參與教師專業發展評鑑所遭遇的問題與因應策略

山水國小參與教師專業發展評鑑已近七年，勢必曾遭遇困難，本節主要是描 述並探究辦理教師專業發展評鑑的困難與因應策略，供參與教師專業發展評鑑學 校參考。

壹、評鑑工作增加教師負擔，影響參與意願

一、壓縮教師的分享時間

級任教師每周有16節課，另有13節在校時間可以備課、改作業、指導學 生課業、親師溝通、與教師交流…，但是為了教師專業發展評鑑審查的資料，

觀課、觀課前後的會議、觀課紀錄的整理、教學檔案的整理、綜合報告的整 理，壓縮了教師的時間，使得與其他教師交流的時間被壓縮，反而形成除教 師專業發展評鑑的交流之外，再也沒有其他交流。T2教師就認為教專使教師 減少交流及情緒的出口，只是待在狹隘的教專裡面：

至於班級經營方面，分享是很重要的。那其實老師越累，比如說作教 專，你花的時間越多，老師之間分享的時間越少，你不覺得我們有時 候看到老師，喔，好久都忙到沒有時間聊嗎?那我覺得其實聊，我們 絕對不可能說只有聊家庭，大部分聊都是聊學生，哪個學生又怎麼樣 了，聊教學，對不對，我們在學校一定是這樣，那如果我們連老師互 相的閒聊都覺得是奢侈的話，那我就覺得這個互動就會都變的我們都 埋頭苦幹起來，就在做資料，對啊，就很怕是流於那樣的狀況。

（20140227訪 T2）

自100學年起，會議記錄必須以逐字稿紀錄，使得原本輕鬆的互相交流的 會議，必須花五倍以上的時間記錄逐字稿，說得越多就得花越多時間整理資 料，教師或選擇少說少麻煩的心態，變得謹慎發言，優點是開會更有效率，

缺點是教師不願意多分享。D 主任就覺得逐字稿使得教師不願意多講：

那時候還更誇張就是，我們的觀察前會議觀察後會議都可以採用錄 音，都不用寫字，是不是很方便?大家可以講一個小時ㄟ，現在不是 啊，大家不想講了，你把你的結果寫出來然後彙整，問題在哪裡?大 家哪有那麼多的美國時間在那裏寫那個，而寫那個東西就因為你要做 審查，講難聽一點，就為了公平性。（20140227訪 D）

T5教師認為越來越多的評鑑表格是造成教師卻步的主因：

我覺得慢慢走，這樣走下來之後是…其實我現在是…我們現在會比較 大的問題點是在於說，繳交的那些東西會造成老師很大的卻步，變成 我們原始的初衷…其實我們要推的原始初衷是這樣，是大家互相觀 察，可是當要做很多很多東西的時候，或是繳很多很多複雜…，老師 們就會比較卻步，然後現在做起來會覺得，嗯，有點繁瑣，得會變成 老師們會覺得，啊我就教完，就以前那樣做不就好了?那現在這樣子 好像有點繁瑣這樣，而且會弄得比較複雜一點，我覺得會變成是在繳 交資料的部分會造成老師比較大的困難。（20140321訪 T5）

二、教師同時是評鑑人員與受評者，需耗費心力準備大量資料

教師的工作原本就繁雜，而教師專業發展評鑑又需要大量的佐證資料，

不僅是自己的資料，還有評鑑同組教師的資料，這些資料都需龐大的時間整 理，增加了教師的負擔，因此降低參與意願。T4教師就花了很多時間給其他 教師回饋：

其實你也花很多時間看別人，因為你知道別人會給妳很多的回饋，所 以你相對的你也會去給別人、盡力的去給人家很多的回饋，所以，你 花很多的時間在寫別人的東西。（20140314訪 T4）

T1教師為了對應指標，反覆將影片看了多遍：

最累的地方就是為了要找正式評鑑它適合哪一個指標，我們必須錄影 帶甚麼的反覆看很多遍，這佔用了非常多的時間哪。（20140313訪 T1）

除了給他人回饋，評鑑資料的格式、其呈現的方式都造成教師的負擔。

T4教師就認為現在繳交的資料比起初期教專的資料日漸增加，已超出教師所 能負荷的，因而備感壓力：

壓力到後來做起來其實還蠻大的，因為我覺得後來的需要填報的表格 越來越多，而且他有所謂的制式表格的時候，就是我們必須符合那樣 子的表格，我們才算被審查通過。…我覺得做到最後我覺得很疲倦，

我覺得壓力很大，然後做很多的表格，當然你會有所成長，但是，你 付出的時間，不能夠超過於你所能夠負荷的東西，你才會是一個健康 的老師，我覺得。（20140314訪 T4）

三、因應策略

降低申辦多年期的標準，使學校能以多年期來推動教師專業發展評鑑，

教師可每隔兩三年作完整的評鑑，每年不需疲於應付龐大的資料整理。T6教 師就覺得多年期的評鑑做起來較逐年期容易：

所以辦多年期是對老師來講比較容易的作法，就是做一年再休息一年 或兩年，然後再做一次比較大的正式。（20140311訪 T6）

簡化被審資料的呈現方式，更有時間能嘗試不同的觀察與教學策略。

我是覺得這…有一些工具我們學校老師再運用上面還是比較少的，大 部分都只用座位表，都畫那個…對，啊其實我是覺得可以去利用不定 期評鑑的時候，去試一些其他的工具。（20140321訪 T5）

