第二章 公民募資的文獻討論與實踐現況
第一節 公民募資平台的研究回顧
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第二章 公民募資的文獻討論與實踐現況
第一節 公民募資平台的研究回顧
通過前章的介紹與討論，我們已經指出，群眾募資的當代特徵起於運用網路，
進入選舉政治雖然未必始於美國總統Obama 在 2008 年的參選，但以美國動見觀 瞻的影響力，外界多以此做為起步無可厚非。然而，誠如Davies（2014）所說，
在美國有關募資的研究，一般是以商業募資為研究對象，學界的相關研究不多。
至今，大致涵蓋下列研究面向包含：「公民募資的回饋性」（Hollow 2013）、「公 民募資的議題論述」（Lee, Karaouzene, & Suleiman 2019）、「公民募資的社群參 與」（Mollick 2014；Stiver et.al. 2015）、「公民募資的人口變項」（Brent & Lorah 2019）、「公民募資中的政經分析」（Davies 2014; Davies 2015）。
在這些為數不多的文獻中，有人研究社區公民與政府協商合作，通過公民募 資，生產本地的公共財（Charbit & Desmoulins 2017），他們以「公民募資」做為 新興的實踐，其中一個目的是服務社區。在此的社區型公民募資旨在由公民共同 集資，生產公共財。公共財就是公共物品，擁有不可分割性，Oliva（2018）認為 社區型公民募資是用以在改善地區領土或支持社會、文化活動的公共工程，由公 眾持有。與公民經濟概念有關，政府公共資金的拮据促成公民經濟，公民經濟是 一種新的經濟學模型，它基於參與開發和生產「共同財產和基礎設施」的公民社 會責任。在社區公共財的募資計畫中，Charbit & Desmoulins（2017）分為三種發 起類型，包含民間社會組織與當地居民、城市創造者、地方政府發起（如表1）。
‧
資料來源： Charbit & Desmoulins（2017），本研究重新整理製作。
關於公民募資爭議性，已有部分學者觀察到地方強勢組織介入政府資源分配、
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
國對台政策、執政黨對中政策、台灣國際地位認同等，都關乎台灣公民募資的發 展，後續研究（第五章）將接續討論。
當然，公民募資仍有其他討論重點，線上募資的動員不可脫離新傳播科技的 行動特色，比如募資動員與媒體技術之間交互影響的複雜性，學者曾專注 Facebook 和 Twitter 社群的線下社區，如何發起公民募資專案，他們提出當代募 資研究的五個面向（Stivers et.al.2015）：群眾外包與理解人群；社會資本、民主 參與、協作模式；志願服務和慈善捐贈的社會影響；公共—私人募資關係；網路 活動。這篇研究整理了相關文獻，指出公民募資有三點特別值得重視：公民募資 反轉鍵盤酸民的角色、集結行動資本、線下與線上的結合：
（1）公民募資反轉鍵盤酸民的角色
群眾募資概念起源於眾包（Dresner 2014），眾包能夠「聚集」而不是「平 均」公眾意見，參與者未必有集體的意識，反而更常見個人主義的心態，這在網 路上似乎無處不在（Brabham 2009），致使有數位激進主義不過是「點擊主義」
或「懶人主義」之說，呈現萬人響應，一人到場的現象（Gladwell 2010）。不過，
公民募資不僅是「口惠」的響應，是「實質」到了掏出錢包，也就是「捐款」；
是超越訊息接受、知曉、同意、分享的範疇，更接近Zuckerman（2014）率先使 用的「參與式公民」這個概念：「以數位媒體爲核心組成的公民參與形式」，響 應網路募資的人經常將募資訊息與其他社群媒體串連，彼此多元集結、自由意志 的表達，是民主的載體，在此的公民募資贊助者與募資發起方成為政治體制外，
自成一局的社會改造精英，這種公民募資的實作，Oliva（2018）稱之為「共享的 政府」，指社區中的公民成為自身福祉的參與者和促進者，也就是透過公民募資，
捐獻的行為本身具有實質性的影響力，促動了公共決策。
（2）集結行動資本
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
透過積極的捐獻行為展現自我，同時「與人連帶協作」並傳遞資訊，動員更 多關注相同議題的群眾加入，這可能是啟動潛在社會資本的機會，讓社群參與集 體問題的解決過程，募資若能成功，就是政治資本的創造，可以干預政治經濟結 構（Davies 2014）。在網際網路時代，募資就將融資與社交網絡相結合，串連有 影響力的人、客戶或是投資者、媒體等有經濟價值的人，部署社會資本，將社會 資本轉化為資金支持（Dresner 2014; Davies 2014）。
Díaz & Cacheda（2016）表明募資已經是一種確實可行的融資替代來源，幫 助倡議運動來解决當前影響社會運動的困境和瓶頸，募資也是倡議運動手中的一 種政治工具，信息透過傳播渠道，以前所未有的方式有效傳播思想、概念和信息，
成爲激活社會資本的渠道。當倡議運動獲得公共、政府或是私人捐贈的經濟資源 後，也鞏固了在政治舞台上發生的機會，因此，在Díaz & Cacheda 研究中也發 現群眾募資成為當今社會行動中日益重要的銜接節點，是政治倡議的催化劑，與 此同時募資平台也成為傳播思想與宣傳渠道，簇擁更多人加入募資活動、抗議行 動以及提倡政治社會性的訴求。
（3）線下與線上的結合
Facebook 和 Twitter 社群平台的線下社區，透過進行公民募資而進入線上參 與，已有研究（Stiver et. al. 2015）。支持自己社區的項目，募資本身就可提供「情 感和道德的回報」（Hollow 2013），透過公關活動推動線上募資，進行集體行動 和社區行動主義的整合（Doan & Toledan 2018）。另外，公民募資的一個重要特 徵就是它的「場域性」（place-based），也就是說，一般的募資依賴於網路技術 和線上社區，而公民募資需要串連「線下」社區，並對當地産生具體的影響，在 這種情况下，募資平台也爲募資項目中有共同利益的人起到了中介和催化劑的作 用。以上學者研究都證實了公民募資與場域、社群的概念有關，透過募資網站做 為接合點，進行線下線上的串連（Charbit & Desmoulins 2017）。
‧
12 郭秋榮，2014；林秀英、陳勇志，2013；陳胤錚，2018；林雅燕，2014；高啟仁，2014；陳 世傑，2014；潘彥州，2015；林雅翎，2019；陳佑寰，2014；曹景翔，2015。
13 王詠珊，2017；林雨岑，2014；許志明，2017；傅子維，2018；曾紀幸、林子娟、郭信智，
2017；楊心婷，2018
14 陳金貴，2011；屈尹絜，2016；陳慧如、陳誼珊，2016；劉一龍，2017；董艶琳，2019
15 林文里，2015；胡哲生、張子揚、黃浩然，2012；梁煥煒，2015；鄭雅云、江長唐、楊銘 賢、吳濟聰，2015