健康社會住宅基地

健康社會住宅屬長條型基地，分為一區和二區，基地目標宗旨為出租型社會住 宅，居民組成多元化。除必須照顧的特定群族外，還納入青年、學生為社會住宅注 入新血，並配有與私人建案同級之硬體設備及環境。在管理上，採用目前主流之物 業管理模式。健康社會住宅不論在管理、租金或租期制度上皆與過去國宅使用的模 式不同，是以達到公共性利益為目標建蓋。健康社會住宅一區面積約 4799 平方公 尺，地下三樓地上 14 樓高，共 253 戶。而二區面積約 4885 平方公尺，建築高度為 地下三樓地上 16 樓，共 254 戶，依家戶組成分別有一房型、二房型、三房型，三 種房型可供選擇。並將不同類型的房型穿插在各個樓層內，營造不同群族相互為鄰，

多元融合的現象。全區汽車車位共 285 個，機車車位 33 個。

一、空間規劃與管理

從閒置眷村，躍身為台北市政府轄下之出租社會住宅，健康社會住宅周邊機能 相當完善。由於附近社區老人居多，公共設施空間規劃有老人服務中心，老人日間 照顧中心，兒童遊戲區，老樹廣場。除了兒童遊戲區設置在一區之外，老人服務中 心、老人日間照顧中心和老樹廣場皆在二區。老人日間照顧中心提供附近居民申請，

亦開放其他行政區住民申請。目前老人日間照顧中心以身障和失智老人為主，費用 月托 16000 元，日托 500-1000 元，餘款由北市府社會局專案補助⁴⁰。而老人服務中 心則為開放的室內空間，提供老人日常活動，如每周三、四供餐活動、各類課程（舞 蹈、太極拳、養生生活、英語、園藝）、按摩椅和健身器材供大眾使用。

如圖 21 大廳等開放空間則提供圍棋、報章雜誌，年長者可於此地相互交流。

老人服務中心外，老樹廣場為戶外開放空間，居民可在此處野餐、聊天。廣場附近 花圃邊，設置了可供大家休息的空間。廣場對面，則是安平里的傳統菜市場，因此 在等待紅綠燈通過對面時，可在花圃處坐下休息等待綠燈。同時考慮民眾托嬰問題，

健康社會住宅設置了「公辦民營托嬰中心」，托嬰對象主要以松山區居民為主，讓 附近社區居民以及在附近上班之民眾前來托嬰，毋須擔心孩子無人照顧。除了老人 服務、老人日照中心及托嬰中心外，健康社會住宅一二區頂樓皆有社區菜園，讓社 區居民體驗田園生活，提供彼此交流的機會，社區菜園周圍，備有讓居民休息聊天 的空間。健康社會住宅頂樓，可直接看到 101 大樓，因此，跨年時便可在頂樓等待 倒數，及觀看煙火，免除了人擠人的窘境。

40 財團法人台灣省私立建順養護中心。（http://jianshun.org.tw/6/service_detail/43）

圖 21：老人服務中心 資料來源：本研究拍攝

兒童遊戲區是目前最受大眾喜愛的地方，遊戲區周圍有許多老樹圍繞，降低 夏天炎熱的溫度，遊戲區上方有遮蔽空間，即便天候不佳，仍非常適合小朋友與 家長使用。如圖 22 遊戲區周圍是個寬闊的空間，設置了一些座位，家長們在讓 孩子們彼此互動的同時，更可與親朋好友比鄰而席。大人可在空地散步，小孩除 了遊樂器材外，可在一樓空地騎滑步車或玩捉迷藏。幾次田野調查發現，許多附 近家長攜帶點心茶水，將此空間完美應用於鄰里交流。大部分居民們對健康社會 住宅遊戲區皆感到滿意，夏天中午若於無遮蔽處活動，定感不適，也易導致中 暑。健康社會住宅之社區管理，則委託中工物業管理公司承擔，包攬居民修繕、

投訴、聯繫都發局、信件包裹收發、社區公告、門禁管理及居民居住管理等業 務。讓住戶在遇到突發狀況，或居住環境有疑問時，獲得及時幫忙。而為維護居 住品質及住戶安全，每一戶皆配置門禁卡，門禁卡僅到達自己居住的樓層。訪客 與外送人員都必須抵押證件方可換取臨時門禁卡進入，以此方式過濾閒雜人等，

並維持社區安全。

圖 22：兒童遊戲區 資料來源：本研究拍攝

作為台北市首案落成，並完成入住的社會住宅，台北市政府與中央合作，將健 源。健康社會住宅是全國第一棟從設計到營建完成，皆使用建築資訊模型（building information modeling，BIM）⁴²的社會住宅，即每件建材設備，都建構了採購公司 行號資訊，並會提供未來維修連線，市府可透過社會住宅雲端遙控便能了解社會住

（https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=711099002366629&id=505552919587906）

42 建築資訊模型（building information modeling，BIM）是指，主要應用重點為利用設計模型確認 現場之可施工性，以視覺化方式協助現場施作人員進行溝通，降低認知誤差，並透過模型協助現場 管理與施作。

43 ﹤蔡總統親訪視察松山區健康社宅 中央地方共同合作推動社會住宅政策 實踐居住正義﹥。

2018/01/26。林欽榮副市長臉書粉絲頁。

（https://www.facebook.com/505552919587906/posts/1114948945314964/）

44 台北市社會住宅招租網。（https://www.public-rental-housing.gov.taipei/）

會局進行評點，依評點加總計分高低排定選屋順序。目前特殊身分類別包含，家庭 狀態特殊身分，及個別狀態特殊身分。

家庭狀態囊括了經濟條件，本市列冊之中低收入戶之家庭；特殊條件：（1）育 有 3 名以上未成年子女之家庭。（2）因喪偶、離異、未婚且育有 18 歲以下子女之 單親家庭。（3）符合特殊境遇條例第 4 條第 1 項第 5 款定義隔代教養資格，即祖 父母扶養 18 歲以下父母無力扶養之孫子女之隔代教養家庭。（4）配偶處一年以上 之徒刑且在執行中之家庭。（5）受家庭暴力或性侵害之受害者及其子女之家庭。

