國
立 政 治 大 學
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Na tiona
l Ch engchi University
解決最後一哩的交通問題、增加自行車的用量可以因此提升自行車的用路安全、
提供運動機會，種種的好處，都可以使整個城市往宜居城市邁進。
然而，儘管現階段自行車共享系統的概念在世界成長快速，公共自行車系統 也已經（或正在）在世界各國大放異彩，但有關公共自行車的發展需求及長期永 續發展的可能性仍是非常的不確定的。目前學界有關公共自行車對環境及社會的 影響的研究亦非常的有限，尤其是對各城市執行公共自行車系統前後民眾行為改 變的趨勢研究(before-and-after behavioral trends)。各城市多針對該城市使用者進 行單純的行為調查，而缺乏宏觀的相關研究(Shaheen et al., 2010)。
現在，越來越多城市在引進自行車共享的觀念，也有越來越多的公共自行車 系統在世界不同的角落啟用，影響著不同族群的民眾，在此同時，公共自行車仍 存在許多發展困境及限制，包含偷竊問題、科技成本、基金預算、行車安全等都 是非常重要亟待解決的議題。因此，對於公共自行車更深的了解及研究是非常迫 切且必要的，舉例而言，包含公共自行車對社會、環境所帶來的衝擊及效益、適 合公共自行車的環境為何（如工業、商業或住宅等不同的環境對公共自行車執行 成效的影響）、商業模式、營運手法、科技的整合運用及相關的公共政策規劃等，
都是需要更深入探討的議題，以支持公共自行車更廣域的發展。
五、公共自行車之經營模式
在經過四個階段的演變與發展後，公共自行車的系統越臻成熟，近年，不論 是在歐洲、美洲或是亞洲，公共自行車都以飛快的速度在成長。尤其是第三階段 公共自行車與相關科技結合，透過自行車亭與服務機台的自動化服務、方便的取 車還車系統及低失竊率的經營模式，讓飽受交通問題所苦的各大城市紛紛開始評 估城市使用公共自行車的可能性。此外，第四代公共自行車作為大眾運輸系統接 駁工具，也因可以改變都市交通模式使之永續發展，成為各國發展公共自行車的 首要目標。
隨著公共自行車系統越來越完備，世界各國引進公共自行車系統的機會也越 來越高，根據 Shaheen 和 Guzman(2011)秋季出版的文章指出，世界共有 136 個 公共自行車系統。然而，根據 BikeSharing Blog 的世界公共自行車系統地圖統計，
截至 2012 年 10 月為止，各地共有約 466 個規模不一的公共自行車在各城市、鄉 鎮營運著，這還不包含約莫一百多個正在規劃的公共自行車系統，這個數字顯示 公共自行車系統在世界的趨勢(Bike-sharing World Map, 2012)。而隨著公共自行 車系統在世界越來越多，DeMaio(2009)依照其經營模式將之整理成幾種不同類型，
其中主導機構包含政府機構(governments)、半官方運輸機構(quasi-government transport agencies) 、 大 學 (universities) 、 非 營 利 組 織 (non-profits) 、 廣 告 公 司
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理處(Stationnement de Montréal)就是這種經營模式，德國的鐵路公司規劃了德國 國家鐵路、汽車共乘計畫及自行車共享系統；加拿大的蒙特利爾停車管理處是管 茅斯大學(University of Portsmouth)及美國芝加哥的聖澤維爾大學(St. Xavier University)就是此種類型。這種經營模式的好處就是校方可以自行經營校內的交‧
營整個公共自行車系統，丹麥哥本哈根的城市自行車基金會(City Bike Foundation of Copenhagen)經營的 Bycyklen 就是一個例子，美國尼蘇達州的明尼阿波利斯所 執行的 Nice Ride Minnesota program 也是一個由非營利組織經營的例子。這些非 營利組織在經營公共自行車計畫時，主要的資金來源是由當地負責相關設施的機廣告公司經營模式最著名的就屬德高貝登集團4(JCDecaux)、清晰頻道戶外廣 告公司5(Clear Channel Outdoor)及 Cemusa6集團，這三家廣告公司主要是經營街 道家具廣告的業務，但在近幾年也開始經營市區公共自行車系統，藉由公共自行 車系統的經營來交換該區街道廣告空間的優先使用權，如等車亭、自動服務機台 及繳費機等。當政府在財政上無法提供足夠經費來支持一個新的公共自行車系統 時，這種經營模式對政府來說是較方便及具有效率的，所以事實上這種經營模式 也是最廣受歡迎的方式之一。法國里昂的Vélo’v 及巴黎的 Vélib’都是由 JCDecaux 經營的，西班牙巴塞隆納的 Bicing 及美國華盛頓特區的 SmartBike 則都由 Clear
NextBike 公司就是一個主要的例子，NextBike 是專營公共自行車系統的公司，
4 德高貝登集團（英語：JCDecaux Group，Euronext:DEC）是一家以法國為總部的跨國企業，於 1964 年由 Jean-Claude Decaux 創立，專營戶外廣告。公司業務橫跨街道公共設施、大型廣告牌和 公共運輸廣告三個主要的戶外廣告領域。
5清晰頻道戶外廣告（Clear Channel Outdoor）是清晰頻道通信公司旗下的廣告公司。廣告空間分 布在 25 個國家，清晰頻道也持有義大利和澳洲街道傢具公司的部份股份，此外，清晰頻道在瑞 士、波蘭、澳洲、英國和智利等國家也擁有戶外廣告公司。
6 Cemusa 是一家總部位於西班牙的廣告公司，這家廣告公司專營都市內戶外裝置設施的廣告，
例如公車亭、交通場站等。
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4%是由中國新成立的公司「永久自行車公司(Forever Bicycle Company)」所經營，該公司目前負責中國的 14 個公共自行車系統，其中還包含目前世界最大的杭州 名稱 GreenBike BIXI-Bike BikeAbout Bycyklen Vélib’ Nextbike 類型 第一代 第三代 第三代 第二代 第三代 第三代
資料來源：(DeMaio, 2009)
事實上，沒有一個理想的經營模式是百般適用的，不同的地區存在著許多不