第四章 部落 ramaljeng 之新生活型態
第二節 原住民部落老人日間關懷站現況分析
二、 人力與資源分配
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跳脫原本的行政劃分,因為有提供交通車的接送外,他所服務的對象範圍包含整 個金峰鄉,北從新興南至賓茂皆有長者參與,而它所主要的參與動機就是建立在 宗教歸屬感及交通的便利性。
二、 人力與資源分配
(一) 社區照據點:志工流動率大
內政部的社區照顧據點因為其未有人力配置經費,所以主要工作人員的來源 為志工,但是志工容易有流動性,且在原鄉部落中較不易找到一般的青年學生志 工,對於照顧據點像效法在漢人社區所推動的以年輕老人志工服務較年長的老人 們,讓已退休的長者們也可以找到自己的新生活中心,這個立意是良善的。但是 要在原鄉部落推動可能會出現人力不足的現象,因為對原住民長者來說,通常會 參與關懷站或據點活動的,大多是行動不便或是無法獨自上山工作的人。在他們 的文化中,是沒有「退休」的概念,通常就是做到身體真的不行了才不去山上工 作,也曾訪問到有長者說不工作是偷懶的表現。所以要要求這些有行動能力且健 康的長者放棄一天去山上工作,而去參與關懷據點當志工是有困難性的,除非對 於在據點的長者有認同感才有可能(像是歷坵村出現像老人班級的團體凝聚 力)。
(二) 日間關懷站:人力要求與薪資不對等
從金峰鄉各村的日間關懷站的服務情況來看,雖然關懷站有提供人力配置上 的經費,但是其要求的學歷及受訓證照在原鄉中較難有符合條件之人力,要找到 專業的社工背景的服務人員是相當困難的。有社工背景的服務員,對於目前薪資 給予的部分也很難吸引他們留在村中當服務員,因為若依這樣的學歷及專業,市 區的醫護機構給予的薪資是相對較高的。
反觀具有學歷的人員,普遍上他們在母語的掌握上不一定能和原住民的長者 溝通,因此能同時擁有專業服務人員與了解當地文化的服務人員的關懷站是少之 又少。故在人力要求上,政府其實可以放寬標準,因為專業服務項目不只就單看 服務員的學歷及所受專業訓練程序而已,亦應要有文化知識專業,像是族語的掌
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握度或手工藝專業等等,這樣在服務上才能真正的達到供需相符的效力。
(三) 活力站:整合資源才可達到人力使用的最高效益
從各村據點及關懷站的案例分析可以看出,對於申請不同部門的承辦單位來 說,會因為較多的經費使得課程安排較具多元性,進而影響據點對長者的吸引力。
像是在嘉蘭村的健康活力站因為不受限於公部門的制約,他在經費使用上彈性較 大,再加上活力站不只服務未失能的長者(生活尚可自理),他們也有提供失能的 長者或是其他身心障礙者居家照護,因為在居家照護服務上並不是免費提供,而 是使用者付費,以及跟衛生局申請身心障礙者的補助計畫,將多元的資源透過整 合再運用。這樣不僅可節省人力,三位居服員雖有各自負責的對象(失能長者、
未失能長者及身心障礙者),但她們在課程活動時一起教學及陪伴,雖然專業不 同但仍可以互相幫忙。而且活力站讓失能的長者跟未失能的長者一起活動,也會 讓失能的長者有其他長者的陪伴,失能的長者因為受成長背景影響(多出生於日 治時期),所以很多都只會講排灣語及日語,所以在家中與年輕一輩的可能會有 溝通問題,但來活力站後因其他長者們也都是講母語,反而能有人跟他們對話及 活動,心靈陪伴對長者的自我肯定是有正向發展的;而未失能的長者雖然本身身 體行動不便,但是與失能者相較之下,也可塑造出他們較為年輕的心態。
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的環境,促進老年人的休閒活動。從現代 ramaljeng 的新生活型態紀錄整理發現,在 ramaljeng 的日常生活是以工作、教會及參與關懷站活動為重心,而他們參加 關懷站活動的主要目的為學習課程、運動健身等,與政府政策原先的照護目的不
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落的文化傳承聚集點,甚至也藉由這個空間在此承載著這些 ramaljeng 珍貴的智 慧。我們也可從歷坵村的關懷據點發現,長者們自動形成一個團體凝聚力,除了‧
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