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第二節 受訪者個人與工作的適配情形分 析

知識、技能及能力能否符合工作要求

研究者訪談之工程機關,其業務大抵來說包含公共館舍、道路橋樑、捷運系統、

水利設施等公共設施之建設及維護,以及違建物拆除與都市更新等。工程人員除必須 瞭解其業務相關法規及專業知識外,因上述業務與民眾息息相關,時常需與各方人士 溝通協調,因而工程人員須具備溝通表達及觀察的能力,以對方能接受的方式進行溝 通,在符合民眾需求及符合法規的情況下讓作業順利完成。又工程施作偶會發生天然 災害或人為意外,當下如未能即時妥善處置,對於民眾生命財產將造成重大影響,因 此危機管理能力也是相當重要。另外,人員如是擔任管理職務,尚需運用管理能力,

有效領導同仁完成任務,以達到組織的目標。

本研究 9 位工程人員中,阿國、豪哥、阿華、忠仔、小偉、大明及小嫻等 7 位受 訪者其個人知識、技能及能力符合工作要求,而佳佳為部分符合,安安是目前不符合,

還在熟悉工作中。經研究者歸納影響個人知識、技能及能力能否符合工作要求的因素,

包含自身因素:學習動機、相關經驗累積;外在因素:建置標準作業流程及資深同仁 帶領。

一、 學習動機 

部分受訪者認為工作所需知能與考試類科有落差,進到機關後才開始了解規範或 是工程試驗的方法,如人員有學習動機,願意強化工作所需的專業知能,其個人擁有 的知識、技能及能力自然較可能符合工作要求。此外,隨著職務的晉升,工作所需知 能亦會有所不同,人員需持續學習,使自身職能符合工作要求。

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我不斷在累積知識,從學生時代開始到現在。(A2-01-02)

要自己去學,但我覺得最主要要看自己有沒有那個心。(A5-01-04)

二、 相關經驗累積

工程人員所需具備的知能相當專業,如人員具有政府機關工程職務的相關經驗,

對於目前工作將有相當助益。尤其,工程業務時常需與民眾溝通協調,甚至民意代表 爲服務民眾亦會時常關切,像是工程建設與否、施工進度、施工造成民眾不便,違建 物拆除認定等等問題,因此,溝通能力相當重要,人員有可能因一開始不熟悉法規或 是不知道如何與民眾溝通,不太敢與民眾互動,但隨著自身專業強化及長期接觸後,

久而久之,也能摸索出與民眾良好互動的方式。

其實做久了…,相關法令都懂,跟民眾溝通起來,就有辦法去說服他們。

(A1-01-06)

我在○○科是第○年…基本上都可以幫得到承辦人,他們碰過的問題可能我都碰 過。 (A3-01-05)

我之前以正式人員來講是大概做了○年…,一直都是對外,所以民眾溝通上都還 蠻適應的。(A4-01-08)

之前待過○○局,有審過相關的東西,也需要面對議員和民眾,所以還算習慣。

(B1-01-06)

三、 建置標準作業流程

訪談過程中發現,如機關標準作業流程建置完備,承辦人員作業即能有所依循,

減少摸索時間,其工程也能按部就班進行,遇到災害時也能儘快應變,降低損失。

只要按 SOP 去做,其實還好。(A1-01-01)像是遇到工程災害的危機…,其實這也 有 SOP,遇過幾次大家就知道怎麼做。(A1-01-04)

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因為有很多的先例,訂定很多的規範,大部分的事情就照著規範來走,入門不會 太難。 (B1-01-05)

四、 資深同仁帶領 

工程人員經過國家考試及格,按理說其專業、技能方面應能符合工作需求,但部 分受訪者認為工作所需知能與考試類科有落差,進到機關後才開始了解規範或是工程 試驗的方法,因而需要資深同仁的帶領,讓新進同仁即早適應。另一方面,工程委外 時常會遭遇不同問題,需與廠商協調,而協調也需要經驗,才不至於延誤工程進度,

因此,前輩的協助對於經驗較為欠缺的同仁而言,相當重要。

廠商最常跟我們 argue 工期不夠…,如果遇到沒有經驗的同仁,有時候會被他說 服了。(A3-01-03)

要了解財務試算…,因為比較沒有經驗,只能跟從外面聘來有土地開發經驗或待 過建設公司的非正式人員學習(A5-01-02)

遊具設施的話…,因為進來才會碰到,同仁就會去帶一些新的同仁去慢慢的學。

(A6-01-05)

工作中能否獲得滿足

本研究 9 位受訪者中,阿國、豪哥、大明及小嫻等 4 人興趣與工作相關,因此能 從工作中獲得滿足,而阿華和安安等 2 人因興趣與工作無關,無法感到滿足,但特別 的是忠仔、小偉及佳佳等 3 人雖興趣與工作無關,卻也能從工作中得到滿足感,也就 是人員即使興趣與工作無關,亦能因其他因素得到滿足感。本研究根據受訪者的答述 內容,歸納出影響個人能否從工作中獲得滿足的因素,除了興趣外,也包含對創造公 共價值、創造個人價值及繁文縟節。

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一、 興趣

受訪者工作如與個人興趣相符,或是工作與個人興趣相關,會比較有工作的動力,

甚至願意付出更多心力於工作中,並能從中獲得滿足。

做的工作有符合自己的興趣。(A1-02-02)

我的興趣呢,就是想把以前學到的東西落實在案件上。(A2-02-01)

