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‧利用社會規範(uses of social norms):透過定錨點的建立與從眾心理影響行為,
例如,加州聖馬克市三百戶人家被告知他們的用電量與居住地周邊平均家戶用電 量後,用量高於平均者明顯降低,低於平均者則顯著提升用電量,而電力公司顯 然能夠只篩選出用量高於平均者告知資訊130。
‧框架(framing):將選項的表述呈現正面或負面意涵影響選擇,比如,前面章 節提過的信用卡價與現金價131。
‧顯著性增加(increases in salience):潛在的利害關係清晰化將使人的行為更受 影響,比如,雖然在美國都市經常是搭計程車比起自己買車的開銷更低,但由於 計程車每趟跳錶計費,自己買車的停車費、油耗、稅金、保養等卻是一周甚至一 季才繳交一次,在沒有刻意計算時很容易對搭計程車的花費感覺較深刻132。若將 兩者明確量化比較,則能使行為人做出更理性的選擇。
(二)輕推的倫理原則
輕推理論透過對選擇架構的操作,以細微調整獲致巨大影響,縱然與傳統意 義上的強制、命令有性質差異,但過程中經常繞過人的自主意識、直接以直覺為 對象進行操作的方式,難免引起公民的不安,擔心受到操縱、失去自由而不自知 或是聯想到東德、麥肯錫主義時期隱密但嚴格廣泛的社會工程控制。Sunstein 認 為輕推策略本身僅是中立的高效執行手段,他提出四個價值框架,主張對輕推策
130 Cass Sunstein (2008),Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness,Penguin Books,頁 68-69。
131 同前註,頁 36-37。
132 同前註,頁 97-100。
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略的道德判斷必須取決於具體施行上對福利(Welfare)、自主(Autonomy)、尊嚴
(Dignity)與自治(Self-Government)是促進或者造成了損害133。
福利原則要求促進社會福利,政府應該建立並維持一個以財產權、契約自由 與自由市場為重心運作的基本社會架構,該架構在通常情況下會促進社會福利。
但兩位諾貝爾經濟學獎得主阿克洛夫(George A. Akerlof)與席勒(Robert Shiller)
在新的合作研究中認為,市場的競爭賽局會驅使廠商成為釣魚者(phishermen),
輕推策略相較過往強制手段的一個優勢是「按自己判斷(judged by Themselves)」, 選擇架構的設計會考量哪種情境更能可靠地反映人們的真實偏好,或者他們在理
133 Cass Sunstein (2016),The Ethics of Influence: Government in the Age of Behavioral Science,
Cambridge University Press。頁 2-11。
134 George A. Akerlof & Robert J. Shiller(2015),Phishing for Phools:The Economics of Manipulation and Deception,Princeton University Press。
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在那些看起來最值得他們花時間的決策上135。
尊嚴原則表彰人固有的價值與被尊重對待的權利,尊嚴作為一個具有豐富內 涵的複雜概念,與福利和自主有多處交集,尊嚴可以是其中一種福利指標,自主 遭受侵害經常同時讓尊嚴受損。人的能力與意願沒有被適當地衡量,沒有被當作 一個道德主體慎重對待,僅僅被作為一個其他目的的手段時,就是尊嚴受到侵害。
比如,某些關於體重控制的公共衛生廣告可能隱含對過重者的貶低,或者某些利 用圖片觸發強烈情緒(自動系統)勸導戒菸的廣告也可能存在對吸菸者的貶損,
即使出於福利促進的目的可能也無法通過尊嚴原則的檢驗。自治原則是民主主義 的核心,人民透過民主機制自我統治,自治社會使預測、預防和糾正減少有礙福 利的嚴重問題方面處於有利地位,政府、公職人員以及選擇架構的設計者必須對 人民負責,除了獲得授權以外,更要維持並促進透明性。並且,輕推本身就能用 於改善授權與透明性,Sunstein 曾提議過以自動選民登記(automatic voter registration)減少選舉程序負擔,鼓勵人民投票,並在 2014 年被奧勒岡州所採用;
而輕推策略中影響力最大的預設規則,從本質上就必定透明,受影響者必然能得 知,但Sunstein 認為即使如此,政府仍有義務公開輕推政策個別的制定原因,並 面對公眾,為政策辯護136。
135 Cass Sunstein (2016),The Ethics of Influence: Government in the Age of Behavioral Science,
Cambridge University Press。頁 53-67。
136 同前註,頁 67-74。