一、中國大陸競技冰上運動發展之運動基礎與參與率現況及策略
發展一項競技運動，並且提高其競技選手的數量與質量，首先要有一定的群眾基礎，
群眾基礎的良好發展和全民運動的大量普及，會大大提升優秀競技運動選手出現的概率 (吳鼎毅，2016；De Bosscher，2006)。但冰雪運動自身的區域性限制並決定了其發展的 不平衡性，中國地域遼闊，南北地區跨越 50 個緯度——北冰南熱，氣候差異明顯，不 同的自然條件影響了不同地區冰雪運動發展狀況的不同。中國東北地區冬季漫長，寒冷 期可以長達120 天之久，這為東北地區發展冰雪運動提供了豐富的自然資源，因為這樣 特殊的自然資源，生活在東北地區的人們大多從小就可以有更大的機率接觸到滑雪滑冰 (李金鎖、張艷芳，2017；邵曲玲、王海，2016)。研究者於中國滑冰協會實習時，因為 協會辦公區域與中國國家體育總局冬季運動管理中心在同一棟大樓，三個月時間發現接 觸到的領導及工作人員大都為北方人，少部分為南方人，並且同事一起聊天也時常說遇 到的新領導新同事大都是東北人，一定概率上可以認為較了解冰雪運動的其實還都是北 方人居多。但北方相對於世界冰雪強國的大多地區來說冰期較短，自然天氣下的環境無 法滿足冰雪運動長時間的需求，再加上東北地區經濟發展相較落後，建設冰雪訓練基地 的能力有限，儘管大多從小就知道或者可以接觸到冰雪運動，但也僅以娛樂為主的較多，
所以目前中國冰雪運動由於受到地域和自然條件、區域經濟發展水平、群眾基礎、冰雪 文化等各項因素的制約，造成了普及和推廣進程的緩慢 (朱立斌、劉麗輝，2016；邵曲 玲、王海，2016)。但這只是冰雪運動發展緩慢、普及不夠的原因之一。原因之二則有學 者安妮 (2011) 指出的冰雪運動是一項技術性要求較高的運動，無論是滑雪還是滑冰，
都必須先具備專屬的運動場地，但即使具備了，還是容易出現人身危險，所以若是不能 在運動員或消費者的人身保障工作上達到一定的安全標準，會直接影響到中國冰雪運動 的可持續發展。受訪者F (2019 年 4 月 3 日) 陳述到「冰雪運動很危險，所以運動員數
56
量會比較少，這一點是肯定的，會影響到整個項目的運動參與率和運動員的儲備基礎」
和學者安妮的表述一致。
原因之三是冰雪運動需要專門的服裝、器械、裝備和技術指導等相關配備，所以大 眾對於冰雪運動的認知較為不清，大多認為參與與開展冰雪運動需要較高的人力物力及 財力的投入 (安妮，2011)。但實際情況並非如此，這樣的錯誤認知也與其項目的普及程 度不高而緊密相連。
其實我覺得大家對這個項目還不是太了解，大家對冰壺很多的誤區在於冰壺是一個 很高消費的項目，認為是高級運動，但其實你個人喜歡玩這個東西的同時，你不需 要買壺，這個壺是價錢很高，但是是由場地商去負責，而不是個人消費的一部分，
可能你花的錢就是你上冰的時段錢。大家覺得冰壺貴可能就是最主要的原因，造成 了推廣的阻礙。我們都俗稱我們冰壺是冰上高爾夫，它是貴族運動項目，戰術技術 和智慧的這種結合，這樣一個靜態的運動才稱之為貴族運動。但是大家普遍認為所 謂的貴，誤區就是那個石頭那個壺是要自己買的，那個石頭一個一萬多塊可能將近 兩萬塊，就覺得這個石頭要自己買，因為我之前也做過很多冰壺推廣的活動，然後 也跟很多喜歡冰壺的人聊過，說你需要投入的就是一雙冰壺鞋一個冰壺刷，這樣加 在一起也就六千塊錢，你要保養得好的話，你用個五年也是沒問題的，五年設備才 花六千塊錢，現在是誰辦冰壺館誰來承擔這個石頭，而且這個石頭壽命很長，一套 冰壺加拿大有用個十幾年的，而且是天天不停的使用，就可以用這麼久 (受訪者C， 2019年4月5日)。
因為它是個石頭，就撞不碎，可以用很久，就很像保齡球，你去打保齡球也就帶 雙鞋而已 (受訪者D，2019年4月5日)。
57
誠如上述受訪者所說，普遍大眾都認為冰壺這項運動是一項「貴族運動」，且普遍認 知的「貴」是指冰壺的壺是要自己花錢買，而實際上僅為娛樂興趣而言冰壺的壺並不是 需要自己擔負花費的，對於運動員來說所謂的「貴族運動」是因為需要技術與智慧的結 合。東北地區整體發展水平相較於中國一些南方地區較為落後，當大家對於這項運動沒 那麼了解的時候，自然會覺得這是一項花費較高的運動，不願意去投入，這一點也是造 成參與率不高的重要原因之一。即使東北地區普遍大眾都知道滑冰運動，但還是會因為 其危險性高加之誤以為昂貴而選擇不參與，或者僅作為娛樂參與幾次而已。對於整個中 國地區來說，即使東北地區對其認知較多，但這樣的普及率還是相對較低的，運動參與 率也相對較低，「塔基」的薄弱，就造成了人才選拔空間有限，所以中國競技冰上運動的 運動員也就較為匱乏。
