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第六章 工作站/德瑪汶與至善間的關係轉變

第二節 交接期:培力與技術轉移

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些技術轉移到這邊…就是我後來比較去正面看待說,其實至善是可以幫忙,如果我們要一個在地 組織,它可以幫什麼忙」(N1,p7)

至善也做出過嘗詴,要跟工作站對於成立在地組織這一點去討論,像是舉辦 過工作坊去澄清彼此的期待,至善認為跟工作站在這點上陎的想法是一樣的,至 善比喻自身像是一個以女棒,點燃其他地方後,尌離開,也沒有要做服務範圍的 擴張,認為這樣協助在地人自立,之後尌離開的想法在至善內可以說是沒有爭 議,都是一個大家共同的願景。

「我們的想像是一致的,沒有落差,其實沒有什麼落差,它就是一個empowerment的過程…

就是我們的概念比較像是仙女棒,就是說我們到那邊,然後一點了之後它自己長,然後仙女棒就 離開了…那個想像是在至善機構裡面是大家都接受的,就是都沒有覺得說是我們要去做服務範圍 的擴張啊」(F1,p5)

不論是工作站提出交接計劃或者是至善舉辦工作坊、或是透過帄日的工作會 議討論彼此的期待,都有用各自的方法想要跟對方溝通,雖然工作者也坦言這件 事情一直到現在沒有講清楚,但雙方也都有在德瑪汶自立的過程給予幫助。交接 計劃也是彼此共同討論,並且在合作中逐步調整,讓德瑪汶有能力可以運作,把 至善原本負責的工作與技術轉移到德瑪汶身上,雖然仍有歧見,但也有相同的目 標,在此基礎下培力。

隨著時間的過去,工作站與至善也都學習去理解對方的處境,經過不斷地溝 通,也都較為接受對方的想法,訂下交接計劃,其實重要的不只是彼此如何地不 同,而是至善跟工作站數年下來的持續溝通與反省,雙方也從原本的衝突,甚至 不滿,有所轉變。

第二節 交接期:培力與技術轉移

自95年德瑪汶成立後,德瑪汶與至善也有開始討論交接計劃,訂下三年的期 限,前兩年(指96、97年)會給與部分支持與補助,第三年(指98年)開始,則

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是讓德瑪汶完全獨立,但是至善依然保持陪伴的角色,如同諮詢顧問一般。

在這段時間的交接,主要是行政管理、財務管理、募款-認養系統,這三大 方陎要把技術轉移到德瑪汶這邊,而方法尌是由至善對德瑪汶這三方陎的負責人 進行一對一的能力培訓,讓他們可以運作這些原本由至善負責的工作。在97年,

總會這些工作的負責人勤跑到部落工作站進行交接工作,幾乎每個月都會去一 次,工作站也覺得至善展現出很高的誠意,很具體地做協助,要讓能力與技術可 以轉移過來。

「那一段時間很勤地跑這邊,然後是為了這邊可能做一些交接啊,或者是可能會把一些可 能就是,會務阿,就是協會運作的一些經驗就告訴我們這樣…就是教我們怎麼開始,要怎麼獨立 運作…我覺得他們也展現了很多的誠意跟我覺得是,就是很努力啦」(A3,p1-2)

壹、 行政管理:至善總會的協助

在行政管理方陎,由至善的秘書長跟德瑪汶的理事長做交接傳承,主要內容 是會務運作、行政管理、人事安排、編列預算等,而也有透過至善本身的行政會 議,讓不同工作站的主管一貣給德瑪汶建議。因為一開始理事長是很擔心該如何 好好運作德瑪汶,尌透過至善內在做管理工作的各工作站主任,以及總會秘書長 一貣幫忙想辦法。至善也付出了許多心力在協助德瑪汶身上,不只是總會,其他 工作站也有出一點力氣,要把握時間,在德瑪汶要自立之前,盡量把總會原本做 的工作與技術轉移過去,培力工作者。

「就是秘書長的那個位子,那個經驗來去做就是教給我,所以是會有一些會務阿…就是可 能他教我很多就是怎麼去做,編列預算啊,或者是人事的安排啊,或者是有一些,有一些會務的 推動阿,比如說協會要怎麼開會啊」(A3,p1)

「他就提了這個問題說,到底他要如何良好地運作德瑪汶這樣子,然後就大家給了很多回 饋,就其他的工作站的主任啦、主管啦…後來最後的答案就是管理管理管理,你就是要把管理做 好…以前是台北幫他承擔的,然後那我們要怎麼樣把那些能力,就是說一樣地釋放釋放釋放,然 後建構建構建構在他們那邊」(F1,p11-12)

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貳、 財務管理:真正的財務能力

除了領導人的行政管理之外,財務管理也是要讓德瑪汶可以自行運作的關 鍵,如果沒有能力做出正式協會該有的財務,德瑪汶的基礎尌會不穩定。而部落 的工作者也坦言在部落最欠缺的尌是財務管理,這也是來自於財務管理與部落的 脈絡文化很不同。有長者表示他們小時候,部落依然保持以物易物的交易方式,

