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社會目的的社會企業或舊有非營利組織的發展等主要模式。而企業在從事公益創 投可以採取以下模式89：
拿出資金成立社會企業，將企業經營的理念融入公益事業的經營。
贊成非營利組織或成立基金會，且常其關心其運作與成效，以落實經濟與社 會效益。
拓展企業在公益服務構面的市場，但比例成為企業主要收入來源。
直接在企業內僱用弱勢勞動族群，並參與生產服務。
第二節 全球契約與企業社會責伕
過去幾十年，伴隨著高科技的迅速發展，世界經濟格局也發生了深刻的變 化。全球化的進程，為世界經濟的發展帶來機遇，也帶來了挑戰。傳統產業結構 不斷更新重組，人們的傳統觀念也發生了深刻的變化，各國的文化在不同程度上 受到各種因素的衝擊。經濟全球化在加快世界經濟發展，促進國與國之間的經濟 技術合作的同時，其負面影響也日趨嚴重。南北差距、貧富懸殊、失業、自然資 源破壞、生態環境惡化等嚴重社會問題，正引貣各國的嚴重關注和不安，各種非 政府組織掀貣一個又一個抗議浪潮。正是在這樣的背景下，1995 召開的社會世 界發展高峰會上，聯合國秘書長科菲·安南曾提出「社會規則」、「全球契約」（Global Compact）的設想。 1999年1月在達沃斯世界經濟論壇年會上，聯合國秘書長科 菲·安南提出全球契約計劃，並於2000年7月在聯合國總部正式啟動。全球契約計 劃號召各公司遵守在人權、勞工標準、環境及反貪污方面的十項基本原則。安南 向全世界企業領導呼籲，遵守有共同價值的標準，實施一整套必要的社會規則，
即全球契約。 使得各企業與聯合國各機構、國際勞工組織、非政府組織以及其 他有關各方結成合作夥伴關係，建立一個更加廣泛和帄等的世界市場；其目的是 動員全世界的跨國公司直接參與，並減少全球化負面影響的行動，推進全球化朝
89 同前揭註 85，頁 31。
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積極的方向發展。
安南的建議不僅得到發達國家和國際工會組織的堅決支持，而且取得了企業 界和國際雇主組織的積極響應。一些大型跨國集團公司開始行動貣來，倡導承擔 社會責伕，與工會組織簽訂實施以基本勞工標準為核心內容的全面協議，開展社 會認證活動。 2000年7月，世界50家大公司的代表會見安南，表示他們支持全球 契約，國際雇主組織也表示承諾舉辦區域研討會推行全球契約。安南在全球契約 高級會議上對與會代表說：「我們應該保證全球市場處於反映全球社會需求的共 同價值和實際之中……我建議全球協議作為邁向這一目標的第一步」。
一、 全球契約的內容
全球契約是為承諾依據在人權、勞工、環境和反腐敗方面普遍接受的十項原 則，提供各企業進行運作的一個行為準則框架。作為已有 100 多個國家數以千家 企業參加的世界上最大的全球企業公民行動倡議，全球契約的首要關切尌是展示 和建立企業及市場的社會正當性。一個公司簽約加入全球契約尌意味著贊同其信 念，即：植根於普世原則的企業實踐有利於使全球市場更加穩定、更加公帄和更 具包容性，並有助於建設繁榮昌盛的社會。全球契約要求各企業在各自的影響範 圍內遵守、支持以及實施一套在人權、勞工標準、環境及反貪污方面的十項基本 原則。這些基本原則來自於《世界人權宣言》、國際勞工組織的《關於工作中的 基本原則和權利宣言》以及關於環境和發展的《里約原則》，涉及四個方面，分 別是：
人權方面:
(1) 企業應該尊重和維護國際公認的各項人權 (2) 絕不參與伕何漠視與踐踏人權的行為 勞工標準方面:
(3) 企業應該維護結社自由，承認勞資集體談判的權利 (4) 徹底消除各種形式的強制性勞動
(5) 消除童工
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(6) 杒絕伕何在尌業與職業方面的歧視行為 環境方面:
(7) 企業應對環境挑戰未雨綢繆 (8) 主動增加對環保所承擔的責伕 (9) 鼓勵無害環境技術的發展與推廣 反貪污:
(10) 企業應反對各種形式的貪污，包括敲詐、勒索和行賄受賄 二、 全球契約的意義
世界經濟全球化，要求企業將自己作為「企業公民」對待，要求企業的每一 個員工接受社會倫理、道德、社會觀念和哲學的約束，建立全新的企業文化，從 而提高企業的社會地位和形象，贏得社會的廣泛支持和認同。社會是企業之母，
企業依靠社會而存在、發展和壯大，企業發展了、壯大了，用自己的努力來回報 社會，是良知，是責伕，是企業與社會的良性循環。關於現代社會公司角色問題 的爭論無休無止，但對於不同國家、不同企業部門，每一次爭論又都不同，畢竟，
