主要研究架構

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負擔。我國已有生產、疫苗接種等醫療風險救濟補償之相關法制，醫療事故補 償之機制是否真如鴆毒一般毫無益處，事實上有待商榷。筆者乃臨床一線工作 人員，深感目前我國醫療糾紛處理機制未盡理想，考量醫療行為的特殊性，一 部專屬於處理醫療糾紛機制的法案絕對有其必要性。103 年送入立法院會討論 之行政院版草案立法精神可嘉，但其處理機制與補償制度之設計仍有研議之空 間，本論文以臨床人員角度分析該草案，由臨床人員角度出發提出建議及相關 配套措施，在符合法理精神下亦達醫界之期待，以期透過該處理機制弭平醫病 對立達到一次性解決紛爭之目的!

第二節 研究方法與範圍

本研究採文獻探討與比較研究法，蒐集並彙整本研究主題相關之文獻如國內 外期刊、學術著作、論文、官方統計資料、新聞報導、相關判決、立法或修法草 案。歸納、整理、分析並比較其在實務面運作之結果並與我國現行法制作比較，

探討相關立法之參考之可能性。由於我國醫療糾紛處理之相關立法草案歷時多年 且有政院與委員所提出之多個版本，本研究將以民國103 年 5 月 29 日立法院朝 野政黨保留條文尚待協商之「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案」及104 年 5 月16 日建議修正版為主要研究對象，就草案之立法精神及設計分析其優缺點及 利弊，針對此議題提出探討，以提供日後立法審議之參考，建立理想之醫療糾紛 處理機制。

第三節 主要研究架構

為重新建立良好和諧之醫病關係，醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案因此 而生，然而無論是病方或醫療方之權益都不該偏廢，在維護醫病雙方之權利前提 下，即使爭議發生，也能依循適當途徑尋求解決之道。本研究由醫療紛爭處理現 況、遭遇之困境著手，進一步分析相關法律關係與處理機制予以探討，共計分七 章，各章之安排如下:

第一章為緒論，說明研究動機及目的，並就目前醫病關係及惡化之原因提出

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說明。

第二章為說明醫療糾紛現況與困境。說明醫療行為之特徵，提出醫療過失與 醫療風險誤認的狀況造成我國醫療刑事訴訟盛行之窘境。而在醫療糾紛發生時，

也因其因果關係難以認定且醫療鑑定曠日廢時，致使現今醫療相關糾紛的處理陷 入困境中。

第三章為分析國外醫療糾紛處理制度與我國處理制度之說明。分別就國外同 樣有健保制度之國家其醫療糾紛處理之方式與我國相比較。並對我國醫療糾紛處 理相關法案之立法歷程做出整理。

第四章針對103 年送入立法院會討論之行政院版本「醫療糾紛處理及醫療事 故補償法草案」及104 年之修正版之立法精神與程序內容作說明，分別針對「調 解制度」與「補償制度」做分析整理，並將國外補償制度與我國現行風險救濟制 度列入比較。

第五章針對103 年送入立法院會討論之行政院版本「醫療糾紛處理及醫療事 故補償法草案」及104 年之修正版提出醫界所憂心與反對之爭點，並由臨床端角 度呈現該程序施行之事實困境。後段討論醫療事故補償法此篇章之補償精神的合 宜性。與現行之醫療補償法案如接種受害救濟和生產事故救濟之精神相比較，兩 者之補償被視為同一概念是否具合理性。

第六章為結論，總結上面之論述加以彙整，提出個人淺見，做為日後我國醫 療糾紛處理實務與修法之參考。

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