中央黨部

（一）判決前：陳水扁總統承認國際洗錢案後，民進黨基層就像爆開的壓力鍋，

狂罵陳水扁家族應該 切腹自殺，但民進黨中央卻是不急不徐，第一個反應竟然 是高度肯定陳水扁有勇於面對司法的勇氣。在台灣媒体一陣訕笑後，民進黨又決 定要召開廉政委員會 ¹⁹⁷嚴肅處理 陳水扁，結果在一陣推拖拉後，竟然得要在三 個月內才作出裁決。至於原先準備要開會開除吳淑珍、陳致中、陳幸妤黨籍的民 進黨台北市黨部，對陳水扁這個家族更是有情有義。開會的結論是對上述三人停 止黨權。台北市黨部主委黃慶林更充滿溫情脈脈的表示：(台北市黨部)評委多數 認為陳水扁是愛惜台灣這塊土地的人，沒有開除他們黨籍，保留給他們一點機 會。 而在陳水扁之女陳幸妤痛斥謝長廷、蘇貞昌、陳菊等民進黨政治人物，拿過 陳水扁的錢，此話一出，民進黨內氣氛驟變，不僅黨內批扁聲浪嘎然而止，那些 原先後腦門，稍露反骨的黨內政治人物，個個忽然噤若寒蝉，好像見到鬼。

民進黨內批扁形勢急轉直下，不足為奇，民進黨本來就是陳水扁貪腐集團共犯結 構中一個重要環節。在陳水扁過去八年的貪腐統治中，民進黨的各式人等都緊緊 圍繞在陳水扁的身邊，全力博取陳水扁的青睞，小則被摸摸頭給點關愛的眼神，

然後全身酥軟五體投地，大則封個一官半職，一朝權在手，便把令來行，惡狠狠

197 民進黨中常會於 2005 年 10 月 25 日通過設立廉政委員會，對違反廉政行為進行調查的適用對 象，包括總統、副總統、行政院長等重要黨公職人員。委員會調查違反廉政行為案件後，得依紀 律評議裁決規定，向中常會做成警告、停權或除名處分建議。

的掠奪台灣全民的資產，搞內線交易、包工程收回扣、當民間企業門神收保護費，

只要甘當陳水扁貪腐集團的鷹犬，個個保證吃香喝辣，萬事享通。筆者認為，即 使沒有直接收受陳水扁好處，沒有被陳水扁直接豢養的民進黨各階層人士，敢於 自清直接挑戰陳水扁貪腐集團權威的也如鳳毛麟角。民進黨 在陳水扁八年的掌 控下，無論四大天王或各派系，可能都成為陳水扁的禁臠，徹頭徹尾地僕伏在陳 水扁金權淫威之下。只要看看陳水扁家族洗錢案爆發，四大天王相繼走避，各大 派系亦如啞巴吃黃蓮，甚至連民進黨主席蔡英文，基本上是超派系的，也因曾貴 為陳水扁當朝之高官（行政院副院長等），在面對陳水扁貪腐集團時，也缺乏劃 清界限的道德勇氣。

而真正讓民進黨少數尚有良知的人士無法擺脫陳水扁的原因，除了金權淫威 因素外，陳水扁在過去八年成功地對民進黨進行台獨意識型態洗禮，除了將他自 己由台灣之子轉化成為台獨教父外，也成功的將民進黨轉型成為一個結合權力、

利益與台獨意型態的台獨基本教義派政黨。2006 年 12 月間，民進黨內出現了所 謂的十一 寇 ¹⁹⁸，試圖挑戰陳水扁的絕對權威，結果個個慘遭打擊，多數人迄今 仍然一蹶不振。

（二）判決後：民進黨發言人趙天麟 2009 年 9 月 14 日表示，前總統陳水扁經法 院於 2009 年 9 月 11 日一審宣判有罪之後，已經自動遭到民進黨除名的處分，並 且未來五年之內都不能再申請入黨 。另前副總統呂秀蓮亦召開座談會時表示，

