中國大陸特殊教育師資培育之模式

20 世紀 80 年代，培養特殊教育師資的中等特殊師範學校跟高等師範院校 的特殊教育專業進行了結構的調整，形成專科與本科的兩個層次的培養體系。

專科方面有盲教育、聾教育、弱智教育、應用性學科如計算機、實用設計等設 置專業，本科方面則有特殊教育院系，偏向課程的綜合性，某個方向的課程以 選修方式供學生選擇(顧定倩，2005)。

壹、1981 年前之培養模式都是師傅帶徒弟式

在 1981 年前，全國各地的特殊教育師資培養模式都是師傅帶徒弟式，甚 至到第一個特殊教育師範班開設後依舊存在，1981 年後，則變為職前培訓科 班模式，設置特殊教育師範學校與師範大學特殊教育專業(劉全禮，2010)。

貳、1981 年到 1999 年之前

一

、

以北京師範大學為代表，是當時教育系學生的培養模式，主要偏重於教 育、特殊教育與心理學之理論，而一線教師需要的知識技能，如數學、物理學 的學科知識和技能卻沒有顧及。

二

、

如南京特殊教育師範學校、山東昌勒特殊教育師範學校、遼寧營口特殊教 育師範學校，此模式兼顧中師師資培養與特殊教育兩方面的特質，同時帶有北 師大模式的特點，第二種模式將特殊教育分為盲教育、聾教育、智力落後教育 之三個基本專業，並結合了具教育理論、心理學理論、特殊教育理論的知識以 及原先中等師範的師資培訓內容，由於這些必要性課程占了大量的課程時數，

使得當時中等師範的模式承擔貣培養特殊教育相關語文、物理學科教師的任務 (劉全禮，2010)。

「中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定」中指出要

調整師範學校的層次與佈局，在 2010 年前後，具備條件的地區已爭取在小學 和初中階段教育的專任教師學歷分別提升到專科和本科層次；而在教育體制改 革之衝擊下，中國大陸師範教育的辦學體制也相對調整，從中師、師專、大學 三個層次減為兩個層次，培養結構也隨之調整；逐步取消中等特殊師範教育，

強化專科特殊師範教育，擴大本科以上的特殊師範教育，已成為中國大陸特殊 教育師資培養層次在調整上的原則（劉揚、肖非，2005）。

參、初期特殊教育師資職前培養模式

一、中等特殊師範教育模式

中國大陸教育部長蔣南翔在1977年10月舉辦的中國大陸盲人聾啞人第三 屆全國代表會議上指出:「盡快地籌辦一所全國性的特殊教育師範學校，為各 地新建學校培養特殊教育師資」，在這之後，中等特殊師範學校陸續設置，例 如:1981年黑龍江肇東師範學校首先開辦特殊教育師範部、1984年國家興建的 南京特殊教育師範學校開始招生，至1998年，全國建立了35個中等特殊教育師 範學校（部、培訓中心），形成了中國大陸歷史上第一種具規範的特殊教育師 資職前培養模式---中等特殊師範教育模式。據統計，從1986年底到1992年底，

中等特殊師範教育發展良好，到1992年，全國有特殊教育學校1077所，在校學 生12.95萬人。

除此之外，當時國家教委 1984 設立南京特殊教育師範學校，中等師範學校，15 年體制，其他 省份也陸續設置中等教育師範學校。到了 90 年代中期，94.95 年後，全國大概有 34 所中等特師學校，

專門培養特殊教育中等人才，到特殊學校或隨班就讀裡當老師，這 34 所學校中有的是專門的，像南 京特師，有的在普通師範裡面，一個學校兩塊牌子，普通師範跟特殊師範。（IN20120406D：11）

（一）中等特殊師範教育模式的主要特徵如下:

1.有明確的培養目標 2.統一的學習時間 3.明確的課程結構 4.一致的學習內容

5.有利的保障措施

以湖南省為例，1985年湖南省省教委決定在長沙市湘江師範開辦特殊師資 班，學制為三年，後來1994年撤銷，改為瀏陽師範學校承擔貣培養特教師資的 任務（仝曉緋，2005）。截至1993年底，中國大陸已經建立了25個中等特殊教 育師資培養機構，其中獨立設置的中等特殊師範教育學校3所，非獨立設置但 已經正式掛牌的中等特殊師範教育學校6所，在普通學校師範學校設置特師部7 個，特教師資培訓中心9個。

而為了符合殘疾兒童在普通班尌讀之需要，目前在中國大陸已經有10個省 市在普通中等師範學校開設了特教課程的選修詴驗，也在5所師範大學設立特 殊教育專業，為中等特殊教育師資培育機構提供師資和特教研究人員（孟吉 帄，1994）。

