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此外,受訪者亦表示,處理業務撰擬公文過程,常常是開啟舊有公文檔案資 料以修改方式製作新的公文,例:都市計畫書圖公告作業,其公告之公文內容只 是案名換一換,其他內容都一樣,甚至法令依據也都一樣,但卻無法將定型稿存 成範本,造成資料錯誤機率提高。倘公文製作與線上簽核甚至公文管理系統可以 整合,讓定型稿除由業務主管機關提供外,更可讓同仁客製化儲存專屬本身的定 型稿,對於公文擬辦效率與公文品質有大大助益。
五、 公文管理與檔案掃描系統整合,減少紙本列印及簡化調案程序
現行紙本檔案掃描系統未與公文管理系統整合,且檔案調閱程序較為麻煩,
除必須先查找及申請外,還要經單位主管核准後才能檢閱,倘調閱非本單位檔案,
尚需經過原承辦單位主管核准,一旦相關主管或檔案同仁不在,即無法立即檢閱 檔案。因此,為了業務上隨時查找方便,不僅承辦同仁甚至核稿主管多以另行影 印方式備份,不僅浪費紙張,甚至因為紙張必須另外立卷而佔據有限的辦公空間,
導致上班空間有壓迫之感,如受訪者 A 所述:
因為我們其實現在大家都很喜歡留卷宗…也就是公文紙本而已,也就是 公文紙本而已。那我們為了交接或是交會下一個人,或是讓下一個人找 到案件的歷史,我們其實花了很多紙張,還有常常覺得辦公室都快倒下 來。。(A:137-140)
除了影印方式以外,亦有人為了檔案檢閱便利性,將每件公文以掃描另存檔 案方式備份,又是另一種浪費工作效率的行為。誠如受訪者 D 所言,當每個人 為了隨時查找需要,對於每一件經手公文都必須另外花時間儲存檔案時,是一件 非常花費時間行為。未來倘紙本檔案掃描系統與公文管理系統介接整合,每個人 可透過權限控管,隨時查找所需檔案,則大家根本不需要另外列印公文、立卷儲 存或掃描另存於電腦裡,如此不僅可減少紙張耗用成本、優化辦公空間,更可提 升整體檔案檢閱效率及進一步簡化檔案同仁檔案檢調工作內容。
貳、 公文處理系統與其他業務系統間水平整合效益
一、 公文處理系統與共用資訊系統整合,簡化各角色工作內涵
現行臺北市政府部分共用資訊系統建立主要目的係作為蒐集、彙整同一類型 案件資訊平台,便利該業務特性主管機關統一控管資料。例:議會資料整合平台 彙集所有與議會、議員相關案件資訊;單一陳情系統彙集所有人民陳情案件資訊;
該共用資訊系統本身無論是否具備流程處理引擎(如:議會資料整合平台沒有流 程處理機制、單一陳情系統則有),其處理過程均係屬公文處理程序一環,亦即 需要經過收文處理、公文製作、文稿核判、稽催管制、發文處理或歸檔管理。在 此條件下,該等共用資訊系統均可視為資料庫蒐集概念,同仁於處理此類案件時,
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637-639)
五、 公文處理系統介接業務職掌資料庫,提升人力運用效率
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來文可自動完成錄案,紙本公文則可透過光學字元辨識(Optical Character Recognition,OCR)系統簡化錄案作業;分文作業部分,依現行大數據有關文件內467-468)
然後他就是要一個個去對說,呃…這一件是萬華區 XX 里,然後找那個 22 人的對照表…每天都在分錯文。(A:483-485)
此外,在單位收發人力部分,現行主要負責作為單位內外公文資料管理與案 人事費,一直膨脹…(E:291-293)
六、 公文處理系統介接業務資訊系統,提升公文承辦效率與品質
以資訊系統輔助業務執行,是現行每一項業務標準配備。但無論業務處理過 程為何,最後仍必須透過公文處理程序陳報權責長官知悉或回復民眾。當業務資
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訊必須轉換成公文形式時,或因謄製欄位資料眾多,或因修正舊有檔案等原因,
常有業務資訊系統資料與公文呈現資料不一致情形。
一般而言,公文處理系統透過 DI 格式進行公文交換作業,未來新公文處理 系統若可規劃、擬定標準 API 介接格式,讓同仁於業務系統完成資料登打或案 件審核作業後,可直接將資料轉出到公文處理系統,甚至透過 DI 直接編輯成公 文版型,將可大幅簡化公文製作程序,並降低重複登打或修正舊檔資料錯漏情形,
提升公文資料品質,而有助後續資料治理之運。如受訪者 A 所述:
我今天在社福系統審完案子,然後按出 DI 檔,它就會跑出一個 DI 檔,
然後我們就會打開那個 DI 檔列印陳核。(A:398-399)