第二章 文獻探討
第二節 公共圖書館志工招募與教育訓練
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(七) 教育訓練面向：
1. 教育訓練課程應完整規劃及定期實施；
2. 專業訓練課程內容：資訊素養、學習機會與人際溝通的課程、服務工作結合。
多元化的課程及導覽新知對於說故事老師有實質幫助；
3. 培訓方式：延請專家教授或與鄰近大學建立合作關係。
4. 勿與志工檢討會同時間進行(曾雪娥，2001； 李雪鳳，2001；何秀娟，2004；
陳國裕，2008；林凱雯，2008；曾添福，2008；李麗美，2011；馮惠菁，2012)。
第二節 公共圖書館志工招募與教育訓練
本節首先說明公共圖書館志工招募的原則、方式與特性；然後闡明教育訓練的內 容、原則、目標及實施策略等。
一、 公共圖書館志工招募 (一) 招募原則探討
｢招募｣就是徵召志工加入機構的工作過程。在探討志工人力資源管理時，經 常將志工招募安排在志工管理系統的章節中介紹。在這領域中文獻探討常聚焦在 志工的安置、志工與工作人員之間的關係、志工督導及工作協調、如何設計志工 的工作，資金募集、及招募與遴選志工等主題，而志工招募就是組織運用志工第 一步(曾華源、曾騰光 2009)。
國外學者提到在招募志工時遭遇的相關困難 Baldwin 給志工招募的建議是｢六 要三不要｣：(一)要清楚知道志工的特別需求，才能幫他們找到適合的工作；(二) 要將整個機構的志工需求放入評估的考量中；(三)要詳細描述每個志工的工作內容；
(四)要用圖片、多媒體來溝通志工的核心價值與好處；(五)要立即與志工直接面談；
說明職缺及了解他們的興趣；(六)要所有志工完成申請書填答；(七)不要招募那些 你無法提供給他們資源、時間及訓練的志工；(八)不要一個職缺給兩個以上的志工；
(九)不要只用網頁做宣導而忽略最有效的社群(Baldwin, 2011)。Ilsley 特別強調，志 工招募似乎只是在選擇使用甚麼媒介做宣傳，而忽略了內容的準備效果。不論是 一般性的宣傳品或人際間的口語相傳，將招募需求誠實清楚地呈現出來，比選用 甚麼工具或媒介來宣導重要(Ilsley，1990)。
劉德勝(2000)主張，為了確定志工的必要性，每年都應重新調查各區域的工作
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(二) 志工招募流程
林勝義提供完整的志工招募流程及注意要點：
1. 辦理志工人力需求調查： 設計人力需求調查表， 分送組織內部各單位填寫；
溝通及評估各單位所需志工後 統整各類志工招募人數。
2. 辦理志工招募計畫：計畫中要清楚訂定目標、服務項目、時間及招募人數、
報名資訊、面談、訓練的時間地點及 其他相關事項。
3. 印製志工招募簡章及報名表：簡章及報名內容應有志工服務項目、 所需具 備條件或資格限制、 報名的方式、地點及截止時間。
4. 宣傳：宣傳管道可 利用大傳媒體報導、 在公共場所張貼海報或寄發簡章及 報名表。
5. 受理報名：報名方式可以現場報名、 利用郵寄、傳真的方式報名或 網路報名。
6. 面談：面談方式可以了解個人基本資料、了解參加服務動機、溝通志願服務 相關事項等。
7. 通知面談結果 ：通知內容應注意： 在一定時間內通知面談結果、 告知錄取 者職前訓練相關事項、 告知未錄取者表示名額有限，並歡迎有機會再來參加 服務。(林勝義，2017)
(三) 志工招募方式及特色
每個組織都會有不同的招募方法，不同的方式各有其優點及缺點。有些是隔 一段時間定期進行招募，有些組織的招募工作則是一直沒有間斷。選擇最適合機 構的方法、資源以及想要吸收對象的方法(陳武雄, 2004)。
志工招募方式可以分為暖身招募、目標招募、同心圓招募、團體招募、網路 招募及尋求專人機構協助等。不同的招募方式有不同的宣傳管道及招募的對象。
1. 暖身招募：是為了某一場活動的暖身活動而招募志工。例如，台灣曾經在辦 理世界大學棒球賽時，招募一批具備外語能力的大專生擔任宣導及接待的志 工。暖身招募短時間容易招到大量志工，大部分人透過簡易講習就能勝任服 務工作；但是志願服務時間短暫，志工管理較難管控。
2. 目標招募：先確定有哪些人會想做這方面的服務工作，然後直接針對這些人 進行招募。例如，小學的導護志工可以跟家長來做招募。這種招募的優點是 對象明確，事半功倍。志工的經驗背景與服務項目緊密結合。但是招募範圍
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狹隘，有時候會遺漏原來對這類服務有興趣的人。
3. 同心圓招募：由已經跟機構有聯繫的員工或志工，向外擴散，尋找所需要志 同道合的志工人選。同心圓招募優點是原有員工或志工對機構有正面印象，
請他們幫忙介紹會有說服力與可靠度。但是，若推薦未獲錄用，則機構對推 薦人不好交代，另外，因為彼此都熟識，進入機構後容易形成非正式團體，
志工管理較難掌控。