個別狀態則有下列數種情事：（1）家庭成員為 6 歲以下或 7 歲以上、未滿 18 歲。（2）65 歲以上未滿 75 歲（原住民族 55 歲以上）或 75 歲以上（原住民族 65 歲以上）者。（3）獨居身障者或 65 歲以上獨居老人（原住民族 55 歲以上）。（4）

身心障礙者。（5）失能者。（6）感染人類免疫缺乏病毒者或患有後天免疫缺乏症 候群者。（7）遊民（指經社會局列冊及輔導後穩定就業者）。以目前特殊身分群 族來看，幾乎所有弱勢族群都包含在內。

三、出租對象比例及分配戶數

健康社會住宅提供特殊情形及身分保障戶（低收入戶 10%，其他特殊情形身 分戶 20%、原住民族（5%）177 戶，設籍在地區里（30%）152 戶，未設籍台北市 但在台北市市就學就業者（5%）25 戶，青年創新回饋戶（7%）35 戶，台北市市民

（23%）118 戶；共計 507 戶。首創「青年創新回饋提案計劃」保留 7%戶數（35 戶）提供給有創新意願回饋社區的青年申租，但須提出能融合社會住宅與周圍社區 具社會性、公共服務性的提案，以達到社區之間和平共處理念。

四、房型

健康社會住宅一房型佔 360 戶、二房型 100 戶、三房型 47 戶，共計 507 戶。

由房型及戶數可得知目前單身戶或小家庭成員居多，三代同堂或子女眾多的戶數

相對少。比較特殊的是在房型與人口限制上，一人限申請一房型，不可申請一房型 以上；二人不可申請三房型以上，但同戶籍之家庭成員可申請共同居住，本研究訪 談得知一房型夫妻二人加小孩同時妻子正在懷孕，如此推算該一房型人數在未來 不久的居住人口是 4 人，仍可承租一房型。此外受訪對象透露同層鄰居三房型居 住三代同堂。一、二、三房型皆混合在一二區的各個樓層裡，將不同類型、不同年 齡、階級的居民混合在一起，透過日常偶然碰面與活動，可創造出多元居住模式。

根據台北市社會住宅招租網資料，為減輕承租戶之負擔，健康社會住宅每房型皆提 供基本傢俱設備如：衣櫃、窗簾。淋浴設備（部分三房型含浴缸）、馬桶、洗臉台、

鏡子、毛巾架。廚具、流理台、抽油煙機、瓦斯爐（二、三房型）、電陶爐（一房 型）。曬衣架、熱水器、燈具、置物（鞋）櫃等。

五、租金、租期與分級租金補貼

就目前而言，健康社會住宅交屋後每月必須支付兩項費用：房租及停車費（房 租包含管理費）。每房型皆具兩種面積：一房型有 13 和 17 坪，租金分別為 10,400 元新台幣、13,600 元新台幣；二房型 23 和 28 坪，租金分別為 18,500 元新台幣、

22,400 元新台幣；三房型 31 和 34 坪，租金分別為 24,900 元新台幣、27,200 元新 台幣。健康社會住宅的汽機車車位租金則是汽車：健康社會住宅住戶及設籍松山區 自強里與鵬程里里民，每車位每月新台幣 3,675 元（市價七折）。設籍松山區東光 里與安平里里民，每車位每月新台幣 4,200 元（市價八折）。其餘一般民眾，每車 位每月新台幣 5,250 元（無折扣）。機車每車位每月新台幣 300 元。

根據健康社會住宅租期，及租金補貼切結書內容，一般承租戶總租期上限為 6 年，一租期為 3 年，每 3 年簽訂一次合約，每年審核資格一次。符合社會或經濟弱 勢、特別身分之承租戶，總租期最長為 12 年，期滿後不可再續租。社會住宅在租 期設計上雖有年限規定，讓住戶擔憂期滿後該何去何從，然而在資源有限，以及台 北市社會住宅剛起步，且數量不多的情況下，台北市政府希望資源能平均分配，任 何年齡層對象，都能沒有居住壓力並安心生活。租期設置上限，除了讓居民能更有 動力為生活努力，也能杜絕部分得過且過、過度依賴資源而不願意脫貧的對象。根

據台北市社會住宅招租網資訊，健康社會住宅是台北市第一個使用分級租金補貼 的社會住宅，給予年所得 40%以下家庭戶分級租金補貼，降低負擔。若申請人家庭 年所得大於公告之 40%分位點則不補貼，租金以市價 85 折計算。

社會住宅房租契約為三年一簽，採取每年財產審核一次方式，提高公平性，防 止家戶收入增加，仍享有高額租金補貼等情況。若住戶在未來收入提升，但仍處於 租約有效期限內，則需以原價負擔房租，或可選擇其他租屋地點並遷離。分級租金 補貼制度，除了特殊身分戶外，一般身分住戶亦適用，每個階段所補助之金額不同，

社會住宅房租契約為三年一簽，採取每年財產審核一次方式，提高公平性，防 止家戶收入增加，仍享有高額租金補貼等情況。若住戶在未來收入提升，但仍處於 租約有效期限內，則需以原價負擔房租，或可選擇其他租屋地點並遷離。分級租金 補貼制度，除了特殊身分戶外，一般身分住戶亦適用，每個階段所補助之金額不同，