建議

在經過以上的分析後，筆者就自己的研究心得提出以下兩點建議：

壹、有效化解派系恩怨

對民進黨而言，派系恩怨幾乎是無解的老問題了，創黨二十多年來，民進黨 的歷史，形同是一部新潮流及反新潮流之間的派系恩仇錄，到了 2008 年初第 12 任總統及第七屆立法委員選舉，更發展成為零和對決，間接造成民進黨總統大選 慘敗。

2008 年 5 月 18 日蔡英文接任黨主席後，雖及時穩住局面，並連續獲得 2009 年地方縣市長選舉和第七屆立法委員補選 4 個席次的勝利；但到了 2010 年五都 選舉的提名，卻又出現了嚴重的派系爭奪，尤其是高雄市和台南市二都之爭議

（【陳 菊＆楊秋興】【賴清德＆許添財】），黨中央蔡英文主席雖已窮全力化 解，仍然無效，使民進黨再度出現裂痕危機。依筆者觀察分析楊秋興敢冒大不諱，

不顧歷史上違紀脫黨參選者皆嚐敗果的教訓，在民進黨的大本營高雄公開挑戰，

雖然各種說法都有。如從一開始的初選惡鬥時，民進黨內就有「個性決定論」，

指楊秋興格局太小，才會不識實務，硬要打這場無望的選戰；以及「神佛降旨說」， 指楊秋興篤信佛教，追隨護持高雄縣境某位大師，相信會獲得神佛加持，甚至還 有中計誤入國民黨的調撥離間陷井等，因此自信能夠篤定當選。不過，這些「唯 心論」的說法，比不上「唯物論」的確實，亦即，民進黨的派系對五都的政經資 源爭奪恩怨，才是正確關鍵因素。

這項對五都的政經資源爭奪，基本上仍是派系恩怨作祟，由於反新潮流系統 擔心高雄市和台南市二都之提名候選人陳菊、賴清德都屬新潮流系，同時台北市 和新北市二都之提名候選人蘇貞昌、蔡英文又都與新潮流關係良好（親新系）；

為有效阻止新潮流系勢力坐大，因此支持楊秋興和許添財脫黨參選，以求達到有 效抑制新潮流系壯大，獨享五都政經資源之目的，亦即派系鬥爭的結果。

這正說明民進黨最大的隱憂是，內部派系之間的深仇大恨，這個仇恨的報復 作用，可能在 2012 年總統大選時爆發，尤其民進黨黨內派系之各大天王至今無 人退出政壇，屆時更可能見縫插針，隨著民進黨氣勢上揚、有希望拿下總統大位 時，就可能又會出現如 2010 年五都選舉之高雄、台南般的政經資源爭奪誘惑力，

其政經資源的誘惑力愈大、則愈難達成協調。

有鑑於此，如何未雨綢繆，有效消除積弊多年的歷史派系恩怨，如何建 立一個好的派系運作制度，以政黨為最大公約數來推動派系間良性且公平的競 爭，確實是不容忽視的課題。

貳、有效防治預期的傷害

陳水扁總統在他主政 8 年內，實施黨政合一，削弱派系力量，建立恩庇侍從 主義、扈從關係，同時亦利用總統職權掌握許多國安情報與黨內天王個人政治發 展資料。未來幾年內，由於官司問題，他為了自保可能會再丟出很多東西，例如 共犯結構、政治獻金等問題，這對台灣政局、國民黨、民進黨都會有很大的衝擊。

以及 2010 年 5 月陳水扁在看守所裡揚言，要回鍋在臺南縣選立法委員，此話一 出，再度激起台灣政壇千層浪；又如陳水扁的兒子陳致中亦欲代表民進黨參選 2010 年 12 月改制後之大高雄市議員選舉。這樣對黨會沒有危機嗎？諸如此類問 題應嚴肅思之，如何謀求防治對策，以預防對 2010 年五都選舉和 2012 年總統大 選造成傷害與負面影響。

