第四章 研究結果與討論
第二節 創作者對民眾參與的理解
本節針對創作者對民眾參與的理解範疇，設計二個問題，一個是依「公共藝術設置 辦法」規定，什麼程度的民眾參與才算完成？另一個問題是什麼內容的公共藝術計畫才 是達成民眾參與的目的？訪談目的是要瞭解創作者在執行民眾參與的認知，及瞭解民眾 參與機制執行的概況。
本研究範疇分別對臺中市公共藝術設置的四位創作者進行深度訪談，將訪談所得的 資料運用紮根理論進行分析整理，並且參考文獻資料及研究目的，綜理成「民眾參與程 度」、「公共藝術計畫內容」等二個副範疇，並詳細敘述概念與意義建構脈絡。
表4-2-1「創作者對民眾參與的理解」主軸譯碼表
一、民眾參與程度
為瞭解創作者對民眾參與的理解，對受訪者提問：依「公共藝術設置辦法」規定，
什麼程度的民眾參與才算完成？在此一「民眾參與程度」的副範疇，建構出「公共藝術 涵養」、「公共性」、「量身設計」、「不同類型的藝術計畫」、「社會關懷的議題」、
「質透過量化確保」、「照顧最多受眾」、「結合基地所在資源」等概念內容，探討如
範疇 副範疇 意義建構脈絡
創作者對民眾參與的 理解
民眾參與程度 「民眾參與程度」的副範疇，建構出「公共藝 術涵養」、「公共性」、「量身設計」、「不 同類型的藝術計畫」、「社會關懷的議題」、
「質透過量化確保」、「照顧最多受眾」、「結 合基地所在資源」等概念內容。
公共藝術計畫內容 「公共藝術計畫內容」的副範疇，建構出「環 境公共藝術與民眾參與的關係」、「彰顯有關 區域的故事內容」、「要考慮民眾參與績效與 民眾參與程度」、「經費可透過更大程度民眾 參與的藝術教育推廣」、「多元的公共藝術概 念」、「依標案訴求規劃」、「事前分析民眾 參與的模式與效應」、「專業的操作」、「依 設置單位屬性與使用者規劃」等概念內容。
下：
表 4-2-2「民眾參與程度」主軸譯碼表
（一）公共藝術涵養
公共藝術創作者除具有藝術、美學素養，還須具有公共藝術理念與精神，與 民眾溝通互動以凝聚社區共識認同的能力。
計畫書上...的公共藝術理念，...公共藝術精神（顏A1-1-1）
除了藝術涵養要照顧好，公共藝術走到全球，二十世紀末開始談這個問題，
60、70年代與文藝復興時代的不同。（顏A1- 1-2）
客觀性量尺與主觀性判斷，...事前民眾參與，事先調查叫田野調查，或執行 小組發動民眾幫你找文化基因，重新瞭解文化基因，....事中...大家一起來...
參與...；事後導讀，作品做好，環境課題做好..（顏A1 -1-3）
真正本體是藝術品，藝術形式、材料、位置，還有在基地開創的課題，做 完後才開始，參與不在那些活動，而在能不能溝通、能不能被認同、啟動，...
（顏A1-1-4）
這個問題...沒有辦法準確回答，...民眾開心是第一件事，知道你在幹什麼，
再來是你的訴求能不能在你的民眾參與的各種活動規畫、或者是教育推廣 裡面去傳達出去，....（江A1- 1-1）
（二）公共性
公共藝術精神在於公共性，其特色不僅是藝術品放在公共空間，全民共有、
共享、共用，並延展到與在地民眾對話、實踐的流動過程，有民眾參與的模式、
發酵的時間與成效的訴求。
公共藝術精神其中有一段是公共性，...另外一個被想像的是美化環境，...
（顏 A1-2-1）
讓他在意這件事情，不要不知道，至少像發媒體一樣，讓民眾知道這件事情
範疇 副範疇 意義建構脈絡
創作者對民眾參與的 理解
民眾參與程度 「公共藝術涵養」、「公共性」、「量身設計」、
「不同類型的藝術計畫」、「社會關懷的議 題」、「質透過量化確保」、「照顧最多受眾」、
「結合基地所在資源」
在發生，關心一下，不要事後才知道，現在臺灣最怕被罵，就是做了而民眾 不知情，民眾參與應該更高調，不只是告知，而是參與，....（顏A1- 2-2）
民眾參與的公共化？...基於民眾意見，藝術家.應該養成做一定類形的公共 藝術.... （顏 A1- 2-3）
型式空間要讓人接近，是要有行為，如街道家具要能坐，坐是參與、是一種 行為，....公共藝術作品做完了才真正開始，...（顏A1- 2-4）
公共藝術的特色是放在公共空間，全民共有、共享、共用，所以建置完畢後 公共才開始（顏A1 -2-5）
...要有創意，公共是課題，...是時間性藝術，...是經過設計，...是一個課題
改變街廓，這樣的願景還很遙遠，臺灣百分之九十八的藝術家沒有這樣的觀 念，藝術家自己方便做就好了，自己想偷懶，便宜行事就好，文化部最大責 任...在推動時，不應只辦座談會，應大膽講社會文化政策裡，藝術介入文化 社會，所以稱為公共藝術...（顏A1-2-6）
不同的案例，須要的民眾參與的模式跟發酵的時間，還有它的成效的訴求，
其實都略有不同，應該說甚至是有很大的區隔性，...（江A1-2-1）
公共藝術計畫或作品...一定要有民眾參與活動，...它是event，...有一個介面演 說你案子的策劃理念，...辦活動或者是設計活動、或規劃這個案子，有哪些 藝術家、藝術作品要進來，這是雙面、互補的作用，...國資圖案子，我們規 劃閱讀、和讀書樂趣有關的系列，..不外乎要強化本來的訴求，比如...圖書館 辦藝術活動，或是辦展覽，它的氛圍、...主題、架構訴求與圖書館有關的印 象，相對的強調之間的關係，否則，...再怎麼受歡迎的作品，畢竟不是大眾 狀態，比較艱澀、比較通俗的作品，都往往同時存在我的計畫裡面，可是這 個地方不一定能保證民眾..都受過美學訓練、美術教育，...期待他們都要懂，
這也是為什麼...特別需要教育推廣，...（江A1-2-2）
（三）量身設計
強調公共藝術的特殊性與公共性，是因應期待任務對象的特別、屬性、條件，
量身設計，而不是放諸四海而皆可，必須有基地環境評估，依設置單位屬性有所 差別，如學校有其基本參與對象，可結合藝能課程，具有教育延伸性。其它機 構，其參與對象除機構成員外還可擴及基地所在的民眾，旨在讓參與民眾認識 作品。
..機關的期許，...包含執行小組想的和希望單位自己願意承諾的，... （顏 A1-3-1）
...基地的特殊性、或準備辦理單位的特別，...因為它的公共藝術身分不一 樣，就會想可以執行較有趣的....如果執行小組...對公對共藝術認知很清楚，....
