公民參與態度的相關研究

第三節 公民參與態度的相關研究

臺灣教育的進展，一向是考試領導教學，這也使得公民教學易流於知識的記 憶，早已與真實的情境脫節。但事實上，公民教育應包含公民認知、公民態度與 公民技能。而公民參與態度，主要則是評估公民參與政治或是參與各層面公共事 務的態度。本研究的著重在國中學生，國高中生等青少年是公民養成與價值形成 的重要時期（劉秀嫚、張秀雄、張佩雯，2006）。因此，研究者以國中生和高中生 等青少年作為篩選條件，整理國內相關研究與結果，以建立本研究相關的理論基 礎架構。以下將依照時間順序進行相關研究之回顧與探討。

鄭慧蘭（2001）針對臺北市 670 位高中學生進行問卷調查，探討高中生「公 民參與態度」、「公民參與行為」及其相關因素。在公民參與態度方面的研究結果 發現：（1）臺北市高中生公民參與態度趨向積極正向、（2）臺北市高中生的社經 地位、社團經驗長短、閱報時間量、看電視時間量與收看電視的內容不同者，其 公民參與態度的總體表現均無顯著差異、（3）臺北市高中生在公民參與態度上女 性優於男性；高一優於高二和高三；受民主方式管教者高於受權威方式管教者；

幹部經驗達三年以上者高於無幹部經驗者；接受民主的教學方式高於受權威教學 方式；上網時間達兩小時以上者低於其他學生、（4）公共事務態度、社會關懷態 度、社會責任態度、關心時事態度等四項「公民參與態度」彼此之間呈現顯著的 正相關、（5）公民參與態度與公民參與行為之間均達顯著正相關。

江美慧（2002）以高雄市 654 為國三學生為對象，以問卷調查方式探討「公 民知識」、「公民態度」與其他相關因素。在有關公民態度的研究結果顯示：（1）

高雄市國三學生的公民態度傾向是趨於正向、積極、（2）女生「正義與關懷」和

「平等與民主」的態度之傾向均高於男生、（3）經常擔任幹部者，其公民態度比

「從未擔任者」和「偶爾擔任者」之公民態度較積極正向、（4）學業智育成績優 秀者和智育成績普通者，其公民態度較智育成績不理想者之公民態度積極正向、（5）

高雄市國三學生的公民態度不因其父母社經地位的不同而有所差異、（6）父母管 教方式採民主式之學生，其公民態度高於父母採權威式管教方式者、（7）家庭政 治化程度較深之國三學生，其公民態度高於家庭政治化程度較淺者、（8）同儕互 動關係密切者之國三學生，其公民態度高於同儕互動關係較疏離者、（9）教師教 學方式以民主式者之國三學生，其公民態度高於採權威式者之公民態度、（10）經 常收看（聽）新聞者和偶爾看（聽）新聞者，其公民態度較很少收看（聽）新聞 者之公民態度積極正向、（11）公民知識與公民態度間，皆呈顯著正相關。

蕭揚基（2004）針對臺灣高中學生的公民意識發展與培育進行研究，研究結 果發現：（1）臺灣高中學生的公民態度普遍正向積極、（2）女生比男生的公民態 度積極，一年級學生的公民態度高於其他年級學生、（3）臺灣高中學生的公民認 知與公民態度之間大致呈現正相關，也就是說學生的公民認知程度愈好，愈有助 於提升學生的公民態度、（4）學生與父母親溝通情況愈好，就有助於學生的公民 態度更趨於正面、（5）學生的社會化程度愈高，公民態度的表現更加良好、（6）

公民教學與學生公民態度達成顯著正相關。

陳南州（2006）針對臺中市 629 名高中職學生，以問卷調查探討「自我概念」、

「公民參與態度」與其他相關因素。有關公民參與態度的研究結果顯示：（1）臺 中市高中職學生之公民參與態度趨於正向、（2）男女學生的公民參與態度有顯著 差異、而且女生之公民參與態度較男生為積極、（3）不同年級學生之公民參與態 度有顯著差異。二年級最積極、一年級其次，三年級較差、（4）社經地位不同的

學生公民參與態度無顯著差異、（5）家長管教態度不同的高中職學生公民參與態 度無顯著差異、（6）高中學生、高職學生公民參與態度有顯著差異，以高中生較 為積極、（7）幹部經驗不同的學生公民參與態度有顯著差異。幹部經驗時間越長 者越積極、（8）社團經驗不同的學生公民參與態度並無顯著差、（9）教師領導方 式不同的學生公民參與態度有顯著差異，教師領導採民主方式，學生公民參與態 度較積極、（10）閱報時間長短不同的學生公民參與態度有顯著差異，閱報時間每 天平均半到一小時者，公民參與態度較積極、（11）收看電視時間長短不同的學生 公民參與態度有顯著差異，收看時間越長，公民參與態度越不積極、（12）上網時 間長短不同的學生公民參與態度有顯著差異，上網時間越長，公民參與態度越不 積極、（13）閱報版面不同的學生公民參與態度有顯著差異，常閱讀國內外政經消 息、社論組的公民參與態度較積極、（14）收看電視節目類型不同的學生公民參與 態度有顯著差異，以觀看「社教文化」類型節目為主的學生，有最積極、正向之 公民參與態度、（15）臺中市高中職學生自我概念與公民參與態度呈現正相關。

