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上。契約關係的產品責任主要依據日本《民法典》第 570 條的規定，即購 買了具有隱蔽瑕疵產品的買方可以向直接賣方提出損害賠償的請求。另一 個建立在侵權關係之上的歸責基礎，同樣源於日本《民法典》的規定。該 法第 709 條確立了產品責任的過失責任原則，規定產品的生產者和銷售者 所應承擔的產品責任必須以其對產品缺陷的存在具有過失為前提，由受害 者對於產品缺陷造成的損害、缺陷與損害之間的因果關係、以及生產者或 銷售者對於缺陷的存在具有過失承擔舉證責任。

但新的《製造物責任法》放棄了過失責任的理論，要求產品生產者或 銷售者承擔嚴格責任。作為被告的生產者或銷售者的抗辯事由除了能證明 原告賴以勝訴的三個構成要件--產品存在缺陷、原告有損害、缺陷與損害 之間有因果關係--不成立外，否則就應當承擔責任。

三、 關於責任主體：

日本法對於產品責任主體的規定與美國及歐洲一些國家的認識較為 一致。認為產品的製造者（包括零部件的製造者、原材料的提供者以及將 自己標識為製造者的人）、中間商（包括進口商、批發商、零售商）以及 其他在產品流通過程人從事過商業行為的人，都應對消費者有關產品責任 的請求承擔責任。

2000 年，日本發生了二戰以後最大規模的食物中毒事件，1.4 萬人因 食用雪印牛奶而發病。危機發生後，受害者依據《製造物責任法》，對生 產問題牛奶的企業提出索賠，並贏得訴訟。這是日本二戰後第一次依據《製 造物責任法》提出的食物中毒訴訟案。對於這起案子，地方法院異常重視。

儘管 2001 年雪印牛奶工廠已經倒閉，但雪印乳製食品公司還在，按規定，

雪印乳製食品公司將負責對受害者進行一切賠償。

第四節 中國

一、 立法體制：

在中國沒有形式意義上的、獨立的產品責任法，其主要內容存在於 1993 年施行的《產品品質法》中，這是一部綜合型的法律。該法採用產品 品質責任的概念。產品品質是指國家有關法律法規、品質標準以及合同規 定的對產品適用、安全和其他特性的要求。產品品質責任是指產品的生產 者、銷售者違反了上述要求，給用戶、消費者造成損害而應依法承擔的法

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律後果，包括民事、行政和刑事責任。其中，承擔民事責任分別指承擔產 品瑕疵擔保責任和產品侵權賠償責任。

在中國，《民法通則》、《產品品質法》和《消費者權益保護法》等 構築起產品責任法律制度的框架。另外，還制定了一系列相關的法律、法 規，如《工業產品品質責任條例》、《藥品管理法》、《食品衛生法》等。

最高人民法院的有關司法解釋也是產品責任法律制度的內容之一。

二、 責任主體：

（一） 權利主體

《民法通則》和《產品品質法》均未直接界定產品責任的權利主體。

但前者第 122 條使用了「他人」一詞，後者第 31 條、第 32 條則規定「受 害人」可以獲得產品責任損害賠償。因此，一般認為：中國產品責任法的 權利主體不僅包括個人消費者，而且包括其他社會組織和團體。這與美國 法律的規定基本相同。

（二） 義務主體

根據《產品品質法》的規定，其產品責任的義務主體與各國基本上一 致，即包括生產者和銷售者，但沒有對其範圍作出規定。此外，《產品品 質法》還規定了生產者和銷售者相互之間的追償權：屬於生產者的責任而 銷售者賠償的，銷售者有權向生產者追償；屬於銷售者的責任而生產者賠 償的，生產者有權向銷售者追償。如此規定有利於充分保護消費者利益。

較特殊的一點是，運輸者、倉儲者也有可能成為責任主體，不過是對產品 製造者、銷售者或者是收貨方、寄存方承擔責任，此屬於合同法的範圍，

因此《產品品質法》刪去了原草案中關於調整範圍延伸到產品的運輸、倉 儲活動的條款。

三、 歸責原則：

在中國，產品責任尚是一個剛開拓不久的新領域，《民法通則》和《產 品品質法》皆未對產品缺陷責任的歸責原則作出明確規定，而且兩者在銷 售者責任問題上還存在法律衝突。

《民法通則》第 122 條規定：「因產品品質不合格造成他人財產、 人 身損害的，產品製造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者 對此負有責任的，產品製造者、銷售者有權要求賠償損失。」

