第三章 石化產業高值化之路
第一節 個案公司
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第三章 第三章 石化產業高值化之路
本章將從產業價值鏈分析、高值化產品策略地圖、和國際標竿石化企業 學習等三個面向，深入探尋個案公司的高值化之路。
第一節 個案公司
「頁岩氣」與「煤化工」給全球未來的煉油與石化產業帶來一個新的競 爭樣貌。野心勃勃的南韓和南亞諸國對石化工業也都極度充滿興致。台灣地 處未來經濟成長最被看好區域之樞紐，絕佳的市場與絕對的競爭，個案公司 在政府「量在外、質在內」的石化產業政策下，包括海外投資與高值化兩大 議題在內的總體策略該如何布局，是本節要探討的主軸。
一、 公司簡介 (一) 歷史沿革
1946 年 6 月成立於中國上海，是由原甘肅油礦局、四川油礦探勘處，
和接收台灣與中國東北有關之石油事業組織等整倂而成的國營事業，直接隸 屬資源委員會。1949 年隨政府播遷來台，自戰後一片廢墟中重建，賡續成長。
總部目前設址在台北市，1952 年改隸經濟部。
(二) 公司經營方向與願景
以穩定國內各項油品供應與帶動石化相關工業發展為主要任務，業務範 圍包括油氣之進口、探勘、開發、煉製、輸儲與銷售，和石油化學原料之生 產供應，資本額 1,301 億元，2013 年營業額新台幣 1.19 兆元。這些年為鞏固 競爭優勢，邁向企業化經營，正積極擴大業務範疇走入國際市場，期能成為 亞太地區高值化石化產品之供應與運籌中心，以及涵蓋探勘、油氣、石化、
高科技具競爭力之綜合性國際能源集團。
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(三) 第一次轉型
油品是重要的戰略物資，早期限定僅能由國家經營，個案公司負有「充 分供應國防與民生用油」之任務，同時在主管機關經濟部的授權下負責管理 油品市場秩序。1980 年代，英國首相柴契爾夫人推動經濟自由化，大幅削減 政府赤字、解除金融市場管制、將國營事業民營化、削弱工會權力，捨棄社 會主義經濟路線，徹底向美式自由經濟靠攏。隨後形成一股沛然莫之能禦的 全球性風潮。
政府為回應產業自由化趨勢，導引釋放民間豐沛之生命力，在 1987 年 開放加油站民營，揭開油品市場自由化序幕，隨後開放民間經營輕油裂解廠 與煉油廠；2000 年 9 月台塑石化油品正式上市，2001 年 12 月各項油品完全 開放進口，我國油市全面自由化、競爭從此進入戰國時代。
個案公司面臨前所未有之挑戰、經營環境日益嚴峻，為此在 1999 年推 動組織變革，由原政府部門之階層式官僚組織改為事業部組織，致力於企業 化經營，積極執行公司的第一次轉型。
二、 公司經營之現狀與未來目標
高值化是要與新興石化國家的產品做一區隔，唯有如此才能有機會重建 優勢。本段將據此來描述個案公司的現在與未來經營形態。
(一) 營運範圍的界定與調整 1. 產品線廣度
目前是以煉油與石化基本原料供應為經營重心，油品部分從源頭的石油 探勘到終端產品行銷與外銷均涵蓋在業務範圍內。將充分滿足國內包括天然 氣、LPG、汽油、航空燃油、柴油與燃料油等在內之各項運輸、民生與工業 用優質燃料需求視為企業最重要之職責，品質深受肯定，成立至今從未發生 斷油危機；石化部分則是以提供下游體系內廠商所需之烯烴類與 BTX 等石化 基本原料為主。