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第三章 臺北市容積移轉制度發展

第三節 信義區街廓基地現況分析

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第三節 信義區街廓基地現況分析

依據臺北市 12 個行政區集群分析結果,本研究挑選第一群「潛力發展地區」

之信義區作為街廓基地容積移入類型的分析對象,其係考量信義區具有重要交通 轉運位置、新興發展地區、大型展覽空間、允建剩餘容積高達 644.55 公頃及為 臺北市 2050 年願景發展策略地區等特性。為進行信義區街廓基地類型分析,本 研究提出分類評估指標如表 4-3,並依據「臺北市容積移轉審查許可自治條例」

及第四章第三節相關原則,共劃設 701 個研究街廓基地,如圖 5-2。本節依據分 類評估指標就信義區街廓基地現況進行分析。

圖 5- 2 信義區 701 個街廓分佈示意圖 資料來源:本研究繪製

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一、交通可及性

本研究以「面臨道路寬度」、「捷運車站距離」、「公車站牌距離」、「與轉運站 距離」及與公共設施距離作為街廓可及性評估指標,信義區街廓可及性特性分析 如下:

(一)街廓面臨道路最大寬度

信義區各街廓所面臨之道路寬度,最大路寬為 60 公尺,計畫區中心則為寬 度 20 公尺與 15 公尺道路相交形成十字型的主要幹道型態,如圖 5-3。

圖 5- 3 信義區街廓面臨道路寬度示意圖 資料來源:本研究繪製

(二)與捷運車站距離

位屬信義區範圍內之捷運車站包括國父紀念館站、捷運市政府站、永春站、

象山站及臺北 101/世貿等 5 站,如圖 5-4,坐落於主要幹道上。本研究以街廓中

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心點至最近捷運車站出入口的最短路徑距離進行計算,其最短距離為 0.2 公尺,

表示該街廓即有捷運出入口之設置,最長距離約為 1,871 公尺,平均距離約為 436 公尺。

圖 5- 4 信義區街廓捷運出入口位置示意圖 資料來源:本研究繪製

(三)與公車站牌距離

信義區範圍內共計有幾 98 線公車通過,如圖 5-5,服務範圍包括臺北市、

新北市、基隆、桃園及宜蘭等地區,本研究以街廓中心點至最近公車站牌之最短 路徑距離進行計算,其最短距離約為 0.5 公尺,最長距離約為 322 公尺,平均距 離約為 67 公尺。

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圖 5- 5 信義區街廓公車站牌位置示意圖 資料來源:本研究繪製

(四)與轉運站距離

轉運站為短程及中長程運輸的轉運中心,匯聚臺北市及其他縣市之人潮,距 離轉運站越近,所需的土地使用強度及商業使用機能應為越高,本研究以街廓中 心點至市政府轉運站最短路徑距離進行計算,如圖 5-6,其最短距離約為 10 公 尺,最長距離約為 2,983 公尺,平均距離約為 436 公尺。

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圖 5- 6 信義區街廓轉運站位置示意圖 資料來源:本研究繪製

(五)與公共設施距離

與公共設施距離越近,接受各項服務越為便利,其可容納之土地使用強度應 越高,本研究以街廓中心點至最近公共設施最短路徑距離進行計算,其公共設項 目依據其提供服務範圍及對象的不同,分為鄰里型、地區型、區域型及都會型四 種,信義區各街廓與上述四類公共設施,如圖 5-7,最短路徑分析如下:

1.鄰里型公共設施

鄰里型公共設施包括市場、國小、國中、公園或綠地廣場用地及公有停車場 等項目,信義區各街廓中,與最近市場最短路徑距離為 0.2 公尺,最長距離約為 734 公尺,平均距離約為 213 公尺;與最近國小最短路徑距離為 5 公尺,最長距 離約為 1,369 公尺,平均距離約為 303 公尺;與最近國中最短路徑距離為 0.1

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公尺,最長距離約為 1,346 公尺,平均距離約為 580 公尺;與最近公園或綠地廣 場用地最短路徑距離為 0.01 公尺,最長距離約為 979 公尺,平均距離約為 249 公尺;與最近公有停車場最短路徑距離為 0.1 公尺,最長距離約為 1,941 公尺,

