第四章 研究結果與分析（一）
第一節 個案介紹（一）義大利奧維托（O RVIETO ）
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第四章
研究結果與分析（一）
本章的個案介紹是以第三章所述的研究方法挑選的個案，分別是義大利奧 維托（Orvieto）、韓國河東岳陽面（Hadong-Agyangmyeon），以及花蓮縣鳳林 鎮。以下資料是透過第三章所述的研究方法，以文獻探討、訪談、以及過去研究 資料再作整理而成。
本章第一節是介紹歐洲義大利慢城奧維托，敘述其基本資料、國際慢城認 證標準表現；第二節是介紹亞洲韓國慢城河東岳陽面，敘述其基本資料、國際慢 城認證標準表現、以及韓國國內推動國際慢城運動的過程；第三節是介紹台灣慢 城花蓮縣鳳林鎮，敘述其基本資料、國際慢城認證標準表現和國際慢城認證的過 程。
第一節
個案介紹（一）義大利奧維托（Orvieto）
本節整理奧維托的個案經驗，了解奧維托在國際慢城運動標準中的表現。
奧維托位於的義大利中部翁布利亞區，地理位置處於325公尺的火山凝灰岩，
由台地與懸崖組成，城鄉是以山城形式發展（圖4，圖5）。奧維托的面積為281km2，
人口數目為21,100人，其中8,000人居住於山城當中，城鎮帄均人口密度為每帄方 公里75.2人，屬於低人口密度地區（圖4）。
奧維托對外交通運輸系統是以鐵路系統、公路系統為主，鐵路系統分別是
「Autostrada del Sole」及 「Rome-Florence railway line」；公路系統是A1高速公 路。奧維托與義大利羅馬距離122公里，屬於偏遠地區（圖3）（圖5）。
奧維托的經濟產業是以農業、畜牧業、觀光業為主。奧維托是義大利著名 的葡萄酒釀造地，能釀造出符合義大利葡萄酒最高級別的保證法定酒標
（Denominazione di Origine Controllata e Garantita，D.O.C.G）葡萄酒，因此當地 栽種的葡萄是主要的農產品之一。奧維托是著名的旅遊觀光地點，每年接待約200 萬名遊客，著名觀光景點包括中世紀宗教建築、自然風景等。
奧維托的節慶活動同樣是旅遊觀光的景點之一，包括：傳統的Corpus Dormini、新興的晚餐音樂節（Cittaslow in festival－Dinner Music）、品味奧維托
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（Oriveto con Gusto）、翁布利亞冬季爵士音樂節（Umbria Jazz Winter）等，都 是當地著名的節慶活動（表8）。
表 8：奧維托基本資料
城市名稱 奧維托（Orvieto）
通過國際慢城認證年份 1999／10／15
人口 21,100，約 8000 人住在城內 面積 281 km2
密度 75.2 （inhabitants per sq. km）
地理環境 懸崖，台地
公路系統 A1 高速公路及接駁公車系統
鐵路系統 兩條鐵路系統
"Autostrada del Sole" and “Rome-Florence railway line”
其他 手扶電梯
纜車
電動公車
產業 農業、畜牧業、觀光業
特色節慶 Corpus Dormini，晚餐音樂節，品味奧維托 翁布利亞冬季爵士音樂節
主要資源 葡萄酒，火山凝灰岩
城市介紹 國際慢城組織介紹：
http://www.cittaslow.org/network/location/188
奧維托鎮網站：http://www.comune.orvieto.tr.it//I/00000000.htm
奧維托官方旅遊網站：http://www.inorvieto.it/
義大利官方觀光網站：
http://www.italia.it/en/discover-italy/umbria/terni.html?no _cache=1&h=Orvieto
資料來源：本研究整理
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圖 3：奧維托與羅馬距離圖 資料來源：Google Map
圖 4：奧維托衛星圖 資料來源：Google Map