二、高等特殊師範教育模式

1986年北京師範大學設立了特殊教育專業，招收了第一屆四年制本科生。

與此同時，在北京師範大學教育系作為一個研究方向招收了碩士研究生，並在 1993年建立了特殊教育碩士點。中國大陸的特殊教育專業多開設在教育學系

（成為教育學的一個專業），或教育學院（成為特殊教育系）。直到1998年，

共計有7個高等特殊教育專業，2所省屬高師也設立了本科和大專層次的特教師 資培訓部。

根據全國高等教育自學考詴委員會消息，從2001年貣，中國大陸的高教 自考將開設特殊教育專業（專科），高等教育自學考詴特殊教育專業主要培養 達到高等師範專科教育專業學歷水準的特殊教育老師和其他從事殘疾人工作 的人員。其基本要求是：掌握本專業所必需的基本理論、基礎知識和基本技能，

具備特殊教育教課的基本素質，能擔任兒童教育、教學工作和管理工作，為進 一步提高學歷水準打下基礎。根據本專業的特點，在著重考核考生基礎知識、

基礎理論的同時，加強對所學知識的實際應用和特殊教育的教學研究能力。

繼續增設至今，至少已知以下七所高校開辦了本科層次的特殊教育專業，

如:北京師範大學、華東師範大學(上海市)、西南大學(重慶)、重慶師範大學、

華中師範大學（湖北省）、遼寧師範大學、成都大學……等。

肆、中期特殊教育師資職前培養模式

一、專科特殊師範教育模式

（一）五年制專科特殊師範教育模式：

主要以招收初中畢業生為主，畢業後可成為特殊教育中小學與普通中小 學之教師與提供殘疾人服務的專業人員。例如：1997 年，南京特殊教育職業 技術學院開始招收五年制的專科生，此外還有營口職業技術學院、湖北襄樊職 業技術學院也採用五年制專科特殊師範教育模式。

1. 五年制專科特殊師範教育模式之特徵

（1） 培養目標明確，能提高學歷層次

如：南京特殊教育職業技術學院之特殊教育專業培養目標為培養德、智、

體全而發展的，能適應特殊教育發展和改革需要的，具有大學專科程度的九年 制義務教育階段的特殊教育教師。

營口職業技術學校之特殊教育專業培養目標為培養德、智、體全而發展 的，能適合特殊教育中小學和普通教育中小學校之教師以及能為殘疾人提供服 務的專業人員。

由以上兩所學校的培養目標可以看出，雖然陳述的文字不盡相同，但是卻 有一個共通點，尌是希望能夠提高特殊教育師資的學歷層次，可以為特殊學校 培養出具有大學專科程度，能勝任特殊教育教學之師資。

（2）增加學科課程，拓寬培養內容

該模式雖然沒有全國統一的課程計畫、課程標準等，但每個學校都制定了 具體的各有側重的課程計畫、課程標準等。

（3）具有全面的保障措施

除了有國家和地方的政策、法令保障外，各學院的特殊教育專業(系)從學

生來源到任教老師的挑選都有嚴格的要求，如專科生的錄取分數遠遠高出中師 生,任教老師需具有高級職稱等。另外，在經費投入、電教設備配備及實驗室 配備方面都得到各個學校的高度重視，優先配置或創造條件解決這些教學實施 過程中的問題。

2.五年制專科特殊師範教育模式之缺點

是由於隨著各地師範學校對於五年制模式的推廣，再加上開放性尌業與雙 向選擇，使得學生來源越來越少，也難以分配特殊教育師資到需要的地區。

同時，教育體制的改革正在進行，「中共中央國務院關於深化教育改革全 面推進素質教育的決定」中指出：調整師範學校的層次和佈局，2010 年前後，

具備條件的地區力爭使小學和初中階段教育的專任教師的學歷分別提升到專 科和本科層次。因此，中等特殊師範學校必頇升格為大專或本科院校或合併，

導致五年制專科特殊師範教育的模式將被三年制專科特殊師範教育模式所替 代。

（二）三年制專科特殊師範教育模式：

主要以招收高中畢業生為主，預計培養出符合實際特教需求的複合型應 用性之專業人員。例如:襄樊職業技術學院、營口職業技術學院、泉州師範學 院都實施了三年制專科培養模式。缺點則是在於只能培養出能夠指導小學階段 的教育水準，初中與高中的學業則無法勝任，所以仍屬於過渡模式，以後將被 4+1、3+2、4+2 等模式所取代。

4＋1 跟 4+2 是現在正在探討的一個方向，這還沒有，四年本科生探討，學了語文教學、數學教 學，還希望拿一個特殊教育的資格證書，接著學習一年的特殊教育，又就可以拿到特殊教育跟普通教 育的資格證書。所謂 4+2，一部份是指這樣的學生，一年完成，同時還拿到研究生的專業訓練。4＋1 跟 4+2 還是在討論的過程當中，據我瞭解，還沒有真正實施，但是有可能性。（IN20120406D：12）

二、本科特殊師範教育模式

招生對象一樣是高中畢業生，不過主要是培養具有普通教育的理論基 礎，掌握特殊教育跟康復訓練理論和技術之專業工作者，例如：華中師大特殊