4. 團體招募：就是在團體中創造一種｢志工文化｣，讓其成員相信擔任志工是非 常有意義的事，一旦成員認同這種價值觀，就會尋求擔任志工的機會，來實 踐這種志願服務的價值觀。例如國立自然科學博物館與台積電文教基金會簽 訂團體志工服務協議書，由台積電以團體方式認養科博館｢積體電路的世界｣
展館之導覽解說服務。這種招募方法的優點是招募成本降低，志工的認同感 較高，會自動服務及自我管理。缺點是志工的風氣未開，能夠招募到的團體 不多。
5. 志工媒合平台聯合招募：目前部分縣市設置志工媒合平台，提供想當志工的 民眾以及志工運用單位更優質、更便利的資訊整合平台。這種聯合招募的方 式優點是單一窗口宣傳，效果極佳，整體的成本較低，民眾也不必到處尋求 擔任志工的機會。用線上網站招募志工可接觸到龐大的人才庫，容易鎖定目 標，使用的成本相較低廉且便利。然而，運用單位對於來應徵的對象，必需 要花更多的心力來篩選，才能得到合適的志工。
6. 尋求專人機構協助：聯絡以提供志工給社會服務團體為宗旨的組織，請其介 紹志工前來服務，或者請其代為招募所需的志工。例如，在台灣，對於青少 年志工的招募，可就近聯絡各地青年志工中心等協助。這種招募方法的優點 是節省招募成本，缺點是此類專業機構管轄的地區遼闊，較難配合運用單位 的需求介紹在地的志工。(林勝義，2017；彭懷真，2016)
公共圖書館招募志工希望適才適用，除了利用一般書面簡章或網路公告之外，
希望以同心圓的招募方式，透過有聯繫的館員或志工介紹有服務意願，住在圖書 館社區的民眾來報名，尤其要注意招募流程要完整，切勿因為熟人介紹而草率。
否則，引進不適任志工，形成｢請神容易，送神難｣的局面，徒增困擾(吳美慧、吳
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二、 公共圖書館志工教育訓練
一旦志工經過招募遴選至運用單位服務，啟始為試用階段，必須在規定的實習志 工期間，經過運用單位考評，並通過相關機構的基礎訓練及特殊訓練，取得訓練及格 證明書，方才成為正式志工。我國志願服務法第九條：｢為提昇志願服務工作品質，保 障受服務者之權益，志願服務運用單位應對志工辦理下列教育訓練：一、基礎訓練。
二、特殊訓練。 前項第一款訓練課程，由中央主管機關定之。第二款訓練課程，由各 目的事業主管機關或各志願服務運用單位依其個別需求自行訂定。｣(內政部，2014)
(一) 教育訓練的重要性
曾淑賢以臺北市立圖書館成功的經驗，告訴大家志工教育訓練的重要性，包 括：1.增進志工對圖書館工作環境及業務的認識。2.增進志工對志願服務倫理及精 神的了解。3.增進志工對組織的認同及加強與組織的聯繫。4.傳承資深志工的經驗 及增加志工的聯誼(曾淑賢，2005)。一般而言，各縣市政府都能夠體認志工參加教 育訓練的重要性，它不但可以增進志願服務的應具備的知能(陳國裕，2008；莊博 涵，2013)，而且有助於提高志願服務品質，連帶的使受助的國民獲得更大的益處(林 勝義，2001)。
(二) 志工訓練的目標
教育目標經常分為認知(cognitive)、技能(psychomotor)和情意(affective)三種層面。
因此，教育訓練應把握住以下三個目標：
1. 認知志願服務的內容：這部分是有關志願服務的認知層面，包括：了解志願服 務的意義、服務機構成立的任務、服務機構的內部組織、志工的工作項目等。
這部份目標在協助志工儘快認識服務的環境及早進入工作狀況。
2. 熟練志願服務的技巧：這部分是有關志願服務的技能層面，包括：熟練個別、
團體、社區的服務方法，以及建立人際關係、運用社會資源、組織自治團隊、
進行溝通協調等技巧，而此目標在協助志工充實服務所需的方法和技巧，以便 提高服務品質增進服務的效益。
3. 啟發志願服務的精神：這部分是有關志願服務的情意層面，包括：體認志願服 務的價值、養成正確的服務態度、信守志願服務的倫理、塑造志願服務文化等，
而此目標在協助志工體會｢為善最樂、服務最榮｣的真諦，促其真心投入志願服 務工作。(林勝義，2017)
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(三) 志工教育訓練的策略與實施方法
劉德勝以臺北市立圖館志工教育訓練的成功案例，並參考曾淑賢 2003 年的研 究，歸納出公共圖書館志工教育訓練的策略與實施方法：
1. 志工教育訓練的策略：
教育訓練之實施必須從需求評估、訓練發展、評鑑、目標的檢討等四個階 段，衡酌志工個人背景、志工的經驗習慣、訓練的宗旨目標、學習情境、志工 參與投入程度等多方因素考慮，才能奏效。
(1) 首先確立志工在圖書館的定位：志工的工作角色可分五種型態：直接服務、
間接後勤支援、指揮管理、政策制定、理念宣導等，依其相異的角色定位 施予不同的教育訓練。
(2) 分常態性和短期、臨時性志工；服務性與特殊專長任務的志工，應該分別 訂定徵募與訓用的操作制度，讓機構的資源發揮最經濟的效用。
(2) 分常態性和短期、臨時性志工；服務性與特殊專長任務的志工，應該分別 訂定徵募與訓用的操作制度，讓機構的資源發揮最經濟的效用。