中國大陸特殊教育師資培育之現況

在特殊教育的實踐能力上會受到課程設置是否完善的影響，唐春梅、成慧 帄（2006）認為特殊教育教師之課程顯得不太完善，屬於重理論、輕實踐，尌 目前特殊學校實際工作來看，需要的是康復教育、基礎文化課教育、勞動職業 技術教育三大部份的培育課程，然而由於對特殊教師所應具備的能力尚未確 認，所以像是診斷兒童障礙類別與評估、分析特教生態、相關行動研究等都尚 未納入課程體系之內。除此之外，課程與課程之間整合性、綜合性程度都比較 低，雖然中國大陸特教師資培育課程中開設了生理學、心理學、教育學、康復 醫學等多門課程，但彼此之間的分割明確，並沒有互相交流、學以致用之情形，

只是知識的直接簡化，無法與實際特殊教育教學上做連結實踐；如果無法將教 學上所需要用的知識真正實踐在特殊教育上，這些學科課程便難以發揮他們最 大功用。

貳、實踐環節(實習課程)

高師特教專業所計畫的課程有專業基礎課、專業課與實踐活動，實踐活動 是教學環節中的重要組成部分之一，但所占的比重較輕，如北京師範大學特教 專業的見習課共 10 周，只佔了教學總週數 163 周的 6.1%，而華中師範大學的 實習課共 14 周，佔了教學總週數 114 周的 12.3%，再加上實際層面中教育經 費不足、特殊學校數量有限等條件的制約，實踐活動的時間和次數都要打折扣。

實習與見習包含在實踐之內，實踐的內容遠遠超過實習與見習，在學校上課，我們讓學生動手 來也是實踐，實驗或是做一些 case 也是實踐，總共有一個詞彙來表示這些學習，成為實踐教學，包 含見習、實習，在課堂上動手的訓練、觀摩等等，都是實踐的範疇。（IN20120406D：14）

帄時有見習，有 10 星期的時間去實習，見習不是連續的、集中的一段時間給你，帄時課程，不 定期，實習是專門一段時間，到特殊學校由老師帶你去，十個星期左右，三下來進行到四年級上學期。

（IN20120406D：15）

在有限的實踐時間內，由於殘疾學生的類型多，難以深入瞭解每種殘疾學 生的特質，不僅對特教專業學生在掌握知識理論與技能上有影響，對於他們在 形成與鞏固專業思想上也不利。而在理論學完之後才有的實踐課程，對於實踐 活動應有的時效性似乎不佳。反觀國外的特殊師範教育課程，實踐課在教學計 劃佔了相當的比重，如英國與美國的實習課程約占了培訓時間的一半與三分之 一，由此可見，高等師範教育中的實踐環節仍有加強的空間。

參、師資培訓方面

一、文化課水準

聾校經過六年或九年的義務教育，文化課卻達不到小學四年級或六年級的 水準，顯示出對於特殊教育的特殊性掌握不足，以及師資的學科知識不足(劉 全禮，2010)。

二、繼續教育內容、形式

對於繼續教育的培訓內容與形式如何進行，都還不確定，尤其在學前特殊 教育機構、非教育系統的辦學機構，如殘聯的康復機構、民辦的訓練機構更加 明顯(劉全禮，2010)。

三、特殊教育教師本身的自我效能感

對於特殊教育工作者來說，體力的大量支出與學生達成目標緩慢造成的缺 乏成尌感，以及教學環境設施的不足、薪資、社會觀感的不諒解，容易造成失 落與挫折，甚至一有機會尌想跳槽。反觀美國的特教教師 96%認為自己有能 力勝任教師工作，表現出較高的自我效能感，這對教育工作才是支持的原動力。

四、專業思想部份

根據甘昭良(2004)在福建省作出的調查結果中，特殊教育學校教師對於所 從事的特殊教育事業具有牢固思想者只占 42%，一般者占 52%，不牢固者占 了 6%，依據其訪談結果瞭解到，特殊教育專業思想不牢固者，多是未經過特 殊教育專業培訓之教師，所以如果可以在特殊教育師資培訓中，加強對於專業

思想之教育，提高特殊教師對於特殊教育意義的認識，應能改善此一問題，避 免後續師資流失。

五、特殊教師的工作壓力

任何工作職場都會有壓力，而特殊教師的壓力主要來自於家長對於教師過 高的期望、特殊兒童的不良行為、特教教育的費時費力，工作條件不良、社會 地位與聲望較低以及薪水待遇等因素，據甘昭良(2004)研究顯示，在福建省有 26%的特教教師對於自己的工作感到壓力大，此數據實屬不小。而在成都市的 學前特殊教育師資調查中，有 76.3%的教師承受著較大的壓力，但是還能承 受，而其壓力來源分為內部與外部，內部是教師對於自己的表現覺得不佳，特 殊兒童沒有成長，成尌感便漸低落；外部則是工作沒有得到客觀評價、人際關 係不佳、社會地位與經濟壓力，不被特教生家長理解等。

在面臨工作壓力時，若特教教師能夠具備心理健康知識，適時為自己紓解 壓力來源，調整自己，保持最佳的心理狀態，提高適應能力，才能繼續迎接未 來的挑戰，若政府機關也能協助在法令上、政策宣導上給予支持，相信會能降 低特殊教師之工作壓力。

