參與教師專業發展評鑑遇到的困境與解決策略及建議

與解決策略及建議

壹、連續兩年參加教師專業發展評鑑所遭遇到的困難與改 進之道分析與討論

一、苗栗縣國民小學連續參加教師專業發展評鑑老師遭遇到的困難

如表 34，因為沒有法令強制規定要參加教師專業發展評鑑，有一些老師不 想再參加，此題項的填答次數為 137 人次，顯示半數以上教育人員認為定訂妥適 地法令相當重要，在老師心中這是持續推動教師專業發展評鑑的關鍵，先前的研 究者也提出參與教師專業發展評鑑困難較高，最大困難為增加教師工作的負擔、

法令和評鑑制度不夠周全。（洪瑞富，2008）「法令規章限制太多，配套措施不夠 明確」（徐淑惠，2009），這說明法令訂定對教育人員有其導引作用。教師認為已 經瞭解教師專業發展評鑑流程，獲得相關經驗，導致續辦參與意願不高，此題項 的填答次數為 87 人次，對此題項認同者仍多。再者，教師人員流動率低，大家 熟悉程度高，給予回饋意見同質性高，較缺乏開創性，此題項的填答次數為 103 人次，接近半數教師認同現今教育場域因流動率低，彼此熟悉程度高，因此教師

專業發展評鑑在推動上，需要參加老師彼此批評回饋，提供不同意見會有些許的 難度。

表 37

連續兩年參加教師專業發展評鑑老師遭遇到的困難之次數分配 N=212

遭遇到的困難 次數

沒有法令強制規定要參加教師專業發展評鑑，有一些老師不想再參加 137 教師認為已經瞭解教師專業發展評鑑流程，獲得相關經驗，導致續辦參與意願不高 87 教師人員流動率低，大家熟悉程度高，給予回饋意見同質性高，較缺乏開創性 103

總和 327

二、苗栗縣國民小學連續參加教師專業發展評鑑學校遭遇到的困難

如表 35，學校教師經常認為自己的教學技巧不夠純熟，因此總是抱持「家 醜不外揚」的心態，此題項的填答次數為 67 人次；學校教師害怕自己的教學成 效被拿來與其他教師比較，此題項的填答次數為 73 人次；學校教師認為參與的 過程中行政流程需花費時間，相關表件亦須填寫完整，增加負擔，此題項的填答 次數為 117 人次，這與先前研究者所說「學校及教師在時間的安排及規劃上，面 臨到相當大的困境」（徐淑惠，2009）相符合，表示許多教師碰到的阻礙仍是害 怕花太多時間增加負擔；學校教師擔心對相關的課程與教學問題，沒有機會好好 的加以反思，此題項的填答次數為 83 人次。綜合以上四種題項老師們不希望多 花時間在行政流程及填寫表件，這是學校推動時需克服的行政運作，其他如害怕 比較、對自己教學沒信心及怕無法反思可透過社群運作，讓同儕互相學習彼此建 立自信，推展會更順利。

表 38

連續兩年參加教師專業發展評鑑學校遭遇到的困難之次數分配 N=212

遭遇到的困難 次數

學校教師經常認為自己的教學技巧不夠純熟，因此總是抱持「家醜不外揚」的心態 67

學校教師害怕自己的教學成效被拿來與其他教師比較 73

學校教師認為參與的過程中行政流程需花費時間，相關表件亦須填寫完整，增加負擔 117 學校教師擔心對相關的課程與教學問題，沒有機會好好的加以反思 83

總和 340

三、苗栗縣國民小學連續兩年參加教師專業發展評鑑所遭遇到困難 時老師的解決策略

如表 36，學校能簡化教師專業發展評鑑的各項表件與流程，讓作業變得更容易，此題項

的填答次數為 142 人次，這與之前的實證研究結果「增加工作負擔」（羅國基，2007），「老師擔

心增加工作負荷，缺乏配合意願」（洪聖昌，2008）教師專業發展評鑑困難較高，最大困難為增

加教師工作的負擔（洪瑞富，2008）一致。因此如果能簡化流程必然讓參加變得更容易，一定有

更多老師投身參與；學校能增加獎勵機制，對參加表現優良教師給予敘獎，此題項的填答次數為

97 人次；學校能提供服務如排課時會考慮共同空堂時間，以利相互對話，此題項的填答次數為

89 人次；學校能減少紙本資料書寫，多使用數位方式記錄，此題項的填答次數為 121 人次。綜

合以上四種題項老師們如果能減少時間在運作流程及填寫表件，參與意願會家提高，而紙本資料

同樣可以簡化為資訊化知識管理，至於時間調配與勳獎鼓勵也是策略上可以運用方式之一，推行

上可以善用。

表 39

連續兩年參加教師專業發展評鑑遭遇到困難老師的解決策略次數分配 N=212

遭遇到的困難老師的解決策略 次數

學校能簡化教師專業發展評鑑的各項表件與流程，讓作業變得更容易 142

學校能增加獎勵機制，對參加表現優良教師給予敘獎 97

學校能提供服務如排課時會考慮共同空堂時間，以利相互對話 89

學校能減少紙本資料書寫，多使用數位方式記錄 121

總和 449

四、連續參加教師專業發展評鑑所遭遇到困難時學校的解決策略

如表 40，學校能溝通觀念，倡導教師專業發展的重要性，提供教學及觀察 設備的支援，減輕教師負擔，此題項的填答次數為 109 人次；學校校長能當說客，

道德勸說老師參加專業發展評鑑，此題項的填答次數為 124 人次，這和先前研究 者提出「校長態度影響教師專業發展評鑑能否持續辦理」（徐淑惠，2009）有相 同結果，表示校長主動推動會讓推行更能長久；學校能與教學輔導夥伴密切配 合，引進外部人員以增加回饋，此題項的填答次數為 91 人次；學校會鼓勵全校