T2教師認為，若能落實學校既有的會議，就不須這麼多額外的工作。

我是覺得都有學年會議可以好好使用，或是我們有領域會議，其實我 們有很多可以在一起聊的，其實要落實啦，因為大部分的學校如果你 沒有落實，你就，對，其實我們如果落實就不用額外再有。（20140227 訪 T2）

D 主任則覺得資料的呈現方式值得商榷，為了審查讓教師耗費心力，只會 使教專僵化，使得沒有在做假的教師們萌生退意，今天無論程序是繁瑣或簡 便，造假的仍舊會造假，教師專業發展評鑑是為了讓教師的能量提升，若能 以簡便的方式使教師提升能力，豈不更好：

啊現在就變成，大家都為了要給他們審查而做啦，而不是為了我們真 的去討論一些東西，老實講誰那麼閒，要寫那麼多東西啊，所以，其 實慢慢地像他這樣操作，他其實就會越來越萎縮，愈來越萎縮。他不 是一個，他不了解人哪，我覺得他們這樣的推動方式是不了解人，沒 有那麼大的動力去維持，一直在寫、一直在寫，因為他不是在做假，

但是如果你能夠透過比較簡便的方式，讓他們能夠獲得能量上的提 升，那就好了啊，為什麼錄音不可以?為什麼電子檔不可以?結果現在 真的都不可以，連成果都不能交電子檔，我們也不能用網頁啊，光碟 片他不要，他說他們要看紙本。所以，你說它要求你，甚麼樣的格式 就是要那樣寫，甚麼樣的資料就是要那樣做，你就要配合，就是這樣 而已，就會變成大家都一樣，就會變成依照你現在的模式來做一模一 樣的東西。然後大家就開始學會一樣東西叫做累積，然後貼過去，只 不過是為了應付你的審查，這不是好事。（20140227訪 D）

貳、評鑑方式不夠多元與彈性

一、方式內容大致相同使教師疲乏

個案學校參與教師專業發展評鑑至今已七年，評鑑方式卻仍是同樣的作 法，這樣的評鑑對教師就只是一個例行公事。

T4教師認為相同的學習模式會使教師疲乏：

那如果我們學習的方式沒有改變，我們都是用同樣的方式在學習的 話，久了之後你還是會覺得說有些疲乏吧，就會有點累。（20140314 訪 T4）

D 主任認為新鮮感是教師加入教師專業發展評鑑的動力之一，沒了新鮮感 教專就很難走下去：

只不過就嘗試啦，就回歸到大家都嘗試完了，還有沒有什麼新鮮感?

沒有了啦!所以有時候就在想說，你教專怎麼走下去?那是你剛跑幾年 的老師還有一些樂趣，他們還會做，如果沒有的呢? （20140227訪 D）

二、因應策略

事實上，教師有各種學習的模式，而教師專業發展評鑑的初衷是希望各 校建立自己的規準，使教師能在專業上追求成長。山水國小行政人員面對此 問題的做法，是每年對教師做不同的要求：

我們每一年都要加入一些東西，要不然，每一年都在操作相同的東 西，撐不了多久，頂多三年就可以解散了，因為你會發覺到你學不到 東西，像我們去年我們做一樣東西，我們教學觀察我要求他們要寫逐 字稿，觀察的逐字稿，就會有人哇哇叫，我就跟他講，逐字稿你就依 照你現在的年紀、你的腦袋、你的記憶力，你能夠寫多少，挑戰自己，

就這樣。給老師們每一年都有點不一樣，自然而然就會有一個「我還 可以怎麼做?」。（20121116檔3）

就從入班觀察這一點來看，教師也不須要求得太完美，鉅細靡遺的部分 都要求自己做到完全，T5教師認為只要記多少算多少，不要給自己太大的壓 力：

但是我是覺得說，這個也不是說一次兩次就可以練成的，但是這個紀 錄的部分的話，我覺得是老師你記多少就多少，就是不要把它看得太 重，因為像我們在操作過程當中，其實我們同儕老師之間的會困擾的 部分，也是說:啊，我怎麼在短時間內記下這麼多東西，那變成我們就 要…就變成說我們就要跟他講說，那可能比較重點是的紀錄，不是全 部、全部的紀錄，我覺得這一個比較…讓我們在記錄上面會比較困擾 的地方。（20140321訪 T5）

叁、試辦計畫的目的已失焦

一、本末倒置以評鑑資料為重

教師已經被繁雜的評鑑資料亂了分寸，為要求自我做到最好，花費的時 間與專業成長的幅度不成比例而身心俱疲：

因為其實我們會陷入...因為應該是說我們因為說教育處要我們送審的 資料、的東西的時候，我們會陷入那個迷思裡面，我們會為了想說為 了要送審這些資料，所以我們會花很多東西在這個上面。（20140321

因為其實我們會陷入...因為應該是說我們因為說教育處要我們送審的 資料、的東西的時候，我們會陷入那個迷思裡面，我們會為了想說為 了要送審這些資料，所以我們會花很多東西在這個上面。（20140321