《產品品質法》第 29 條規定：「因產品存在缺陷造成人身、缺陷產

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品以外的其他財產的損害，生產者應當承擔賠償損失。」《產品品質法》

第 30 條規定：「由於銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財 產的損害，銷售者應當承擔賠償責任。」

根據《民法通則》第 122 條，其主要精神是生產者和銷售者在產品責 任訴訟中對消費者承擔的都是嚴格責任，即只要因產品缺陷造成他人人身 傷害或財產損失，生產者和銷售者不管主觀上是否有過錯，都應負賠償責 任。據《產品品質法》第 29 條，對生產者責任的規定和《民法通則》是 一致的，即也認為生產者應承擔嚴格責任。

但該法第 30 條規定卻是典型的過錯責任原則的表達方式，即對產品 銷售者採用了過錯責任原則。這和《民法通則》中對銷售者責任的規定是 不同的。很明顯，《民法通則》加重了銷售者的責任，而《產品品質法》

卻減輕了銷售者的責任，加重了消費者的舉證責任。

四、 損害賠償範圍：

中國的《產品品質法》第 32 條規定：「因產品存在缺陷造成 受害 人人身的傷害，侵害人應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活 補助費等費用；造成受害人的死亡，並應當支付喪葬費、撫恤費、死者生 前扶養的人必要的生活費等費用。因產品存在缺陷造成受害人財產的損 失，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大的損 失，侵害人應當賠償損失。」可見，其產品責任的損害賠償範圍包括人身 傷害（含死亡）、財產損失、其他重大損失等幾個部分。

（一） 財產損失的賠償從廣義上說，財產損失分為直接的財產損失，由 於人身傷害、死亡帶來的財產損失以及間接的經濟損失。其中，直接的財 產損失是指缺陷產品以外的其他財產損害，通常不包括缺陷產品自身的損 失；由於人身傷害、死亡帶來的財產損失包括醫療費、護理費、殘疾者生 活自助具費、喪葬費等；間接的經濟損失即可得到利益的喪失，如營業利 潤的損失、因誤工減少的收入、因部分或全部喪失勞動能力而減少的收入 等。歐美法律一般是將直接財產損害列入產品責任損害賠償範圍，而對「純 粹經濟上損失」多不予認定或給予嚴格限制。

（二） 人身傷害的賠償

在產品責任法上，人身傷害是由缺陷產品引起的對人體的健康的 損害，包括一般傷害、殘疾和死亡。人身傷害將使受害人及其親屬遭受兩 種損失：一為財產上的損失，如醫療費、喪葬費的支出，收入的減少等；

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二為精神上的損害，如肉體疼痛、精神緊張、心靈痛苦、情感傷害等。因 此，美國法律將人身肉體傷害、疾病和死亡引起的損害分為物質損害和精 神損害，並由加害人分別承擔賠償責任。事實上，中國《產品品質法》第 32 條、《消費者權益保護法》第 41、42 條、對缺陷產品致人傷害、死亡的 損害賠償規定基本體現了上述精神。

（三） 關於賠償限額中國的《產品品質法》並未對賠償限額作出明確規 定，但在司法實踐中，產品責任案件的賠償數額不是過高，而是過低。既 無法充分保障受害者權益，又無法使加害者受到懲戒。從當前產品責任的 現狀來看，經營者惡意或因重大過失造成消費者損害的行為屢見不鮮，故 而施加一定的懲罰性賠償對制止此類惡意行為，防止故意損害的發生有積 極意義。

除此之外，法律未對「其他重大損失」作出解釋。「其他重大損失」

是指其他經濟方面的損失，包括可得到利益的損失。對於受害人由此受到 的精神損害的賠償問題，《產品品質法》未作規定，但司法實踐中已出現 了這類案例。