老師一起討論，形成學習社群進行對話，建立彼此專業成長機制，此題項的填答 次數為 107 人次。綜合以上四種題項學校領導人校長如果能深切體認自己是領導 者角色且願意放下身段對老師分析鼓勵，那推行上必定如順水行舟簡而易行，而 適時提供教學設備並組織專業社群同樣提供教師安定感，增加參與意願，另外因 本身資源不足適時引進外部資源人力同樣能提供學校激勵教師得動力。

表 40

連續參加教師專業發展評鑑遭遇到困難的學校解決策略次數分配 N=212

遭遇到的困難學校的解決策略 次數

學校能溝通觀念，倡導教師專業發展的重要性，提供教學及觀察設備的支援，減輕教

師負擔 109

學校校長能當說客，道德勸說老師參加專業發展評鑑 124

學校能與教學輔導夥伴密切配合，引進外部人員以增加回饋 91

學校會鼓勵全校老師一起討論，形成學習社群進行對話，建立彼此專業成長機制 107

總和 431

貳、遇到的困境與解決策略訪談資料分析

一、對於參與教師專業發展評鑑所遇到的困境，包含制度面、學校行政面、教師 本身及後續層面，研究者綜合資料對於遇到的困境有以下幾點發現：

（一）法令配套不完善，教學現場亟需增進專業者卻不願參加。

（二）行政上未配合引進專家學者或輔導夥伴提供諮詢與服務。

（三）校長的態度不明會影響教師專業發展評鑑能否持續辦理

（四）行政流程需花費時間，相關表件亦須填寫完整，教師害怕增加負擔。

（五）沒有明確激勵措施，現場教師持續參加意願不高。

（六）老師害怕自己的教學成效被拿來與其他教師比較，擔心被比下去。

（七）教師們平時可能都忙碌地進行教學，沒有多餘時間參加。

（八）教師認為參加一年便瞭解流程，續辦計畫參加的人數就減少了。

（九）評鑑結果欠佳的教師需進行輔導，未主動提供相關資源。

（十）評鑑人員的專業水準受質疑時，容易導致評鑑結果不夠公正客觀。

茲將訪談紀錄彙整如表 38：

表 41

教師專業發展評鑑所遇到困境之訪談資料彙整 教師專業發展評鑑所遇到困境訪談資料彙整

老師希望教得好又不想太累，因此在沒有強制規定必要參加教專之下，許多老 師是不想再參加的(AP1010116 )

部分教師認為已經瞭解教師專業發展評鑑流程，獲得相關經驗，導致續辦參與 意願不高。(AP1010116 )

當教育部的實施要點明定的約束太多，讓續辦學校面臨許多重覆流程，影響參 加意願。(AP1010116 )

參與的過程中行政流程需花費時間，相關表件亦須填寫完整，增加教師負擔。

(BP1010202)

學校教師人員較少，流動率低，大家熟悉程度高，給予回饋意見同質性高，較 缺乏開創性。(BP1010202)

本校續辦 100 年教師專業發展尚稱順利，唯一的遺憾，應該是需要成長的老師 都無參加教專的意願。 (AM1010119)

辦理學校校長的態度不明會影響教師專業發展評鑑能否持續辦理(AM1010119) 教師觀念及態度不配合時，參加人數無法突破(觀望者仍舊觀望) (BM1010113) 教師專業訓練不足、教學媒體使用不便等因素，降低了繼續辦理的意願。

(BM1010113)

評鑑人員的專業水準受質疑時，容易導致評鑑結果不夠公正客觀。(BM1010113) 經費審核過程太繁瑣，增加承辦人員工作量，減低申辦意願。(BM1010113) 老師的意願逐年降低，大部分的教師經常認為自己的教學技巧不夠純熟，因此 總是抱持「家醜不外揚」的心態，深怕走出自己的教室王國，更怕自己的教學 成效被拿來與其他教師比較，擔心要寫很多的表格報告。(AT1010206)

教師們平時可能都忙碌的進行教學及行政工作，一整天的工作之後，回到家裡 幾乎就癱在床上睡著了，沒有多餘時間參加。(AT1010206)

空閒時間不多因此與學生相關的課程與教學問題，可能都沒有機會好好的加以 (續)

反思。(BT1010206)

教師認為參加一年以瞭解流程，續辦這一年參加計畫的人數就減少了。

(BT1010206)

沒有效建構輔導系統後續追蹤未達評鑑標準之教師。(BT1010206)

二、對於參與教師專業發展評鑑所遇到困境的解決策略，包含提供教師可能的條 件，激勵教師願意的動機，培養教師會做的能力，鼓勵教師主動積極參與，研究 者綜合資料對於遇到困境的解決策略有以下幾點：

（一）提供教師的後勤支援，例如專業的書籍、專家的指導等。。

（二）校長就要當說客，道德勸說，必要時親身參與共同成長。

（三）鼓勵並安排教師，依自己的需求參加校內教師專業學習社群。

（三）鼓勵並安排教師，依自己的需求參加校內教師專業學習社群。