當初台灣人民把希望寄託在她和陳水扁的身上，沒想到如今這位滿懷寄望的總統

198民進黨 2006 年 12 月 27 日中常會，部分中常委痛批段宜康等黨籍同志，言論背離黨的路線，

加上綠色電台點名民進黨有所謂的「11 寇」常常傷害民進黨，揚言要拆這些人的政治 舞台，11 寇之一的前立委沈富雄，29 日主張 11 寇應該集體反擊，讓黨醒過來，否則黨中央只會妖氣氛圍 高漲。11 個人，派系分明，新潮流就有前立委李文忠、林濁水和立委洪奇昌前立委段宜康，現 任立委沈發惠和蔡其昌還有林樹山，其他被點的，包括正義連線的郭正亮，立委鄭運鵬以及扁系 的前客委會主委羅文嘉和前立委沈富雄，11 寇中，有 7 個是炮火猛對內發射的新潮流。外界的 觀感是：用「寇」這個字，批評人家，會不會太重了，因為翻開國語辭典，寇，ㄎㄡˋ，四聲寇，

名詞是盜匪，或外來的入侵者，像是賊寇、流寇和倭寇，如果是動詞，則是侵犯、掠奪的意思。

沈富雄就說，即使有這種批評，還是不能畏畏縮縮，否則只會讓妖氣氛圍高漲，應該不計後果集 體反擊，黨中央才會收斂（2006 年 12 月 30 日民視新聞網，中國時報、焦點新聞林瑜林、何榮幸）。

竟淪落成為無期徒刑的被告，她只能用痛心疾首來形容。呂秀蓮並呼籲陳水扁和 家人，必須為自己不當的行為再次向台灣人民懺悔。她說：「陳前總統和你的家 人，我希望你們深切、鄭重地跟大家再道一次歉，因為真的太對不起大家」 ¹⁹⁹。

二、各派系態度

（一）忠貞不二型：例如陳水扁嫡系的正義連線或是深綠色彩濃厚的獨派或美麗 島系統，幾乎都口徑一致地主張「挺扁」、「護扁」。甚至在第一夫人吳淑珍因為 國務機要費案被起訴後的首度中常會，都是一片挺扁的呼聲 ²⁰⁰。

（二）見縫插針型：民進黨內最大派系新潮流系許多立委每逢黨內危機就炮轟扁 政府者有林濁水、李文忠等二人，甚至在吳淑珍因國務機要費被起訴後就憤而辭 去立委職務，外界譏為「憂客李林²⁰¹」。此外許多曾經親綠的學者所組成之「七 一五論壇 ²⁰²」、綠營助理組成的「綠六組 ²⁰³」以及曾任政務官或一級黨部主管們 組成的「世代論壇 ²⁰⁴」等，一連串針對時事所發表的對扁政府或黨中央的批評，

更數度被黨內「忠貞派」人士批判為「吃裡扒外」或「發黨難財 ²⁰⁵」。尤其多數 直言不諱者皆有新潮流系色彩，因此，新潮流系屢受批判，這些「見縫插針」們 也被黨內「護主派」人士批評為「十一寇」。

綜上所述，在高度派系化的政黨中，派系之間的競爭、衝突與對立可說是屢 見不鮮。不過，在這種緊張的衝突背後，有時派系之間的互動也會趨向和緩。若

199 2009 年 9 月 15 日今日美國之音（VOA）。

200 http://bloguide.ettoday.com/fc188991/textview.php?file=0000031574 201 http://www.udn.com/2006/11/20/NEWS/FINANCE/FIN12/3610203.shtml 202 http://www.twcivilsociety.org/

203 http://www.wretch.cc/blog/greensix

204 http://www.epochtimes.com/b5/6/11/8/n1514098.htm

205 http://news.sina.com/cna/101-102-101-101/2006-07-17/05451115978.html

以政府的重大議題來看，不論在野或執政，黨內派系的運作及對其信念的支持，

在在都影響了派系之間的共生與對立。對於台獨、開放大陸投資這類敏感的議 題，民進黨內派系的合作與對抗更凸顯了其意識型態的塑造與發展；同時，在整 合與打散重組的過程中，民進黨內各派系都必須對這些重大議題形塑出自身重要 的理念與信仰。因為這些重大議題不僅攸關了派系之間的政治權力和經濟利益，

