人力資源

優質的「人力資源」，包含了工作人員應具備適當的環境素養與永續發展的 理念、工作團隊的人力及能力需足以支持環境學習中心的運作及方案之推動、工 作人員應具備熱情等人格特質、至少需有一位具備環教專業的全職工作人員以及 環教專職人員需具備檢討與改進等六個層面的專業能力，場域也應辦理或支持工 作人員的專業成長及終身學習。

（15）專職的環教人員通常具有永續發展的理念。

特質 15：工作人員需具備適當的環境素養與永續發展的理念。說明：這裡的工作人 員包括專職人員、兼職人員、義工、實習人員等，其工作性質除教育人員 外，也包括經營者、行政人員、後勤人員等。

環教場域工作人員的環境素養可以依據環境領域的特性，從生態學概念、環 境敏感性、控制觀、問題的知識、信念、價值觀、態度和環境行動策略等八個要 素加以觀察，或是以傳統教育領域所歸類的「知識」、「態度」或「技能」來逐一 檢視。環教老師通常是場域面對學員的第一線工作人員，除了傳遞生態、地形景 觀、綠建築、博物館、歷史文化等環境知識之外，老師所具備的環境態度與環境 技能也同樣重要，三者合一才可以正確的培養學生處理生活周遭問題的能力，使 學生對環境產生歸屬感與參與感。

有效的知識傳遞取決於學員的吸收能力和老師的傳授能力，重視評量或回饋 單的寶貴意見，不斷的修正教案與改進授課的技巧，是提升學員學習成效的法 寶。「社區參與」型的 O 中心每個月第一個禮拜一召開月例會(觀 O141111-15)，P 中心每個月至少辦理一次讀書會(觀 P141113-15)，都是為了精進這些環境知識，

或是藉由討論共同培養環境態度與環境技能。「休閒遊憩」型的 K 中心也會在當 天活動前一個小時召集環教老師們，再一次的提醒當天課程的注意事項、應予改 善的授課內容、安全守則，以及環教經驗分享與傳授；在戶外走踏時，更要求學 員走在既有的步道上，以免傷及區外濕地的小動物(觀 K141021-15)。

在環境行動上，Q 中心訂有內規，包含環教老師在內的所有工作人員，只要 在場域內使用免洗碗筷，志工罰 100 元、全職人員罰 500 元(觀 Q141124-15)；即 便如此，由於環境素養與永續發展的面向很大，像是永續發展教育之推動能否成 功，就取決於終身學習、跨領域的教育、系統性思考、全民參與、多元文化考量 以及培訓行動的實踐，而場域工作人員來自不同背景，工作也包羅萬象，在目前 環境教育尚未完全普及於一般社會之下，一些兼職的老師、志工、實習人員，或 是擔任接送、採購、總務、廚房等後勤工作性質的全職人員，恐怕還是無法具備 環境永續的素養(觀 N141121-15)，目前僅有專職的環教人員才能夠在不間斷的學 習與累積能量之下，維持永續發展的理念與作法。社區型的場域這種差異性又更 大了一些，站在第一線的環教教師通常具備有熱情的特質，但與其搭配的導覽老 師、志工伙伴、行政人員等，則不一定能夠有同樣的感染力，這可能跟場域一般 會優先安排學習具有專業性、可以帶領民眾導覽的課程有關，對於需要長時間沉 澱與省思的環境理念，一時之間還是無法提升上來(觀 Q141124-15)。

（16）環教團隊人力與能力皆相當吃緊。

特質 16：工作團隊人數及專業職能上，需足以支持環境學習中心的運作及方案之推 動。

各場域依照環教資源屬性的不同，會配置適當的全職人員、兼職人員、志工 伙伴等，目前雖然都能夠維持基本的運作，但不論是公家或民間的場域，對於推 動新的方案都有人力與能力相當吃緊的現象。

以公部門場域來說，人力資源也是不夠充裕，H 中心的環教教師就表示：

「因為環教工作哦，其實因應政府的政策，他的需求是越來越多，然後業務量是越 來越大，尤其我們公部門來說的話，所以它是不定期就會有一個類似任務啊，或是 要執行的事項，所以以我們，就算我們 11 個人，就是全職的，11 個環教工作人員 都下來的話，其實是不太夠的，而且，因為我們本身不只有執行環教方面，還要配 合館內的一些科教活動，所以整個業務量算是蠻龐大的。」(訪 H141104a1)

另外，由於非環教本科系相關人員的比例偏高，公部門場域也有環教專業領 域人力不足的隱憂，還需要加強提升環教與實務的結合能力：

「因為博物館的資深員工，當時進來的，以學歷上來講，大概都是非本科系，所以 目前來講是一半一半，那其他的呢，我們會發現一件事情，大家對於合格環境教育 人員的要求會越來越高，因為避免浮濫，因此呢，我們現在想提升館裡面的同仁在 於環境教育或者環境教育研究方面的能力；事實上，我們現在正在做的，而且警覺 到這會是從事環境教育實務工作上最欠缺的。」(訪 H141104a1)

所幸，針對平日的導覽課程，或是支援較大型的活動，公部門場域早已培育 一群優秀的志工伙伴們共同參與；這是由於公部門能夠提供志工們優質的專業訓 練課程、寬廣的自我學習空間，以及可以不斷增能的志工團隊(觀 H141104-16)。

