年人在家裡上網的比例。

6. 公共安全（public Safety） 老年人犯罪率 7. 緊急應變（emergency preparedness）

過去一年，地方政府機構、社區組織或 雇主提供給員工參與緊急應變訓練中，

老年人的比例。

3、 2015 全球高齡觀察指標（Global Age Watch Index）

全世界人口正面臨高齡化問題，由於生育率和預期壽命的增加，因此 60 歲

（ pension income index）

60 歲以上老年人生活在家庭中的等值化（equivalised）

收入/消費量低於 50％的國家等值化平均收入/消費的比 例在貧困線以下的比例。（等值化因素是家庭規模的平 方根）

3. 老人相對福利

（ relative welfare of older people）

60 歲以上中老年人的平均收入/消費與其餘民眾平均收 入/消費的比例。

4. 每個國民之平均所得毛 額

（GIN per capita）

衡量一個國家國民平均的所得收入，需要該國的國民總 所得除以它的總人口。

指標 定義

每個國民之平均所得毛額換算成用購買力平價匯率

（PPP）國際美元。PPP 是恆定的 2005 年國際美元。

二、健康狀態：使用個人健康的直接指標 1. 60 歲的平均餘命

（life expectancy at 60）

60 歲的人平均期望壽命年數 2. 60 歲的健康餘命

（health life expectancy at 60）

60 歲的人預期完全健康平均年數，考慮到所有低於完全 健康的疾病或是傷害。

3. 相對的心理幸福感

（relative psychological wellbeing）

問題是：「你覺得你的生活有一個重要的目的或意義？」

（labour market engaement of older people(employment rate））

55-64 歲受雇人口的比例。

2. 老年人的教育程度

（educational attainment of older people）

60 歲以上受過二次或更高教育的人口比例。

四、有利環境：使用有利特點指標（indicator of enabling features），由住在當地的老 人排序

Enabling environment using indicators of enabling features of communities in which older people live, prioritised by older people themselves

1. 社會連結（social connections）

50 歲以上的人回答“是”的百分比。

調查問題：如果你陷入困境，你有親戚或朋友可以指望，

隨時幫助你嗎？

2. 人身安全（physical safety）

50 歲以上的人回答“是”的百分比。

調查問題：“你覺得在夜間單獨行走在你居住的城市或 地區安全嗎？”

3. 公民自由（civic freedom）

50 歲以上的人有正面回應的百分比。

調查問題：在這個國家你是否滿意，可否自由選擇你的 生活想做什麼？

4. 銜接大眾運輸系統

（access to public transportation）

50 歲以上的人有正面回應的百分比。

調查問題：在你居住的城市或地區你是否滿意大眾運輸 系統？