更攸關國家發展的前進與後退。

伍、五都選舉提名之爭

經過 2009 年三合一選舉和兩次立法委員補選的勝利，民進黨士氣大 振，使兩年來飽嘗了失權痛苦的天王們信心大增，一心以為「鴻鴣將至」。於是 紛紛地跳出來，，使出全身解數，爭取 2010 年 11 月 27 日五都選舉候選人黨內 提名之卡位，務求在日後政壇上再創第二春。然而，吃相之難看，實在不忍賭，

連呂秀蓮都忍不住抨擊說「原形畢露」。

各大天王擁兵自重，歷史恩怨相互糾結，派系利益高於一切，五都候選人提 名之爭白熱化，例如高雄市的「秋菊」之爭，更是已超越過去只是在黨內各派系 之間爭鬥的老傳統，而是發展到號稱內部最團結、紀律最嚴明的「新潮流」內部 的爭奪。至於台南市，也是在民進黨即使是派個阿狗阿貓出來選都能選贏的絕對 優勢之下，黨內各大派系都要坐享其成，因而都有代表人物虎視眈眈，其 實 政 治 本 來 就 沒 有 永 遠 敵 人 及 朋 友 ， 想 勝 選 就 要 團 結 ， 這 是 鐵 律 。 一旦提名 過程中派系衝突擴大，對日後的選舉勢必帶來負面效應，倘若選舉結果失利，則 勢必引發民進黨內新一波派系鬥爭和領導權之爭。

民進黨五都候選人提名底定後，蘇貞昌和蔡英文的心結，亦被視為影響民 進黨選舉的不穩定因素之一。事實上，蘇、蔡之間本無根本性矛盾。蔡英文是民 進黨處於政治谷底之際，由黨內各派系相互妥協產生的過渡性黨主席，黨內天王 並未將蔡視為威脅。蔡上任後亦低調處事，避免參與複雜的派系爭鬥，專責黨主

席職務，可以說，蔡在任職初期並未有爭奪未來大位之心；而蘇貞昌在 2008 年 總統大選敗選後一心直攻 2012 年大選，且其黨內的人氣與派系實力遠非蔡所比 擬，因此，蘇、蔡在最初的權力分享中並無明顯交集。

隨著蔡英文通過降低民進黨民粹、暴力形象，推動黨務改革，帶領民進黨 止跌回升，其理性、務實的理念獲得大部分黨員肯定，黨內地位逐漸鞏固。特別 是在取得雲林民代補選、2009 年底縣市長選舉、以及立法委員補選的 4 連勝，又 於 2010 年 5 月高票連任黨主席後，奠定了綠營共主地位。這讓其競選 2012 年的 政治野心逐漸燃起。面對蔡英文的逼人氣勢，蘇貞昌放棄勝選機率更大的新北 市，卡位臺北市，根本意圖就是為參選 2012 搶占先機。而蘇這一舉動，讓蔡英 文輔選五都直攻 2012，或至少通過臺北市練兵，再攻 2012 的計劃破產，由此結 下了蘇蔡心結。因此，蘇、蔡之間的矛盾雖肇因蘇卡位臺北，本質則是二人為爭 奪 2012 年總統大選參選權。

從派系利益分析，蘇、蔡不會因彼此心結而挑戰新潮流系整體布局。自陳水 扁下臺後，民進黨逐漸呈現新潮流系一派獨大的特點，本次民進黨五都選舉提名

從派系利益分析，蘇、蔡不會因彼此心結而挑戰新潮流系整體布局。自陳水 扁下臺後，民進黨逐漸呈現新潮流系一派獨大的特點，本次民進黨五都選舉提名