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第一章 第一章 緒 論
石油的多樣化貢獻，徹底改造人類的生活面貌，暗夜可宛若白晝，雲遊 四海不再是夢，隨處可享美食，精采舒適的衣飾，宜居的生活宅第，無一不 是石油所參與造就的世界。石油與化工是國計民生重要的基礎產業，資金、
技術、和知識需求密集，產業關聯度高。我國石化工業在政府政策扶植與民 間積極投入的努力下，快速取得先進者優勢，建立起下中上游整合完全的石 化產業體系，但因內需有限，產品以外銷為主，市場焦點放在中國。
第一節 研究背景與動機
追求便利是人的天性，美式生活更是發展中國家競逐之典範，經濟成長 因而自然會帶出民生對石化產品之需求。故而在如中國、印度等人口眾多之 國繁榮富庶之後，勢必大幅擴張石化衍生產品的全球消費市場。
1978 年，中國試行改革開放政策，經濟隨即增溫加速；邁入 21 世紀，
更是以每年平均超過 8%的成長率奮力前行，形成一個對民生消費品有龐大 需求的肥美市場。中東油國為提升其油氣產品之附加價值而跨足石化業並大 肆增產，就是受到大陸消費潛能之鼓舞。中國自身則是採取開放跨國石油企 業直接投資（FDI）其上游輕油裂解廠之策略快速引入技術和資金，助其在 短短的十餘年內就建立起規模龐大的石化產業。亞洲鄰國南韓、新加坡、馬 來西亞、泰國、印度等也都積極投入本項產業體系之建置，看中的也是這塊 市場之魅力。藍海曙光稍縱即逝，自由經濟理論再次獲得驗證。
但反觀我國政府在 2011 年 4 月宣布「不支持國光石化規劃案在彰濱地 區繼續推動」；2015 年，中油高雄煉油廠即將關廠，國內石化基本原料供應 後繼乏力；在此同時，美國頁岩氣（shale gas）之開採技術獲得關鍵性突破，
中國盛產煤礦也因煤價長期趨勢看跌而促其積極發展煤化工工藝，加上中東
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產油國原本即是以天然氣為原料，都將可握有關鍵性基本原料乙烯之成本優 勢。凡此種種都將使我國石化工業的前景蒙上巨大陰影。
又國內石化業者在環保議題下，已無法再如過往以「擴大規模降低成本」
之策略應對。如何在現實條件下使台灣這項已建立完整供應鏈體系、且競爭 力十足的產業持續保有優勢，政府提出「石化產業高值化」政策，宣示「2020 年要將附加價值率從過去平均的 15%提高到 20%，研發比率從 0.32%提高到 2%」的策略目標，企圖再次以政策引領我國石化業重返高峰。
個案公司肩負推動政府政策之使命，在 1990 年代經濟自由化浪潮席捲 全球，政府提出油品市場自由化之際，曾經歷過一波組織變革，成功由類政 府部門組織轉型為企業化經營形態，造就台灣油品價格在世界金融風暴之後 可以維持亞洲鄰國最低之現況。現要面臨更艱困之挑戰，新進者強勢加入競 爭，潛在者躍躍欲試，市場瞬時轉為紅海。為突破險境高值化是一線曙光。
如何解釋高值化之意涵，分析外在環境與自身條件，確定發展之程序與目標，
以及提出可行之策略行動方案，是為引發本研究之動機。
第二節 研究目的與架構
一、 研究目的
2013 年，台灣石化業產值達到 1.9 兆元台幣，若加計下游應用產業整體 產值將高達 4.4 兆元台幣，佔全國製造業總產值的 31%，是我們重要的經濟 支柱。考量國內環境之乘載能力與天然資源之匱乏程度，高值化是延續台灣 石化業再持續存活最可行的一條路。然個案公司配合政府政策長期專注於煉 油本業與石化上游基本原料之供應，缺乏產業中下游之營運經驗，要如何執 行此項政策任務？這是該公司最為迫切之課題，以下為本次研究之目的：
1. 解析全球石化產業之發展趨勢與版圖動態，探討本項產業在台灣繼續存 在之必要性與高值化之策略意涵。
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2. 深入檢討個案公司在產業高值化的目標過程中，所處外部環境存在或潛 在之機會與威脅，本身條件之優、劣勢，以及需補強之核心能力。
3. 以價值鏈分析找出產業在基本原料供給、中間原料發展、與終端產品應 用等各階段之價值活動，可以提升附加價值之機會。
4. 藉由研究世界標竿石化企業之高值化發展歷程，發掘可以攻錯之處；並 提出個案公司推動高值化之可行性策略。
二、 研究流程與架構 (一) 研究流程
圖 1-1：研究流程圖（資料來源:本研究整理）
研究背景與動機
資料收集與文獻研究
石化產業與台灣經濟 全球石化產業發展趨
個案公司之環/條/目分析 石化產業高值化政策
產業價值鏈分析 產品策略地圖 標竿企業學習
建構高值化發展策略
結論與建議
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(二) 研究架構與方法
本文全篇總共為五個章節，第一章為緒論，闡述研究動機和目的，同時 說明研究之架構與方法。
第二章在解析全球石化產業之發展趨勢與版圖動態，從石油與人類之生 活拉開序幕，先回顧近代石油角色之變化、石油公司的演進史、石化工業之 崛起與石油是否即將枯竭；再以美國、中國、日本等三個典型為例，分析全 球石化產業之發展動態；然後，說明石化業與台灣經濟的關聯程度，從產業 群聚發展、到國際競爭優勢之消長，提出台灣石化業未來應走之路。
第三章主題是個案公司的石化產業高值化之路。該章先鳥瞰公司經營之 現狀與未來目標，從而分析其核心資源與競爭優勢、內在條件與外在環境之 優劣勢。為找出一條通往高值化之坦途，計畫由產業價值鏈分析切入，從原 料之選擇、基本原料產品之產製、到中間聚合物、以至終端消費品等各價值 活動中找尋機會；再依據此一價值鏈分析結果、結合國家產業政策方向和消 費者觀點描繪出一幅公司的高值化產品策略地圖。為使方向更為明確，將再 輔以產業標竿德國巴斯夫和美國陶氏公司之高值化歷程為研究重心，企圖從 中理出可攻錯之處。
第四章嘗試以「策略九說」（吳思華,2003 年）之動態競爭策略理念，建 構個案公司的產業高值化發展策略。先探討如何進化組織之核心競爭優勢，
試從洞察需求缺口、擁抱顧客價值，累積深厚技術和專利資料庫，與建立產 品商業化能力著手，建制以效率為核心的高值化成長策略；接著論述如何再 次築起產業進入的高牆，重點將放在深化公司的創新能耐、凝聚體系內廠商 成為生命共同體、以及建立資源整合機制等三項。
第五章為結論與建議，將從國內兩大石化集團的互補關係與政府石化產 業策略的觀點，建議如何建造更完整的台灣產業網絡，為我國的石化產業重 起一片天地。