我蠻喜歡跑步的,那河濱公園有 200 公里的自行車道…大家都會在上面運動,這 個環境對我來講是個很舒服的環境。(A6-02-01)

二、 創造公共價值

受訪者如認為自己從事的工作對社會大眾有益處,或是所提供的服務符合公眾需 求,他能感受到公共服務的價值,從中得到滿足感。

現在有在簡化流程會比較有成就感(A1-02-04)

像我在拆套房…,想他住的是違建,那個很危險的…,所以其實是在幫房客解決 問題。(A4-02-03)

那種人他知道你真的…真的有協助他,他會感謝,就覺得工作有被認同,這樣工 作才有成就感。(A5-02-01)

看到民眾使用率那麼高,心裡還是有一點小小成就感。(A6-02-03)

三、 創造自我價值

當受訪者憑藉自身能力完成工作任務,得到正面回饋時,能從中感受到自己存在 的價值,獲得滿足感。此處與公共價值的區別在於受訪者並非工作成果符合公共利益,

幫助到民眾或受到民眾肯定而感到滿足,而是因自己的工作成就獲得滿足。

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我的興趣就是希望把我所學的,我知道的東西教給其他同仁,尋找自己在組織中 的價值。(A2-02-02)

看到工程完工,會覺得有成就感。(B1-02-02)

如果事情可以讓我一直很順的做做做,做完,我就會得到滿足感。(B2-02-04)

個人特質與工作性質能否契合

公共工程必須兼顧公共利益及多元利害關係的人期待,因此工程人員時常需要與 各方人馬溝通協調,本研究 9 位受訪者中,阿國、豪哥、忠仔、小偉、大明、小嫻及 安安等 7 人即表示其工作性質主要是與他人溝通,另外,阿華表示工作性質為管控同 仁工作進度及給予指導,佳佳則認為工作性質包含文書作業和工地管理。而受訪者中 個人特質與工作相契合者有阿國、豪哥、阿華、忠仔、小偉及大明等 6 人,不契合者 有小嫻、佳佳及安安等 3 人。根據他們的答述內容,本研究歸納出影響個人特質與工 作性質契合的因素,包含內、外向性格和樂觀、耐心、圓滑及細心。

一、 內、外向性格 

工程人員辦理各項公共工程需要大量的溝通協調,性格內向的受訪者(小嫻、安 安)面對這樣的工作性質,因為不擅長流利地表達自己的意見,較不易適應工作。

自己算是安靜內向的人。(B1-03-02)不合,因為這工作比較需要協調。(B1-03-03) 我屬於蠻內向的人吧。(B3-03-03)工程很需要溝通和協調,但是我覺得我這一塊 很弱。(B3-03-04)

另受訪者佳佳提及,建築工作要下工地勘查,在灰頭土臉的實作現場,和師傅溝 通施工細項,由於師傅們草根氣息較強,習慣生猛有力的對話與互動,佳佳個性內向 安靜,以致一開始無法習慣工地的生態,甚至被質疑工作專業,佳佳為了能主導現場,

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雖然學著表現出強勢的一面,讓師傅按她的要求施工,但佳佳還是認為這樣的工作性 質並不適合她。

我比較內向跟安靜,可是在建築這個領域,就會很難去控制師傅,所以我就會搞 得自己很像男生。(B2-03-03)

再者,公共工程時有突發事件,如對民眾身命財產安全可能造成危害時,工程人 員即使下班也必須緊急因應處理,以致人員背負了沈重的工作壓力,而性格外向的受 訪者(大明)傾向於與他人互動,能藉著聊天抒發自身工作壓力,容易適應需要隨時 因應突發狀況的工作性質。

我們工作 loading 不算輕…,所以我會盡量和大家講話,我認為我靜不下來,應 該算外向。(A6-03-03)

二、 樂觀

工程人員如因法令規範或專業考量無法滿足民眾期待,民眾往往因訴求沒有獲得 解決或滿意回應,會出現謾罵等不理性行為,工程人員因而時常面臨衝突情形。個性 樂觀的受訪者表示即使遇上不理性的民眾,自己也能放寬心面對,甚至開啟不同思路,

將他們視為提升自己溝通能力的挑戰。

這次吵完,你知道下次怎麼跟他講了,你的溝通能力會越來越好。(A4-03-03) 我個人特質是比較樂觀啦,看比較開,是沒有被人罵到受不了過啦…。(A5-03-01)

三、 耐心

如前所述,工程業務需要時常與多元利害關係人溝通協調,又時下民意飆漲,公 務人員也要如同服務業做到顧客至上,即使無故遭遇民眾飆罵,也必須安撫民眾,妥 善回應。受訪者阿國是個有耐心的人,因此他能適應這樣的工作性質,耐心傾聽民眾 抱怨後再加以解釋,順利化解各類衝突。

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我算是比較有耐性,有一些陳情民眾來…,我出去處理,大概都可以安撫得下來。

(A1-01-05)

四、 圓滑 

工程人員工作中時常需與民意代表、民眾或工程廠商溝通協調,受訪者豪哥對不 同的人會採取不同的方式,根據對方性格類型進行溝通,讓案件能順利。

需要面對民眾、議員和工程廠商,我覺得…都還蠻能面對,包含說話的契合度,

也會配合對方去改變。(A2-03-01)

五、 細心 

受訪者阿華的工作性質為指導同仁業務,管控工作進度,處事細心是他的特質,

受訪者阿華的工作性質為指導同仁業務,管控工作進度,處事細心是他的特質,