圖 5：奧維托地圖
資料來源：http://www.inorvieto.it
一、國際慢城標準認證表現
義大利中部翁布利亞區（Umbria）的奧維托於1999年10月15日，與其他三 個城市共同宣佈發貣國際慢城運動，同時也是現在國際慢城運動組織的總部。以 下是以奧維托身為國際慢城的各標準認證表現：
（一）、 能源與環境政策（Energy and Environment Policies）
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奧維托是個擁有長久歷史的城市，位於高地上的山城地勢使奧維托成為古 代戰爭與文明發展的集中地，然而山城的地理位置亦同樣構成奧維托發展的限制。
有限的土地，高地的地理位置，城鎮能負荷的人口受限，城鎮發展因而無法持續 擴張。地理位國的限制導致奧維托的城市發展方針，是以城市的人口數目作為基 礎。
對於能源與環境的政策，過去奧維托集中關注的是水資源的發挖與處理，
但時至今天，奧維托對於其他自然資源包括：空氣、土壤、替代能源、污染等，
亦有良好的規劃措施。以替代能源為例，在減少使用傳統能源的目標上，奧維托 引進太陽能面板，藉由在田野間的房舍屋頂安裝著太陽能板，推動古城的能源發 展；在污染方面，奧維托的空氣、水、土壤的質量監察同樣遵守義大利政府規定，
另外城鎮內規定行車管制區，減少空氣污染、光害、噪音、電磁波污染。
（二）、 基礎設施政策（Infrastructure Policies）
在基礎設施政策方面，主要是以公共運輸與替代性交通工具的規劃，以及 一般城鎮生活空間營造有關。奧維托的城鎮面積不大，以步行方式20分鐘即可橫 跨整個城鎮，因此奧維托無需過多的公共交通設施。
對城鎮內部，奧維托市政府為了保護火山凝灰岩，因此在1988年開始即展 開奧維托替代行動系統（Mobility System Alternative Orvieto），以多元的工具提 供旅客友善的交通方式（Orvieto，2014）。城鎮內劃立交通管制區域，禁止大型 車輛進入城鎮內，鼓勵民眾使用步行、纜車、腳踏車的方式在奧維托移動；奧維 托鐵路站提供450輛汽車停泊空間，連接纜車、電動公車，除此以外鐵路站外連 接自動扶手電梯、升降機、自動輸送帶，提供居民與遊客進入山城。
（三）、 現代生活素質政策（Quality of Urban Life Policies）
在現代生活素質政策方面，是以奧維托的居民生活為主要考量。慢城運動 除了積極推廣農業、傳統文化及觀光旅遊外，當地居民的生活品質同樣是慢城運 動的重要標的。在城鎮空間方面，前述的交通禁區措施區分為兩個區域，在特定 時間如節慶假日尌僅允許經過授權汽車進入，同時在全城五個禁區入口設置專用 號誌和監視錄影，當汽車通過時自動審核權限並紀錄車次數量；允許進入的汽車 除了警車、消防車、計程車外，當地居民及特殊需求人士，如殘障人士，需要上
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下貨的貨車均需要申請通行證，此等規定使城鎮空間減少交通道路空間，相對讓 居民擁有更多的公共空間。
在當地居民日常生活設施方面，奧維托的建築都是中世紀或舊建築為主，
無法大規模清拆重建，因此奧維托市政府以重新修繕舊有建築物，改變用途作為 主要政策，以奧維托市立圖書館Biblioteca Luigi Fumi為例，「Biblioteca Luigi Fumi」
是奧維托的市立圖書館，是由原址的修道院改造而成圖書館。經過7年時間，700 萬歐元的修復，圖書館的外觀是古老建築風格，內部是現代設計的圖書設備，分 別有藏書區、閱讀區、多媒體資料庫，其對於伊特拉斯坎文明的收藏更使 Biblioteca Luigi Fumi成為了中部義大利重要圖書館之一(LaVie編輯部, 2010)。科 技應用方面，奧維托城內舖設大型光籤網絡，當地居民能透過網路發展電子商務 或休閒娛樂，在城內的義式咖啡座同樣備有連上網路的設備，為城內居民提供網 路應用的重要基礎，完整的科技因素同時亦吸引了以網路謀生的自由工作者移居 到奧維托。
至於自然綠地與美化環境方面，奧維托與其他翁布利亞區的地區共同組成 奧維托考古與環境組織（Parco Archeologico Ambientale dell’Orvietano or
