第二章 中國的環境規範總覽
第二節 中國已簽署的國際公約
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第二節 中國已簽署的國際公約
除了國與國之間的互相牽制之外，中國近年來在國內也同樣面臨了減排挑戰。
中國國務院 (2008) 指出氣候變遷已對中國的農牧業、森林與自然生態系統、水 資源和海岸帶造成負面影響。除此之外，中國產業結構以工業為主，能源消費以 煤炭為最大宗，而能源需求又隨經濟成長增加，這些情形使得中國所發布的政策 越趨注重產業轉型與低碳經濟。在國際公約的參與上，中國除了簽署 1992 年通 過的《聯合國氣候變化框架公約》以及 1997 年通過的《京都議定書》之外，也 與多個國家簽有宣言或聯合聲明。
在雙邊聯合聲明部分，中國於 2005 年 9 月簽訂《中國與歐盟氣候變化聯合 宣言》37 、2007 年 11 月簽訂《中法應對氣候變化聯合聲明》38 、2008 年 4 月 簽訂《中澳兩國政府關於進一步密切在氣候變化方面合作的聯合聲明》39 、2009 年 12 月簽訂《中加聯合聲明》40 以及 2011 年 1 月簽訂《中華人民共和國與美 利堅合眾國聯合聲明》41 。在多邊宣言與聯合聲明部分，中國與澳洲、印度、
日本、韓國和紐西蘭組成的東南亞國家聯盟於 2007 年 11 月共同簽訂《氣候變化、
能源和環境新加坡宣言》42 ，而後中國、日本與韓國又於 2009 年 10 月簽訂《中 日韓可持續發展聯合聲明》43 。這些國際間雙邊或多邊的宣言或聯合聲明雖然 不具法律效力，但是內文都指出了彼此在未來政策上的發展目標，期許簽署國能 於《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的框架之下，除了進行國際間
37 新華網，http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-09/12/content_3449595.htm，2005/09/12 報導。
38 中華人民共和國外交部網站，
http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/www.mfa.gov.cn/chn/pds/ziliao/1179/t388476.htm。(2012/03/03 取得)
39 中華人民共和國外交部網站，
http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/www.mfa.gov.cn/chn/pds/ziliao/1179/t423828.htm。(2012/03/03 取得)
40 中華人民共和國外交部網站，
http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/zyxw/t630930.htm。(2012/03/03 取得)
41 中華人民共和國外交部網站，
http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/www.mfa.gov.cn/chn/pds/ziliao/1179/t788163.htm。(2012/03/03 取得)
42 中華人民共和國外交部網站，
http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/www.mfa.gov.cn/chn/pds/ziliao/1179/t575771.htm。(2012/03/03 取得)
43 中華人民共和國外交部網站，
http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/www.mfa.gov.cn/chn/pds/ziliao/1179/t619525.htm。(2012/03/03 取得)
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(United Nations Framework Convention on Climate Change， (Kyoto Protocol)》1997 年 《京都議定書》為UNFCCC的補充條款。京都
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表 2-2 中國已簽署的國際公約、宣言與聯合聲明（續）
國際宣言與 聯合聲明
時間 內容
《中加聯合聲明》 2009 年 中國與加拿大於聯合聲明中，雙方對《聯合國 氣候變化框架公約》及《京都議定書》表示支 持。並同意在此框架下推動兩國清潔發展機制 的實施以及氣候政策的雙邊合作。
《可持續發展聯 合聲明》
2009 年 中國、日本與韓國在第二次中日韓領導人會議 中發表可持續發展聯合聲明；強調各國在促進 經濟復甦的同時也應發展綠色經濟，實現永續 發展。
《中華人民共和 國與美利堅合眾 國聯合聲明》
2011 年 中國與美國於聯合聲明中，強調兩國對於氣候 變化和能源安全的重視，並同意持續就「應對 氣候變化行動」進行交流。
資料來源：本文自行整理。