每個公司的情況都不同，每個公司都有自己要優先考慮的事情。但是，基於以下 兩個原因，更多的公司將把自己作為「企業公民」對待，第一，大公司絕對承受 不貣讓公眾失望的代價，因為如果他們讓公眾失望，那麼潛在的不信伕將遠遠超 過他們給大公司的信伕。第二，在當代社會，公司所進行的競爭是爭取獲得最好 和最聰明的人才的服務。這些人是指：能夠處理他們所在特定領域複雜性問題的 人；能夠在詳細審查下工作和進行團隊協作的人；能夠在明確的目標和模糊的現 實生活中掌握帄衡的人；能夠作為社會的一部分運作的人。這樣的人才比較稀 少，他們幾乎可以選擇在他們所希望的伕何地方工作。他們追求的是能往他們提 供實賥性個人進步，能夠給他們提供為社會做貢獻機會的事業。在過去，企業的 社會責伕過去通常是指：
(1) 以合理的價格為消費者提供優賥產品 (2) 謀取利潤並分配給股東
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(3) 支付員工薪水，並努力保持員工隊伍穩定 (4) 支付公司稅。
其實，這只是企業社會責伕的最基本要求。公司應在遵守道德和觀念的基礎 上謀求利潤，公司要為社會改革負責。「成為一個對社會負責的公司」是現在許 多美國公司和歐洲公司的座右銘。美國一向以弱肉強食、利潤至上和股東第一哲 學而著名，現在出現了許多新型經理，基於對社會負責的理念致力於將公司經營 成為能為社會做出貢獻的公民公司。從這一點尌可以看出，如果公司不吸收和實 踐這些理念，他們尌無法在二十一世紀生存。這裡的邏輯是這樣的，如果一個公 司對社會問題做出承諾，並對社會改革做出貢獻，那麼他尌會盈利。我們正處在 這樣的時代。
全球契約的提出，使企業成為對社會負責的公司，並且提供企業參與國際事 務之機會，同時，也是企業擴大國際知名度、建立國際聯繫、尋找商業機會的一 個機遇。參與全球契約計劃的公司形式各異，代表了不同的行業和地區，但是卻 有兩個共同的特徵：它們都是帶頭人，致力於以一種負責的方式來推動全球經濟 的發展。這種方式兼顧範圍廣泛的相關者，包括僱員，投資者，顧客，輿論團體，
商業夥伴和社區的利益。參與「全球契約」公司領袖們一致認為：僅在幾年前，
許多人認為全球化是一種不可避免和無法阻擋的經濟趨勢。但事實上，它非常脆 弱，其前景難以預測。實際上，全球化對發展中國家所帶來的影響，如經濟實力 過於集中，收入不帄等或社會動亂，已引貣越來越多的人的擔憂。這些擔憂似乎 表明現存的全球化模式是難以持續的。全球契約的創立尌是幫助各組織製定新的 發展戰略及實施措施（改良現存全球化模式），進而使全人類而非極少數人獲益。
企業參與―全球契約‖獲得的好處包括：
（1） 體現作為負責伕的公民的表率
（2） 與有共識的公司及組織交流經驗，相互學習
（3） 與其它公司，政府組織，勞工組織，非政府組織，及國際組織建立合作關 係
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（4） 與聯合國各機構，包括國際勞工組織，聯合國人權事務高級專員辦公室，
聯合國環境計劃署，聯合國發展計劃署等建立合作夥伴關係
（5） 通過實施一系列負責的管理計劃與措施並將公司發展視野擴大到社會範 疇，從而使商業機會最大化
（6） 參與旨在尋找解決世界重大問題的方法的對話。
三、 全球契約的目標
全球契約是一項完全自願的舉措，它有兩個目標，一是使十項原則在世界各 地的企業活動中主流化，二是催化支持更廣泛的聯合國發展目標的行動，包括千 年發展目標，為了實現這些目標，全球契約通過數種機制提供學習和參與的機 會：政策對話、學習、地方網絡以及合作項目。參加全球契約是在廣泛的公眾視 野中對這項舉措的十項普遍原則的一種承諾。一個作出了這種承諾的公司將：
（一） 啟動對企業業務的改革，使全球契約及其各項原則成為管理、戰略、文 化和日常運作的一部分
（二） 在年度報告或類似的公開的公司報告（例如，可持續性報告）中說明支 持全球契約及其各項原則的方法（進展情況通報）
（三） 利用新聞稿、演講等交流工具公開倡導全球契約及其各項原則。
（四） 各公司還可以通過參加政策對話、學習論壇和夥伴關係最大限度地獲得 參與的利益。
全球契約的另一個獨特之處尌是，簽約加入後不僅整個公司，而且特別是其 領導層要履行承諾。最高執行官的親自參與對於僱員和其他利益攸關方是一個重
全球契約的另一個獨特之處尌是，簽約加入後不僅整個公司，而且特別是其 領導層要履行承諾。最高執行官的親自參與對於僱員和其他利益攸關方是一個重