目前中國的國產動畫電影必須仰賴政策的支持和保護，尚未能夠直接面對好萊 塢動畫電影的競爭壓力，從上一節分項討論中國動畫電影的商業模式後，得到目前 中國動畫電影在經營上所面臨到獲利的難題，以下分別討論1.中國動畫產業扶植政 策的影響、2.專業人才的整合與培植、3.盜版是否存在、4.動畫電影品牌的經營進行 分析如下。
中國動畫產業扶植政策的影響 4.2.1
中國電視動畫影集的補助方式是依影片的分鐘數給予補助，但市場上因而出現 多數的高產量低品質的動畫影片，這些動畫影片為了符合成本效益，以低品質而且 可快速完成的方式製作影片，再領補助。廠商在電影動畫製作的產量越高，則收入 越高，也因此有了許多低品質的動畫影片在頻道播放。而動畫電影的補助政策部份，
受訪者R2 說明：
動畫電影也有專案奬金金，但要申請才有，還有你把這個專案立立在每 一個地區的奬金金都都不不一樣，它不不是國家奬金金，是地域獎金金。譬如說說說 在上海，我擬定一些政策，希望能把這些動畫公司移入到上海來來註 冊，做了了以後能夠在上海納稅，能夠解決就業，所以我獎勵勵你。像
【火焰山】它也是跟政府合作，它五年年前有上映過，現在又重新包 裝再上映一次。因為它在當地拿到政府的補助，所以它現在上不不是 為了了要票房，而是要給個交待，因為要拿補助，就一定要有完整的 程序，那就是要上院線，但【火焰山】電影票房滿差的。
相較於台灣的動畫產業的補助方式，是必須經過內容審核，資格符合者加以輔 導並且給予補助經費，是與中國截然不同的補助方式。針對中國的補助方式向受訪 者R2 詢問，如果以台灣考核品質的方式來補助中國動畫產業，他的看法：如果要 看你是什什麼樣的內容才能申請補助，這樣造成不不公平，誰都都說說說自己的東西是 好的，那你怎麼樣評判好與壞呢？那這樣變成一個尋罟的平台，我跟你關係 好，那我就可以跟你打好招呼，幫我多投一點分數數，那還是不不公平。對於中 國的動畫公司而言還是以動畫影片分鐘數做作補助的評據，是最公平且客觀的方式。
但是在面對大量品質不佳的動畫作品，受訪者R3 提出他的觀察：
中國的動畫電影因為有政府的扶持，所以出現了了很多動畫公司，這 些動畫公司並不不是從市場賺錢的，它是靠政府的補助來來賺錢的，不不 是因為產品讓公司有盈餘、有賺錢，是維持製作開銷。譬如說說說這個 地區為了了政績，就提出了了一些補助政策給獎勵勵，就有些人去開了了動 畫公司，那有了了動畫公司之後，總要有人來來經營管理理，就會找一些 能力力還可以的人，可能從大公司挖一些指導，變成這家公司的總監。
這樣產生一個現象，就是動畫公司變的很多，所以大公司比較好的 人才就被稀釋掉了了，因為你能力力好一點，別人願意出多50%的薪資，
或加倍的薪水要挖你，很少有人不不會心動，但也就是因為這樣，動 畫公司越多，人才被稀釋越明顯。從短期來來看，對人才來來說說說是薪資 提高，對公司來來說說說是成本提高，這也是為什什麼中國的公司就沒什什麼 賺錢，但它卻可以開比台灣更更高的薪水，就是因為這種公司多，要 搶人就得開高薪水。
但是這樣導致一種情況，就是有心要做東西的公司，他們的人才被 稀釋掉了了，所以公司變得很難做出高品質的動畫，你沒辦法做出好 品質的動畫，只能做一些品質比較差的，去跟市場搶案子。可能我 公司成立立了了，政府補助拿完了了，但我這家公司還要活下去啊！那怎 麼辦？所以只好去搶代工的案子，變成一個不不太好的循環。
因為政府的補助政策，造成人才被稀釋，這些公司為了了活下去，又 去搶代工的案子，導致代工的價格越來來越低。中國動畫公司數數量量的
增長並不不是因為市場有多大，有很大的比例例是因為政府的扶持，這 是我觀察到的現象，不不能說說說就是正確的，但就此思考的一個方向，
為什什麼政府投那麼多錢、那麼多年年，為什什麼越來來越差？動畫產業並 沒有起來來。
有些公司有看到這樣的問題，所以往市場發展，但是還是有很多公 司是靠跟政府拿錢，像最近上映的動畫電影也有這種例例子，我不不能 斷言這是中國動畫電影沒起來來的原因，該把原因歸咎於政府補助，
但是我目前看到的問題確實是存在。而大量量的動畫公司當中也倒了了 不不少公司，也有增加一些公司，其中很大一個原因，就是這些公司 不不是從市場拿錢，而是拿政府的錢，這樣的狀狀況其實對產業並不不好。