平均距離約為 750 公尺。

2.地區型公共設施

地區型公共設施為加油站,信義區街廓與最近地區型公共設施最短路徑距離 為 0.1 公尺,最長距離約為 2,689 公尺,平均距離約為 850 公尺。

3.區域型公共設施

區域型公共設施包括電力設備、高中或區域型大學院校等,信義區街廓與最 近區域型公共設施最短路徑距離為 0.25 公尺,最長距離約為 2,812 公尺,平均 距離約為 1,388 公尺。

4.都會型公共設施

都會型公共設施包括國際會議中心、大型體育場、博物館或音樂廳等,其服 務半徑大於鄰里型及區域型公共設施,服務對象包括整個臺北市,甚至大臺北都 會區,信義區街廓與最近都會型公共設施最短路徑距離為 40 公尺,最長距離約 為 2,323 公尺,平均距離約為 1,074 公尺。

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圖 5- 7 信義區街廓與與公共設施距離示意圖 資料來源:本研究繪製

二、街廓開發屬性

本研究以「街廓面積」、「土地使用分區」、「現況容積面積」、「法定容積面積」、

「獎勵容積上限面積」、「法定容積率」、「法定建蔽率」及「街廓基地形狀」作為 街廓開發屬性評估指標,茲分析如下:

(一)街廓面積

信義區 701 個街廓中,其面積最小約為 1,006 平方公尺,最大約為 159,101 平方公尺,平均面積約為 4,514 平方公尺。

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(二)土地使用分區

信義區可提供容積移轉土地為住宅區、工業區與商業區,住宅區街廓數為 589 個,總面積約為 2,513,864 平方公尺,最大街廓面積為 58,817 平方公尺,

最小街廓面積為 1,005 平方公尺,大小面積差距甚大。商業區街廓數共計 109 個,總面積約為 441,760 平方公尺,最大街廓面積為 16,258 平方公尺,最小街 廓面積為 1,201 平方公尺。工業區街廓數共計 3 個,總面積約為 208,634 平方公 尺,最大街廓面積為 159,100 平方公尺,最小街廓面積為 8,034 平方公尺,如表 5-13 所示。

表 5- 13 信義區住宅區、商業區與工業區街廓面積統計表

項目 住宅區 商業區 工業區

街廓數(個) 589 109 3

總面積(m2) 2513864 441760 208634 最大值(m2) 58817 16258 159100 最小值(m2) 1005 1201 8034 平均值(m2) 4268 4053 69545 資料來源:本研究整理。

(三)現況容積面積

本研究採用臺北市政府(2014)二手資料,計算信義區現況容積面積,其中有 21 個街廓為素地,尚未進行開發,其現況容積為 0,街廓最大現況容積為 85,499 平方公尺,平均為 14,899 平方公尺。

(四)法定容積面積

法定容積面積為法定容積率乘上街廓面積所得數值,信義區 701 個街廓中,

法定容積最小面積為 677 平方公尺,其土地使用分區為住宅區,最大的為 477,300 平方公尺,其使用分區為工業區;平均面積為 11,932 平方公尺。

(五)獎勵容積上限面積

獎勵容積面積為獎勵容積率上限(150%)乘上街廓面積所得數值,信義區 701 個街廓中,獎勵容積上限最小面積為 1,016 平方公尺,最大的為 715,951 平方公 尺;平均面積為 17,899 平方公尺。

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項目 最小值 最大值 平均數 標準差 公共設施-區域型(公尺) 0.25 2812.31 1387.76 837.33 公共設施-都會型(公尺) 39.98 2322.85 1073.60 516.01 街廓面積(平方公尺) 1005.52 159100.52 4513.92 7192.55 法定容積(平方公尺) 677.26 477300.93 11932.44 21050.23 現況容積(平方公尺) 0.00 85499 14899 10021 獎勵容積上限(平方公尺) 1015.89 715951.40 17898.67 31575.35

建蔽率(%) 30 65 46.76 8.92

容積率(%) 60 630 273.30 139.00 資料來源:本研究整理。