但受訪者C (2019 年 4 月 5 日) 提及到「我們成績拿好一點，讓中國人看到，然後 就會有人有興趣想要參與這項運動了」。2018 年平昌冬奧會武大靖拿到世界短道速滑冠 軍後，中國引起一陣轟動，受訪者A 說「時代在呼喚這種英雄，鼓舞士氣，這個影響會 很大的增進運動參與率。就平昌冬奧會之後，特別是吉林省，因為他 (指武大靖) 原來 不就是吉林的運動員嗎，所以吉林省一下子業餘的人口「從事滑冰運動」呈爆發式的增 長」。所以中國若是在2022 年北京冬奧會上拿到了突破性的成績，將會對中國冰雪運動 的普及與發展帶來巨大的影響力，這是提高冰上運動群眾基礎及普及率的一個重要的方 式。為了備戰冬奧，我們現在大力發展冰上運動，提高其運動參與率，但同時冬奧成功 也會極大提升冰上運動基礎與參與率，這都是相輔相成的。2015 年申辦冬奧成功後，通 過中國各大權威媒體網站、新聞報道及中國國家體育總局官方網站都可看到，2018 年 9 月 5 日，中國國家體育總局正式公布《2022 年北京冬奧會參賽實施綱要》、《2022 年北 京冬奧會參賽服務保障工作計畫》、《2022 年北京冬奧會參賽科技保障工作計畫》、《2022 年北京冬奧會參賽反興奮劑工作計畫》 和 《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要 (2018-2022 年)》 (統稱為「兩綱三劃」) 的重要文件 (新浪體育官方網站，2018)。「兩 綱三劃」的編制意義是體育總局對冬奧會參賽工作作出的全方位戰略規劃，工作任務要
58
求2018 年「擴面」、2019 年「固點」、2020 年「精兵」、2021 年「衝刺」 (國家體育總 局官網，2018)。冬運中心常務副主任丁東從普及青少年冰雪運動角度解讀「兩綱三劃」
中的《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要 (2018-2022 年)》，表示以增強人民體質、
提高人民健康水平為出發點和落腳點，國家要持續深入推進冰雪運動「南展西闊東進」
戰略實施，大力推廣普及群眾性冰雪運動，推動冰雪運動向全國拓展，向四季拓展，而 非僅限東北地區 (國家體育總局官方網站，2018)。「北冰南展西擴」策略早在20 世紀 80 年代被提出，目的就是要打破冰雪運動僅在東北發展的局面，實現冰雪運動平衡高效的 發展，擴大冰雪運動的普及率，但因為「冬夏戰略不平衡性」即在申辦 2022 年冬奧成 功之前，中國大部分人力物力政策都投入在夏季奧運會的項目中，導致冬季項目投入較 少。「人才培養不平衡性」即人才培養的方式一直沿用過去的金字塔結構導致低水平運 動員數量較多，但高水平運動員數量較少，國家體育資金投入產出比嚴重失調；及「未 有有效的社會指導員管理和培訓體制」等多方面因素，導致「北冰南展西擴」策略一定 程度上被制約，進行緩慢。但這是一個長期的實施過程，它既是中國大眾滑冰運動發展 的必經之路，又是冰上競技運動高效發展的方向，即使在戰略實施過程會有諸多阻礙，
但學會取長補短、積極降低或者解決這些制約因素，會對中國冰上運動項目的全面發展 具有深刻的印象 (邵曲玲，王海，2016)。「兩綱三劃」的出現是要在一定程度上降低那 些制約因素的作用，加大並促進“北冰南展西擴”策略的實施力度。
二、中國大陸競技冰上運動發展之運動基礎與參與率小結
目前中國大陸競技冰上運動群眾基礎及普及率還有待提高，冰上項目中的優勢項目 如短道速滑還仍有認知度高參與率低的問題，淺優勢項目如冰壺冰球等更存在群眾普及 率低認知度低的問題。
但為了備戰2022 年北京冬奧會，中國已有「北冰南展西擴」的策略，同時 2018 年 也積極下發了「兩綱三劃」等重要文件戰略，為更大程度上促進此策略的實施力度，並 已經以體育總局辦公廳名義正式印發至全國體育系統 (國家體育總局官方網站，2018)。
59
蔣抒博 (2016) 在其研究中提到大眾賽事的舉辦可以鼓勵市民參與賽事，大力吸引 冰上運動的觀眾，很大程度上在民眾間普及冰上運動，讓更多的人了解並引起大眾興趣，。
賽事的創辦也是影響冰上運動群眾基礎及參與率的一個因素之一，二者之間的關係及具 體闡述詳見本章第八節。