從受訪者 R3 的看法中，可以了解目前在中國因為政府的補助政策，而讓市場 上出現許多動畫公司，在短時間內擴大動畫人才需求，對於中國的產業有利也有弊，
對此，受訪者R4 則認為：
這是一個吸引大家進入市場的誘因，當我是一個學動畫的人，因為 很多 Studio 想拿政府的補助，我就有工作做，雖然一開始做一些爛爛 片，但慢慢會成長，能讓這些人養在這樣一個商業環境裡裡。
因為補助其實是一個短期的刺刺激效應，而且台灣的補助多少有點錦 上添花的味道，意思是說說說，我已經很好了了，我再拿個什什麼30 萬、50 萬進來來，其實幫助不不大，但因為民主政府有政策責任，隨便便給錢會 被說說說我圖利利廠商，訂一個高高的門檻，能達到目標的人拿。可是中 國這種，某種程度度這個錢反而是給體質不不佳的 Studio 拿去，而那些 體質差的，有很多是炒短線的。但搞不不好有一、二家公司在最後他 的能力力磨起來來，或有幾個人能力力磨起來來，他到更更厲害的公司去。可 以當作培訓人才啊，因為學校其實也很難花心力力教技術。
對此，受訪者R3 有不同的看法：我比較贊成的是產業的發展是藉由透過自 由市場的機制，來來擴大產業，當有市場需求時，自然而然會有人才需求，而 增加人才，而不不是說說說沒有市場的需求，靠政策來來學這個東西，而最後變成學 成之後找不不到工作。事實上，很多人花了了大錢學動畫，卻找不不到工作。因此，
受訪者R3 提出他對於中國補助政策的建議：
我覺得比較好的產業辦法，應該是說說說政府讓這個產業的餅做大，比 方說說說，電影市場做大了了，電影特效需求增加了了，自然投入的人就多 了了，這些公司有人才需求，自然就會去開培訓班，自然就整個產業 會起來來。你把環境弄弄好，自然在這個地方的人就會多了了。而不不是這 個地方只能養活 1 百個人，你硬是拉拉了了 5 千人進來來，每個人補助他 一些吃的東西，這樣好像村子的人變多了了，但是這個村還是只有 1 百個人的活能供吃的啊！當不不再提供補助的話，其他人不不就餓死了了。
那些方法都都不不是最根本的，最根本的方式就是把市場弄弄好、把餅做 大，自然而然這個產業就會去應付人力力需求，去增加人來來因應市場 需求。政府那些補助的錢可以協助好的動畫公司去開發好的動畫產 品，或是在產權保護上面，只要有人可以從市場賺到錢了了，產業就 可以更更多的發展。
如果政府繼續補助下去，用時間和經費來來維持每年年大量量生產動畫片，
我覺得有點在飲鴆止渴、利利大於弊。雖然有些人拿到錢，但如果沒 把市場做大，其實是造成更更多的問題而已，反而造成產業虛胖，這 些參參與的人，沒有真正進入市場。你可以看到現在這邊申請分鐘數數 的補助是越來來越少。
而那些因為有政府的補助而來來做電影，通常這種最後出來來還是爛爛片，
直到現在，還是會看到一些爛爛片出來來，都都是有政府補助的。而另外 有些公司不不去期望這些政府補助，這些公司專心地去研究市場，想 辦法從市場回饋，從票房上拿錢，這樣的公司比較有成功的機會。
至於那些永遠只期待政府補助的公司，再繼續補助下去，也還是相 同結果。
至於中國政府是否有可能修改補助方式後，就能改善產業現況？我 相信這會有檢討和調整，但是就像中國的足球也不不斷地在調整，也 一直補助支持足球發展，但也是沒有起來來。中國也一直打壓房地產，
但也是壓不不下去。這些問題是不不是經過調整就能解決問題，我沒有
看到很清楚的辦法。要讓動畫產業更更好的政策，第一個保護智慧財 產權嘛！還有周邊商品開發版權保護，還有對於國外賣影片授權，
像是國外參參展、賣片等，若若能在國外得獎，還可以給他一些獎勵勵和 補助。
另外，中國動畫課程應該是廣泛地普及發展，還是採取比較高的訓 練練門檻，以菁英的方式來來培養人才？兩兩個方法，我覺得各有優劣劣，
但我會比較傾向菁英式，因為擴散式的教育，雖然可以讓產業就業 人才快速膨脹，但是後續的問題很多，可能花了了很多資金金，培訓大 量量人才，但其實是不不太能用的，反而是社會資源浪浪費，而這樣培養 出來來的人，所增加的只是產能，不不是品質，那比起來來還比不不過印度度。
但我會比較傾向菁英式，因為擴散式的教育，雖然可以讓產業就業 人才快速膨脹，但是後續的問題很多，可能花了了很多資金金，培訓大 量量人才，但其實是不不太能用的，反而是社會資源浪浪費，而這樣培養 出來來的人，所增加的只是產能，不不是品質，那比起來來還比不不過印度度。