第四章 訪談結果分析
第二節 公共圖書館志工招募分析
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書館提供的成長課程提升自我的能力與視野。已經為人祖母的 AN4 感恩的描述：
除了快樂之外，我有成長很多。….就覺得說欸，好像因為當了志工這一塊齁，
我覺得說整個人就不一樣，成長了，視野也開闊了(AN4,3)。
表 4-3 受訪志工基本資料分析表
第二節 公共圖書館志工招募分析
本節整理志工招募的訪談結果；包含志工人力需求調查，志工招募簡章及報名表、
面談流程、遴選結果及任用等內容，並在最後整理分析兩個圖書館辦理志工招募的異 同點。
一、志工人力需求調查
人力需求調查是在志工招募流程中的第一個位置。先透過內部調查機制確認各 類志工的需求人數後，撰寫招募計畫書呈報主管核可後，再進行後續各項招募工作。
(一)人力需求調查及招募方式
國資圖依據招募工作計畫書的年度期程，志工承辦人透過服勤區各區志工聯絡 人(館員)在每年 10 月份進行志工考核及人員續聘同意調查，以俾人員缺額統計工作；
俟統計階段結束，隨即進行招募等各項業務，並於新年度前聘入足額志工。
我們每年會有推廣科那邊統一調查各科室下個年度的志工需求。那我們在報志工 人數的時候，會去依據我們現行科室裡面的一些工作，所需要的支援人力有多少，
去評估說我這個時間要放多少人，然後整個年度總共多少個志工。那它一年會調 查一次。(RN1,1)
代碼 受訪者單位 身分 性別 年齡 教育程度 職業 服務年資 AN1 國資圖 行政志工 男 60 以上 大(專)學 退休人員 6-10 年 AN2 國資圖 行政志工 女 50-59 高中職 家庭主婦 16-20 年 AN3 國資圖 行政志工 男 60 以上 大(專)學 退休人員 6-10 年 AN4 國資圖 行政志工 女 60 以上 高中職 家庭主婦 20 年以上 AT1 市圖 H 分館 行政志工 男 60 以上 研究所 工商企業 6-10 年 AT2 市圖 H 分館 行政志工 女 60 以上 大(專)學 自由業 16-20 年 AT3 市圖 H 分館 行政志工 女 60 以上 大(專)學 家庭主婦 16-20 年 GT1 市圖 H 分館 一般志工 男 60 以上 大(專)學 退休人員 11-15 年 GN1 國資圖 一般志工 女 60 以上 大(專)學 家庭主婦 0-5 年
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H 分館未訂定年度志工招募計畫或內部缺額調查表，亦沒有固定志工招募期程。
依 H 分館 107 年 6 月份月例會提出｢107 年志工服勤時數表｣的需求表呈現志工缺班情 況嚴重，雖然由成立初期約 60 名志工，目前陸續增加將近 80 名，仍無法解決缺班空 班問題。造成缺班。情況大致分為：排班設計不良、志工值勤時數寬鬆、部分值勤 區容易發生爭議及志工分工不明確等問題。
當然其實一開始的時候，我有點是在邊做邊看，就是說我看看說我們志工需求多 少人，或是怎麼樣。那所以我們一開始才有 50 幾個人左右，現在變成到 82 個人。
然後這個需求是因為譬如說我發現，哪個地方感覺志工人數太少了，那我可能就 加強這方面的志工需求數這樣子。還有就是說，因為我們不斷有新的活動，那新 的活動時候一定要有志工來協助，那這個就當作這個就是我在找尋志工的需求面。
那個也是我要考慮到這個活動需不需要增加人這樣子(DT1,1)。
譬如說像三樓，有時候會有一個時段是沒有人啦，譬如說，到 5 點的那個時段，
12 點到 3 點反而比較有人，但是如果 3 點到 5 點的區塊有時候還是會缺班(CT1,7)。
好像假日班(容易缺班)。因為大家假日都是家庭日，你看我們還曾經一度專程為假 日班招募志工。有沒有？可是一段時間之後，還是一樣啊！還是一樣沒辦法，人 家志工他還是要以家庭為重，家庭現在就是普遍就是六日就是家庭日(AT2,7)。
國資圖以服勤區聯絡人為填報志工缺額主要關係人，志工人力分工明確、服勤 規則清楚且值班時段固定，年度缺額容易掌握。H 分館雖簡易分組，因實施分組不分 工，部分值勤區或值勤時段容易缺班，分館常態或臨時性活動多，造成值班管理的 混亂，根本無法精算出何時會缺班，到底缺多少班。
(二)招募方式
志工招募方式大致可以分為暖身招募、目標招募、結合目標招募與暖身招募、
同心圓招募、團體招募、及透過網路平台的聯合招募模式目前非常盛行，各個運用 機關團體將招募需求上傳至雲端，可以讓適合的潛在志工自行前網瀏覽。H 分館受訪 者對原單位工作熟悉有感情，因此參加圖書館志工招募。國資圖則是透過網路或熟 識親友的宣傳。
就是在成立為圖書館的時候，就在參加這個圖書館的志工，當時是文化中心還有 嘛，圖書館也有嘛，我這邊也有保留嘛，那邊還存在嘛，我這邊就是兩邊嘛(AT1,5)。
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圖書館志工招募經常採用同心圓方式。由跟圖書館有關聯的志工或館員，由外 擴散，設法找到所需要的志工人選。即使國資圖採用網路公告的暖身宣傳方式，仍 然有很多民眾都是透過志工引介來報名。H 分館第一次招募志工採取目標招募方式，