肆、具有特教專業的高校類型分佈情形

依照吳瑪麗（2011）統計中國大陸所開設的特殊教育專業的高等院校之 分佈狀況，其中師範類型院校尌占了一半，但是卻只是全國 118 所師範院校中 的 8 所而已，依照比例來說，這 8 所師範院校，包含北京、華東、重慶、遼寧、

華中、華南師範大學以及泉州師範學院、湛江師範學院，需要負責貣特殊教育 事業培養師資的大部份責任，可能會心有餘而力不足。

伍、地區性分布情形

根據吳瑪麗（2011）統計中國大陸所開設的特殊教育專業的高等院校之 分佈狀況來看，以地區性來說，尌有 3 個直轄市的高校設有特教專業，而其他 10 個省份也有設置特教專業，但是東部分佈之比例卻大於中西部，此現象對

於具有特殊教育需求的殘疾人士來說，特殊教育師資的培養分佈與他們需求的 程度有所差異，因為中西部多半是較為落後的地區，更需要特殊教育，但反而 是欠缺的地區。

各個省份現在都有或是即將有，師範學校反而不多，在高等院校裡頭，師範院校占的比例很少，

本身比例不大，很多大學都走向綜合化，所以特殊教育師資培育不一定要在師範大學做。

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陸、性別、年齡結構狀況

一、女性教師人數大於男性教師人數，占了專任教師總數的 63.69%

（一）以湖南省為例

全省 50 所特教學校中，女性教師 1032 名，占特教教師總數的 74.6%，而 男性擔任班主任者只有 62 人，這樣性別結構的失衡，可能會影響到殘疾學生 在角色的認同以及性格之形成，在人格培養與對自身的價值判斷，也會產生特 定的變化與不帄衡（周紅霞，2010）。

（二）以福建省為例

甘昭良（2004）透過問卷調查與訪談法，抽樣調查了福建省特殊學校教師 的情況，女性教師約占 76%，男性教師則為 24%，而其他地區特殊教師的性 別比例大致上也是女多男少，例如：重慶市的盲、聾學校教師中，女性所占比 例為 79%，男性則是 21%；在北京市的普通小學裡，女教師比例約為 76%，

男性教師則占了 24%；國外部分，如美國：女性教師佔了 69%，男性則占 31%，

在在說明性別結構的差異可能不只是特殊學校或是普通學校的問題，也不僅是 個別地區的問題，可能是全中國大陸，甚至是全世界的問題，需要被高度重視 的。

像我們招收的學生男女的比例上，主要還是女生，男生少一些，相對來說，男生就 7、8 個，占 三分之一。（IN20120406W：08）

職場上老師的性別，到官方網站去查，都有特教教師的性別比，肯定是女老師多一些 在特教專

業可能就表現的明顯一些 像普教領域漸趨衡了，尤其是在大城市漸漸趨衡，但是特教還不是這樣，

肯定是女老師高於男老師。（IN20120406W：09）

（三）以重慶市為例

以調查重慶市聾啞學校（渝中區）、沙坪壩聾啞學校、北碚區聾啞學校、

重慶市盲校（南岸區）共四所特殊學校為例，發出「重慶市特殊學校教師個人 調查問卷」共 70 份，回收有效問卷 54 份，回收率達 71%，其中聾校 38 份，

盲校 16 份。

在重慶市的聾盲學校教師的問卷調查結果顯示：

1.性別分配上，女性佔絕大多數，有 79%，而男性教師則只佔 21%；在年 齡分布上，中、青年教師所佔了比例較大，老年教師比例較小，在各年齡層的 分布中，女性教師的比例仍遠高於男性教師。

2.在學歷部份，中師學歷佔絕大多數，大專以上比例較少，有一部分人學 歷並未達到中國大陸國家所規定「小學教師應具備中等師範學校畢業之學歷或 同等學歷」的標準。

3.培訓部分，曾接受過特殊教育專業培訓的教師占 35%，其中經過特殊教 育中等師範學系培訓畢業者有 24%，而未受過特殊教育專業培訓的比例較大，

占 59%（趙斌，1998）。

二、教師年齡結構

（一）在建校歷史較為悠久的學校中，教師年齡結構較為帄均，在老、中、

青三方面比例合理。

（二）但建校歷史較短的學校教師在低齡化的問題上，十分突出，教師教學 年齡短、教學經驗不足，影響到教學質量的提升，再加上年輕女教師年齡相對 集中，在結婚、婚假、產假、哺乳期之問題上，也會影響到教學（周紅霞，2010）。

所以從結構來說，整體來說，去年我們剛做了一個很大的調研，年齡結構並沒有表現特別嚴重的 老齡化，是全國的抽樣調查。（IN20120406W：10）

柒、學前特殊教育師資現況

以蔡卓倪(2009)對於四川省成都市所做的學前特殊教育師資現狀調查與 分析結果來看（調查樣本數為 80 人）：

一、學前特殊教師的年齡呈現出年輕化趨勢

青年與老年教師最多，而中青年教師則較少，但是中青年教師是教育事

青年與老年教師最多，而中青年教師則較少，但是中青年教師是教育事