沒有政府光環的投射，民間場域則是藉由舉辦專業培訓的系列課程，積極培 養兼職人員或是當地的志工(觀 K141021-16)，人力運用較具有彈性，活動會因地 制宜，相對也會承擔較多的活動場次。但由於志工或兼職人員配合的情形不夠穩 定，再加上社區型場域勞委會多元就業方案的聘用人員變動較大，其實整個人力 資源也不算是很充裕(觀 Q141124-16)。

（17）環教人員普遍具備積極的人格特質。

特質 17：工作人員具備「熱情、好奇、創新、同理心、相信自己的努力將為環境及 參訪者產生正面的影響」等人格特質。

教案教學人員完全認同環教工作人員應具備「熱情、好奇、創新、同理心、

相信自己的努力將為環境及參訪者產生正面的影響」等人格特質。在惡劣的自然 環境或工作壓力之下，沒有熱情是無法勝任環教工作的，K 中心的導覽老師就認 為：

「我覺得這個是必須的，因為主要是這個地方的定點的特性啦，這地方海邊這麼熱，

你沒有足夠的以上這個特質，可能會撐不下去，所以這邊的流動率還是有一些，有 一些是素質還不錯的，但是他們考量到可能這裡的氣候、這裡的環境，整個自然環

盡一份力的這個正向力，就是一定要有的。」(訪 K141021c1)

J 中心的環教老師認為環教工作人員的人格特質很重要：「如果我們的人是這 樣，講話都沒活力，那人家怎麼會有興趣呢? 所以熱情當然很重要，而且要有興趣，要有好奇 嘛，因為好奇他才有興趣去學習，這要怎麼去排(活動內容)，所以我覺得我們教學者很重要。」

(訪 J141112c1)。好奇會引發學習，創新會嘗試不同的方法，沒有同理心的課程則收 不到教學效果(觀 J141120-17)。

M 中心也說：「所以必須要有那樣子的使命跟熱情，還有堅持，相信這樣子做是對的，

其實很容易被潑冷水啦，真的、真的，然後不斷地去堅持這樣子的一個理念，你去推動的時候，

才可以保持熱情不滅。」(訪 M141112c1)。堅信投入環教的努力會獲得正面的回饋，是 支撐理念、傳達感動給年輕族群的力量(觀 M141112-17)。

（18）絕大部分的場域都具備有一位以上的全職環教人員。

特質 18：最少需有一位具備環境教育專業的全職工作人員。

能夠提供較大環教活動規模的「文化社教」型場域，目前分別有高達 4 到 11 位具備環教專業的全職工作人員，其中至少都有一位以上通過環教人員認證，最 多有達到六位的。而規模相當的「休閒遊憩」型場域，可能是民間企業的成本考 量，卻只有 2 到 5 位全職工作人員，除了至少一位取得人員認證之外，有部分兼 職人員也通過了環教認證。在「社區參與」型場域部分，除了 P 中心沒有全職工 作人員之外，另外兩個中心分別只有 2 位與 4 位，但包含兼職的導覽老師在內，

這些場域取得人員認證的人數卻有高達七位之多，且還有多位申請認證當中，這 一類場域展現較高的企圖心。

三類型環教場域都有持續地在積極輔導更多全職人員、兼職人員以及志工伙 伴參加環教人員認證，也希望藉著認證的過程，培育更多的環教專業人員(觀 O141111-18、 觀 P141113-18)。

但是，當被問到場域是否「最少需有一位具備環境教育專業的『全職』工作 人員」時，社區型場域 P 中心的管理者 X 村長，有著相當不同的答案：

「沒有啦，怎麼能夠全職，他就是配合我們的調度。」、「不可能啦，沒有，連我都 沒有辦法全職。環境教育沒有錢好賺，你叫人家怎麼全職? 你們這些有吃公家飯的，

才在講全職，笑死人了! 有拿全職的，不一定在做環境教育。那只是我們社區的一 個轉型嘛，要求我們去做全職，你給全職什麼保證? 好啊，你給我保證啊，我四個 全職，我一個月兩萬二就好了，你要怎麼樣把團隊引進來，讓我們有兩萬二的收入? 」 (訪 P141113 a1)

（19）環教專職人員都了解自己的專業責任及具備相對應的能力。

特質 19：中心的環境教育專職人員在環境教育的專業能力上，最少需具備下面的六 個層面：(1)環境素養；(2)對「環境教育」的基本認識；(3)對身為環境教 育者的專業責任；(4)規劃並執行環境教育課程與方案的能力；(5)促進學習 的能力；(6)檢討與改進的能力。

不同場域的環教專職人員對於環境素養與環境教育的描述稍有不同，但大多 離不開生活應用的層面，且不會僅侷限在身邊的事物，也巧妙地融入場域課程的 核心，博物館型場域 J 中心的管理者與志工就提到：

不同場域的環教專職人員對於環境素養與環境教育的描述稍有不同，但大多 離不開生活應用的層面，且不會僅侷限在身邊的事物，也巧妙地融入場域課程的 核心，博物館型場域 J 中心的管理者與志工就提到：