林宜儒（2008）採用不等組前後測準實驗研究設計，以臺北縣某國中七年級 學生 66 人為研究對象，其中實驗組學生 33 人由導師運用每週 45 分鐘的彈性課程 時間，進行「永中公民養成方案」教學，而控制組 33 人則維持原有導師所安排的 教學活動。藉以瞭解實施「永中公民養成方案」對增進國中學生政治功效意識與 公民參與態度之效果。有關公民參與態度的研究結果顯示：實施「永中公民養成 方案」能顯著提升國中學生公民參與態度。

許國興（2008）針對臺中市、臺中縣與南投縣高中職進修學校學生 1000 人，

以問卷調查，探討的公民參與態度及其對提昇公民參與意願相關議題之觀點。研 究結果指出：（1）臺灣中部三縣市進修學校學生的公民參與態度趨向於積極，但 仍有可加強空間、（2）女學生的公民參與態度顯著較男學生積極、（3）是否滿十

八歲的學生公民參與態度則無顯著差異、（4）父母管教方式屬積極型學生的公民 參與態度顯著較放任型學生積極、（5）不同語言族群及家庭社經地位學生的公民 參與態度則無顯著差異、（6）就讀非商類、工類學生的公民參與態度顯著較商業 類及工業類學生積極，就讀商業類學生又顯著較工業類學生積極、（7）期幹部經 歷越豐富的學生公民參與態度顯著較無幹部經歷學生積極、（8）學生知覺的校園 民主氣氛程度愈高，其公民參與態度也愈積極、（9）曾參加社會服務團體或活動 學生的公民參與態度顯著較未曾參加學生積極、（10）具不同職場經歷學生的公民 參與態度則無顯著差異。、（11）在提昇公民參與意願的負責主體上，學生傾向認 同的重要性依序為「公民本身」、「政府」、「政黨」、「社會團體」、（12）在提昇公 民參與意願的有效途徑上，學生傾向於認同「法制途徑」與「教育途徑」均是有 效途徑之一，而且「教育途徑」比「法制途徑」來得重要、（13）在提昇公民參與 意願的決定性因素上，學生傾向認同的重要性依序為「管道普及且暢通」、「資訊 公開且充分」、「認為參與公共事務具有價值與意義」、「具備充分的參與知識與能 力」。

李沛青（2011）採不等組前後測準實驗設計，以東部某高中一年級 87 名學生 為實驗對象，其中實驗組 44 人進行完整六堂「議題中心教學融入課程」，控制組 43 人則維持原有的講述法教學。本行動研究旨在探討實施議題中心教學融入高中 公民與社會課程之可行性，並分析議題中心教學對學生公民參與態度及公民參與 行為的影響。有關公民參與態度的研究結果顯示：實驗組學生的公民參與態度顯 著優於控制組學生，其中又以對學生社會關懷態度的影響最大，尊重差異態度次 之，社會正義態度又次之。

ICCS 2009 在臺灣八年級學生公民參與態度方面的研究成果，根據 ICCS 2009 的研究結果顯示：臺灣學生對行使投票權、參加政黨、學習國家歷史、關心與討 論政治議題與尊重政治權威當局等慣常公民角色的評價，等於 ICCS 2009 國際平 均值；對參與學校事務的價值覺知和對社會運動相關公民角色的重要性評價，顯 著高於國際平均值；然而在對政治及社會議題興趣、內在政治效能的覺知和公民 自我效能的覺知，皆顯著低於國際平均值。整體而言，臺灣學生對於公民參與的 角色具有覺知其重要性的傾向，但攸關大眾的政治社會議題的興趣卻偏低，而有 自我效能感低落的現象（董秀蘭、鄧毓浩、林佳範、黃美筠，2011）。

楊晶雲（2012）以 IEA 於 2009 年所進行的 ICCS 資料庫資源，探討臺灣八年 級學生的公民參與意向及其影響因素。研究結果如下：（1）多數的臺灣八年級學 生未來願意從事選舉投票活動，但對於參與非法抗議活動、其他政治參與活動及 非正式政治參與的意向偏低、（2）前因變項中的「學生特質」，以及「移民背景」

以外的所有「家庭環境」因素在臺灣八年級學生各類公民參與意向皆有顯著差異。

「學校特質與資源」的「學校類型」在參與合法抗議活動意向、參與選舉投票活 動意向、非正式政治參與意向，有顯著差異；「學校都市化程度」在參與選舉投票 活動意向、參與其他政治活動意向，有顯著差異；「學校擁有資源情形」在參與選

「學校特質與資源」的「學校類型」在參與合法抗議活動意向、參與選舉投票活 動意向、非正式政治參與意向，有顯著差異；「學校都市化程度」在參與選舉投票 活動意向、參與其他政治活動意向，有顯著差異；「學校擁有資源情形」在參與選