參考文獻

壹、中文部分

中央研究院近代史研究所，1992 ，「二二八事件資料選輯（二）」，台北：中央研 究院近代史研究所。

中國時報社論，「對執政黨啟動黨務改造辯論的幾點看法」，中國時報，2002 年 3 月 2 日，第 2 版。

王振寰，1993，「台灣新政商關係的形成與政治轉型」，台灣社會研究季刊，第 1 期，頁 123-163。

王振寰，1993，「反對運動與台灣的政治轉型」，《資本、勞工與國家機器--台灣 的政治與社會轉型》，台灣社會研究季刊社。

王美琇編，1995，「夢想台灣國：張燦鍙三十年的台獨運動生涯」，台北：前衛。

王建民，2003，「台灣地方派系與權力結構」，北京：九州出版社。

台灣獨立建國聯盟企劃監製，2002，《台灣獨立建國聯盟的故事》，台北：前衛。

台灣政治學會暨「世局變動中的台灣政治」學術研討會，2003，「政黨輪替與地 方派系勢力變遷—基隆市的個案分析」，台灣政治學會主辦。

田弘茂，1989，「大轉型中華民國的政治和社會變遷」，台北：時報文化。

古淑芳，1998，「台灣黨外運動(1977-1986)-以黨外言論為中心之研究」，國立台 灣師範大學歷史學研究所碩士論文。

何榮幸，2001，「學運世代一眾聲喧嘩的十年」，台北：時報文化出版。

何孟奎，「派系搶人正義連線大勝」，聯合晚報，2002 年 1 月 20 日，第 2 版。

何孟奎，「正義連線：層峰暗示推沈富雄」，聯合晚報，2002 年 1 月 20 日，2 版。

全國台灣研究會編，2002，「台灣問題實錄(上)」，北京：九州出版社。

朱高正，1990，「民進黨健全發展的危機-對『新潮流』路線的初步批判，《朱高 正論文集(和平革命 4 雲飛揚)》，台北：朱高正發行。

朱德米，「精英互動中的正式與非正式政治」，二十一世紀（香港），總第 88 期（2005

年 4 月），頁 147。

任軍鋒譯，Robert Michel 原著，2003，「寡頭統治鐵律-現代民主制度中的政黨社 會學」，天津：天津人民出版社。

呂亞力，1992，「台灣反對黨：民進黨的發展」，張京育主編，《中華民國的民主 化：過程、制度與影響》，台北：國際關係研究中心初版。

呂亞力，1994 ，「政治學」，台北：三民書局。

呂弦玲，2000，「組織變革中派系互動的影響及其相關機制的探討-以民進黨為 例」，國立政治大學心理學研究所碩士論文。

李旺台，1993，「台灣反對勢力(1976-1986)」，台北：五千年出版社。

李維菁，1993，「眾神歸鄉—台獨聯盟遷台後的發展與困境」，國立台灣大學新聞 研究所碩士論文。

李志綏，1994，「毛澤東私人醫生回憶錄」，台北：時報文化出版公司。

李博榮，1997，「民主進步黨政黨轉型之研究」，東吳大學政治學研究所碩士論文。

李筱峰，1993，「台灣民主運動四十年」，自立晚報社文化出版部，第 1 版。

李勝雄，1996，「二二八事件給台灣人最大的教訓與啟示」，台灣文藝新生版，第 13 期，頁 6-7。

柯喬治(George H. Kerr)著，陳榮成譯，2003，《被出賣的台灣》(Formosa Berrayed)，

台北：前衛出版社。

宋朝欽、何榮幸、張瑞昌，1993 ，「民進黨執政之路」，台北：風雲論壇出版社。

林淑玲，1999，「陳水扁武功心法」，台北：時報文化出版企業股份有限公司。

林嘉誠，1992，「國會黨團的定位」，民主制度設計，台北：業強出版社。

林 勁，1993，「『台獨』研究論文集」，台北：海峽學術出版社。

林怡君，1997，《民進黨反對運動路線爭議之研究》，國立台灣大學三民主義研究 所碩士論文。

林正杰，1988，「給姚嘉文主席的一封公開信」，前進週刊，第 14 期，頁 4-11。

林奇伯，2002，「政黨同步，陳水扁兼任黨主席」(DPP Aims for “Synchronization”