邀請文化中心的志工隊加入圖書館志工行列；後來幾次的小型招募均採用同心圓方 式，圖書館希望透過熟人先了解來報名的民眾，免除遴選上的困擾。
二、 志工招募簡章及報名表
志工招募簡章及報名表內容應該涵蓋：志工服務項目、所需具備條件或資格限制、
及報名方式、地點及截止時間。比較｢國立公共資訊圖書館 106 年度志工召募簡章｣跟｢
臺中市立 H 分館 106 年假日志工招募簡章｣後分析說明如下(如表 4-4)：
(一) 宗旨/目的
圖書館招募志工的宗旨或目的在於協助該單位推動圖書館的業務進行，解決人 力問題，及增加志工參與社會公益活動機會，同時提升自我成長，豐富人生內 涵，兼具利我與利他效益。
(二) 對象
為區隔學生志工，因此兩份簡章均載明需年滿 18 歲。具備熱忱有責任的人格特 質，並能在時段內服勤達到一定標準。國資圖簡章中特別註明必須能參加職前 講習者，避免遴選合格不能參加職前講習喪失資格。
(三) 服務時間及地點
H 分館排班以｢分組不分工｣方式，讓志工有極大彈性選擇值班時間及地點，每個 時段時數由 1 小時到 3 小時不等。雖然簡章中有指明是假日志工招募，但是，志 工在服勤達一定規定後，仍可以自由簽班，不受假日班志工限制。
國資圖排班有固定時間及固定地點，因此由簡章中可以勾選自己適合的服勤區 及時間，為避免多人爭搶同一缺額，報名時可以選填兩項志願。
(四) 服務內容
國資圖的服務內容詳見於各值勤區招募人數與服勤時間。因各區服務內容不同，
因此報名該值勤區獲得遴選後，除非申請跨區並接受實習 3 個月，否則不能任意 簽其他值勤區的班，以維護服勤的品質。
H 分館的服勤內容廣泛記明借還書、維持秩序及整架。因此，每個志工的每次服 勤時間跟地點不一定要一樣。
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(五) 招募步驟說明
H 分館於簡章附則中提到書面報名方式、面試日期時間、面試地點、面試注意事 項、聯絡人及電話、公告面試結果及試用期程，經試用合格後錄取。
國資圖於簡章第四大項召募步驟中列明：1.報名方式含通訊報名、親自報名及網 路報名。2.資格審查通過後以電話或電子郵件通知面談時間。3.面談日期及面談 地點。4.一律以網路公布面談結果。5.入選人員參加職前講習時間及地點。6.依 相關規定於一定期間內參加見習考核，考核通過者正式錄用。
(六) 報名表
H 分館報名表除個人基本資料外，配合衛服部填報表單，涵蓋職業類別及教育程 度勾選，及是否受過志工相關訓練，領有服務記錄冊或志工榮譽卡等。另外，
調查可輪值的時段做為參考。
國資圖報名表內容有個人基本資料、學歷、服務機關與職稱、使用網路習慣、
專長或技能、希望服勤區及時段(至多兩個志願)、簡要自傳及同意個資法使用授 權。
(七) 志工權責福利告知
兩館於簡章載明服務優良者可以公開表揚及報請上級單位獎勵及提供服勤期間 的意外保險。國資圖亦說明提供志工訓練、聯誼、社團學習和各類活動。
對於擔任志工權責，於簡章中均提醒務必遵守相關法規，注意守時、禮節、服 儀及配戴識別證等要點。
(八) 交通方式
因志工可能來自鄰近各區，國資圖提供清楚的交通路線圖報名民眾參考。
(九) 其他
國資圖志工招募公告於網路及提供紙本簡章索取。H 分館簡章未公開索取，未開 放網路下載。
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表 4-4：國立公共資訊圖書館與臺中市立 H 分館志工招募簡章與報名表分析 簡章及報名表內容 國立公共資訊圖書館 臺中市立 H 分館
宗旨/目的 有 有
對象 有 有
服務時間及地點 臚列於報名表勾選時間與地點 臚列於報名表勾選時間
服務內容 臚列於報名表勾選 有
招募說明 有 有
報名表 有 有
個人資料填報 有 有
自傳 有 無
志工權責福利告知 有 有
交通方式 有 無
國資圖志工招募運作將近 28 年，作業模式與時俱進，因時代背景變遷逐年修正，
簡章內容從諸多方面需求而設計。簡章設計嚴謹所得到的志工人選及服務效率也會提 高。例如 CN1 提到報名表收集資料的心得：
簡章報名，就是，他可以 E-mail 過來，也可以書面過來，兩種都可以，當然我 們希望是 E-mail，因為字會比較清楚。
我們今年就發生這個問題，比如說：瓊瑤的瓊，有的是比較複雜的…那當初她 就寫不一樣，跟她的身份證不一樣，我是不小心發現的，你說怎麼辦？後來我 說把身份證影印給我，那我就說這個會影響到我保險的時候，萬一出了事，到 時候保險公司不承認，因為兩個字不一樣。後來我發覺每一次除了寫清楚之外，
我們今年就發生這個問題，比如說：瓊瑤的瓊，有的是比較複雜的…那當初她 就寫不一樣，跟她的身份證不一樣，我是不小心發現的，你說怎麼辦？後來我 說把身份證影印給我，那我就說這個會影響到我保險的時候，萬一出了事，到 時候保險公司不承認，因為兩個字不一樣。後來我發覺每一次除了寫清楚之外，