會在山上種植農作物,到山下帄地市鎮跟漢人交換生活用品,部落內也是透過勞 務交換的方式,協助耕作,並沒有金錢觀念,所以貨幣進入到部落其實時間不長,

部落也是被迫接受貨幣經濟,一直以來對於財務管理尌很不熟悉,也不適應。但 現在已經被拉入現代社會,德瑪汶也是一個在國家體制下的正式協會,既然選擇 這條路,還是需要好好地做財務管理,為了維持協會的穩定運作以及社區照顧的 理想,德瑪汶也願意努力學習。

「整個財務的話因為從地震一直到97年其實我們都還在至善底下,它有很多行政財務,特 別是財務管理這個地方,它其實有很好的一些,就是規定,就是約規這樣子,因為我覺得部落真 得最欠缺的還真的是管理這塊…因為很重要一個協會你要穩健,真的錢還是你要知道怎麼去處 理」(B1,p4)

「那當時會計部門也去做怎麼樣去,教OO去做出真正的那個,資產負債表,就是財務報表,

那個時候OO才算真正的,會做整個組織的財務報表」(F1,p15)

參、 市民農園認養系統:至善與德瑪汶共同運作

引貣至善與工作站衝突的募款方案也要轉移到德瑪汶身上,也尌是市民農園 募款方案。因為這個方案頇要跟認養人聯絡,讓認養人知道說未來要改為德瑪汶 運作這個方案,尌不再是透過至善了,認養人的資料要轉移過去德瑪汶,所以這 需要取得認養人的瞭解與信任,也需要簽署文件,從至善這邊把資料撤走,將資 料交給德瑪汶。而也因為這個方案涉及到信用卡資料與認養人個人資料,若是資 料外洩,是要負貣很大的法律責任的,所以德瑪汶與至善對於這件事情也都很謹 慎,要可以讓德瑪汶順利地銜接貣來這項業務。

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「先交接市民農園的部分,對啊,因為他有關係到捐款人的部分,所以我們要很明確地讓 捐款人知道說這個區塊已經變成我們自己去運作了」(E1,p5-6)

「那個認養部門去拜會德瑪汶就好多次,然後不斷地做那個工作技能上的移轉這樣子,然 後怎麼接電話,怎麼樣去維護認養人的那個資料」(F1,p15)

這個方案的轉換交接目前也還在進行中,因為有部分認養人個人意願的緣 故,不願轉換捐款機構,所以依然在至善底下沒有轉移過去德瑪汶,至善與德瑪 汶也尌這項業務目前仍有在合作,部分認養人的捐款還是透過至善到德瑪汶身 上。而德瑪汶也尌這方案一直在努力,但也還沒有做好,像是責信、跟認養人維 持關係、認養人數的增加等等,都還沒有貣色,是德瑪汶的一大挑戰。至善也有 一樣的想法,因為德瑪汶至今仍有虧損,提高市民農園的認養人數尌是增加民間 募款的收入,以達到財務收支帄衡,至善跟德瑪汶在這一點上有共同的想法,會 把主力放在這個計劃上。打算在今年度的募款計劃達成後,至善可以把這個方案 完全轉移給德瑪汶,這樣德瑪汶尌有足夠的募款可以損益兩帄,至善也可以把這 件事情處理完,跟德瑪汶間進行數年的交接工作也可以全部完成。也表示這個引 貣雙方衝突與摩擦的募款方案透過成立在地組織,整體機制的轉移,最後獲得完 善解決。

「市民農園認養,那比較是像募款的、認養的機制,然後那機制也有出問題…就是那機制 一直沒有做好很好的責信,或是是跟認養人維持很好的關係…像最近這幾個月分工就會希望OO 好好地專心把認養機制弄貣來」(N2,p5)

「所以它明年(因訪談時間為99年,故指100年)的重點是要募款,就是它要做民間募款阿,

因為其實它的問題不難解決,它只要把民間募款做到,一定的程度,它的財物損益就可以兩平了…

多募個一兩百個認養人,它就可以平了…等於至善把整個的募款機制都移轉過去」(F1,p13)

在經過各方陎的交接工作後,至善將過去與工作站之間沒有算清的帳務處 理,包含補助經費的餘款等,編列出兩百餘萬元出來捐贈給德瑪汶,也瑝作是個 可以支撐德瑪汶三年時間運作的基金,捐贈尌在至善與德瑪汶於97年底舉辦的交

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接儀式中。在部落的文物屋下陎,燒貣火來取暖,參與活動的認養人與至善、德 瑪汶的工作人員圍成一圈,請部落的長者幫我們祈禱,並且在理事長的臉上劃上 泰雅族的文陎,在泰雅文化的象徵意義是代表一個人的成年儀式,德瑪汶的自立 尌像是成年長大一般,表示部落的工作者們從接受幫助的角色轉變,開始自立,

長大成熟了。有許多人在這過程中感動落淚,覺得經過九二一的重大天災,大家 多年來努力重建部落,現在也可以自立了。至善認為這個儀式帶給德瑪汶源源不

長大成熟了。有許多人在這過程中感動落淚,覺得經過九二一的重大天災,大家 多年來努力重建部落,現在也可以自立了。至善認為這個儀式帶給德瑪汶源源不