就會提出很讚的想法，這部分有待努力。公共藝術...跨很多領域，...公共藝 術有公共性，...公共藝術...放在公共空間，...期待甚麼藝術品最好，....（顏 A1-3-2）
因應期待任務對象的特別、屬性、條件，....公共藝術很特別在於量身，而 不是放諸四海而皆可，...公共藝術是特別為基地做的，不是這個基地就不應 該成立，....這件作品為什麼擺在這裡？離公共藝術的概念很遙遠，缺乏基地 環境評估，...（顏A1- 3-3）
...是採購特別法，市政府依文化部母法制訂自治法，...設定規則，...自治法民 粹化，...從地方各縣市到最高單位文化部的審議委員，含括各單位的執行小 組，...大多請仕紳大老，不是專業者，...人情世故衝擊法條、理念、主張，
特殊性華人社會的華人包袱，這也是西方學知識拿回來臺灣也沒用，臺灣 環境特殊，還是可以檢查制訂，一個前提是包括文化部、文化局內部開一 個檢討會，設定幾個課題，要有認知性，...另一個前提是針對..區域的特殊 性...，特別公共藝術必須關心，...要檢視出來，...各縣市有其不同的特殊性，
藉著研討會在自治法行諸文字制訂，審議委員...每次審議會...由主席或承辦 的主要幹部宣讀自治小憲法...的主張，檢視..是不是呼應這個自治法，是不 是放進我們的主張，...每一縣市都這樣做，每一縣市在共同的標準下有差異 特性、美學，特別要照顧，靠山、靠海、原住民....，通通不一樣，就說臺 灣會很豐富。
很難，...希望未來審查案件時，...各縣市文化局...幕僚...檢視這個特殊性，...
就管理整個區域、推動的單位而言，特別要看到、注意到...區域特殊性...
公共藝術知識性、常識太不夠，只是以為藝術公共化，不是先談公共理念 的藝術。（顏A1- 3-4）
依設置單位屬性有所差別，（楊A1-3-1）
學校，自有其基本參與對象，同時可與藝能課程搭配，並具有教育延伸 性。（楊A1-3-2）
其它機構，通常參與對象來自機構成員或擴大辦理，旨在參與活動之民眾
可認識領略設置作品之精神。（楊A1-3-3）
（四）不同類型的藝術計畫
公共藝術的民眾參與是參與性的民眾計畫，兼顧純粹性與通俗，配置傳統到 當代藝術不同類型的藝術計畫，照顧最多的受眾，以期達成公共藝術的公共性與 藝術性。
辦模型展...公聽會....民眾票選，如師生票選、單位票選、網路票選，....（顏 A1- 4-1）
所謂的創意，辦民眾參與，特別是我自己特別喜歡做有參與性的民眾計畫，
這跟一般人不同，一般喜歡辦工作坊，我會是以教育推廣模式為主，我特別 喜歡邀請藝術家他本身的計畫過程必須民眾去參與的，我的策劃好像洋蔥結 構，從一個比較純粹性一直到通俗都會兼顧到，以我來講，比如說今天辦個 工作坊，讓大人、小孩都可以參與，它就是屬於大眾可以接受的，我也許不 期待你瞭解藝術作品所有的內容，但至少我有責任、任務讓你知道這個藝術 品、這個藝術計畫大概在搞甚麼，這很重要，否則就沒有參與的意義了。另 外，...會偏於某個條件，我會特別設計...focus在某一個領域活動或某一個教育 推廣內容，讓他們參與，...承諾感更強，必須二、三個月，花點時間和藝術 家處理事情，這也是民眾參與，...受眾balance不一樣，可能數量由多到少，
可能由通俗到菁英都會有，這是我處理大型東西的習慣。（江A1-4-1）
...不同類型的藝術計畫，不管傳統類型的藝術計畫到當代藝術，我會排列去
...不同類型的藝術計畫，不管傳統類型的藝術計畫到當代藝術，我會排列去