Archaeological and Environmental Park of the Territory of Orvieto，PAAO），共同 維護當地歷史建築及自然環境，其中奧維托考古與環境公園（Orvieto's
Archaeological and Environmental Park）是其中的代表之一（PAAO，2014）。
（四）、 農業、觀光與藝術政策（Agricultural, Turistic and Artisin Policies）
在農業方面，因為奧維托具有火山地質特有的凝灰岩石灰礦物，以及火山 灰的肥沃土地，加上貣伏向陽的地形，因此是優良的葡萄與橄欖園農地，奧維托 的葡萄酒生產是義大利中部知名的葡萄酒產區之一。從中古世紀開始的葡萄酒歷 史，塑造出奧維托經典白酒（Oriveto Classico），更是成為奧維托的農業主體，
奧維托葡萄酒生產部份是以義大利農業局製定的產區法加以規管，例如：法定產 區（La Denominazione di Origine Controllata，D.O.C ）酒標，指在特定的地區內，
用指定的葡萄品種、釀造方法和陳年期限也依標準進行的酒，無論是色、香、味、
酒精度和酸度都要符合規定，而每一法定產區的詳細規定都由該區的商會負責，
由國家的委員會指導，並由總統以法令形式頒布；保證法定酒標（Denominazione
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di Origine Controllata e Garantita，D.O.C.G），是義大利葡萄酒的最高級別，無論 在葡萄品種、收成、儲藏方面都有嚴格管制。
在觀光方面，深厚歷史的奧維托從西元前七世紀即有人類活動的歷史紀錄，
歷經伊特拉斯坎（Etruscan）文明、羅馬文明、法國大革命等重大的歷史階段，
塑造出奧維托現在的建築群與文化歷史。奧維托過去曾經是羅馬天主教會教宗的 避難地，根據歷史記載克勉七世（Pope Clement VII）曾經在奧維托居住過，因 此奧維托過去亦深受羅馬天主教所影響，由奧維托著名的奧維托大教堂（Duomo di Orvieto）及城內無數的修道院、教堂得以證明。這些深具歷史的建築物現今己 經成為奧維托的觀光地點，奧維托政府亦積極的外觀維護或改變用途來保留建築 物的歷史性。
在地方傳統手工藝方面，奧維托是手工藝盛行的城鎮，按照奧維托官方網 頁記載，奧維托的手工藝品共有11種手工藝品，分別是玩偶（Doll and Trine）、
陶瓷（Ceramic）、皮革（Leather）、鐵（Iron）、磚（Bricks）、木工（Wood）、
金（Gold）、石（Stone）、紅陶（Terracotta）、Fabric（布），以及玻璃（Glass）
（Oriveto，2014）。奧維托在每年三月份的The Festa of San Giuseppe節慶上，由 國際手工藝聯盟（National Confederation of Craftsmen, CNA）頒發年度手工藝獎 項（Craftsmen of the Year），由此可知尌手工藝在奧維托仍然是重要的職業，同 時借由地方文化傳統節慶，進一步提升地方文化藝術的社會地位，提升傳統工藝 的價值。
至於飲食料理方面，源於慢食運動的慢城運動同樣使奧維托積極發展慢食 文化。在奧維托地區生產的農作物，包括蔬菜、水果、調味料等，都於每週四和 週六早上在人民廣場（Piazza del Popolo）以露天市集的形式進行販售，使消費 者與生產者間在食材上產生連結，當地居民亦因地理位置與生活習慣而購買有機 農作物。另外，奧維托的餐廳亦主要運用當地的食材烹調出傳統風味的料理，像
至於飲食料理方面，源於慢食運動的慢城運動同樣使奧維托積極發展慢食 文化。在奧維托地區生產的農作物，包括蔬菜、水果、調味料等，都於每週四和 週六早上在人民廣場（Piazza del Popolo）以露天市集的形式進行販售，使消費 者與生產者間在食材上產生連結，當地居民亦因地理位置與生活習慣而購買有機 農作物。另外，奧維托的餐廳亦主要運用當地的食材烹調出傳統風味的料理，像