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另外,因公共建設及服務很難滿足每個利害關係人的需求,工程人員時常會遭遇衝突 情形,如人員個性樂觀、有耐心、為人圓滑,能較容易適應工作特性,再者,對於管 理職的人員而言,細心的特質,有助於指導同仁處理業務。

最末,個人總體與工作契合情形部分是延續前面三項問題進行討論,但根據受訪 者的答覆內容發現,總體與工作契合情形與前面三項問題未必有相關聯,主要是受到 自身專業得否發揮、興趣與工作相關、準時下班等因素的影響。受訪者忠仔前三項問 題均回答符合(滿足/契合),但因專業無法在工作中發揮,總體工作契合情形只認為部 分契合;受訪者佳佳雖專業能力僅部分符合工作要求,個人特質與工作性質並未契合,

但她能從工作中得到滿足,且因建築工作是佳佳的興趣,因此認為總體而言有契合,

至受訪者小嫻的專業能力符合工作要求,也能從工作中得到滿足,但個人特質與工作 性質並未契合,不過小嫻因工作能準時下班,認為這份工作總體而言有契合。

第三節 受訪者個人與組織的適配情形分 析

個人是否認同組織文化及價值觀

本研究 9 位受訪者中,其中豪哥、阿華、忠仔、大明、小嫻及佳佳等 6 人認同組 織文化及價值觀,阿國部分認同,小偉不認同。另外,安安則表示比較瞭解科裡的運 作,對局裡不是那麼瞭解,不清楚組織的文化及價值觀。研究者歸納受訪者是否認同 組織文化及價值觀的原因,其中認同的原因為機關無論是講求積極、使命必達、追求 時效,或是廉潔、團隊合作及嚴謹等組織文化及價值觀,均是對推展公共工程,為民 服務有所助益,故能引發受訪者認同感。

這(組織文化和價值觀)和我剛剛前面講到我自己的價值觀是契合的,我希望解 決問題,累積自己的價值。(A2-05-02)

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可以(認同),我認為是對的事情。(A3-05-05)

能認同…。○○市蠻認真在做執行拆除違建。(A4-05-03)

可以認同。像我剛來的時候,堤防全部都是灰色的,但是現在已經過了○年了,…

你進到河濱公園不再那麼單調了。(A6-05-04)

可以(認同),以民眾的立場來看算是好事吧。(B1-05-02)

我們就是強調為民服務,也強調蠻創新,之前有推過 New SkyRider,我就覺得那 個還蠻創新。(B2-05-01)

組織文化,可以(認同),應該算可以。(B2-05-06)我認同這個價值觀(追求品 質)。(B2-05-07)

另外,也有受訪者(阿國及小偉)認為機關的組織文化及價值觀雖是有助公共利 益,但由於實際政策執行及業務推展與組織文化及價值觀有落差,甚或目標錯置,因 而無法認同(部分認同)。

我們價值觀是居住安全…,有些東西講白一點,是做給民眾看;例如像資訊透明…

這個對於居住安全影響沒有那麼大。(A1-05-06)

我不太認同,沒有尋求源頭的改善,改變程序等等,只是要求承辦人辦理時間要 加快。(A5-05-03)

個人是否認同組織目標

本研究 9 位受訪者中,其中阿國、豪哥、阿華、忠仔、大明及佳佳等 6 人認同組 織文化及價值觀, 而小嫻部分認同,小偉為不認同。另外,安安則表示,因組織有 太多單位,她只知道自己單位的目標,不清楚整體組織的目標。關於受訪者是否認同 組織文化及價值觀。研究者歸納受訪者認同組織目標的原因,如同前述個人認同組織 文化及價值觀的原因,因機關組織目標有助為民服務及公共利益推展,故能引發受訪 者認同感。

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以民為本,現在蠻強調這個…。(A1-06-01)

我們的組織目標就是所有新建案件要如期、如質的完工。(A2-06-01) 我們要打造更完善的人行環境。 (A3-06-01)

維護人們生命財產安全。(A4-06-01)我蠻認同組織目標的。(A4-06-02)

提供給民眾一個親水的空間。(A6-06-01) 我都覺得滿意,應該就是認同了。

(A6-06-02)

整個城市的城鄉風貌越來越好。(B2-06-01) (你能認同嗎?) 可以啊。都更是一定 要做的…。(B2-06-02)

另外,部分受訪者(小嫻和小偉)因組織目標不符經濟專業或設定目標的方式取 巧,無法認同組織目標。

完成預定的捷運路線(B1-06-01) (你能認同嗎?)其實我個人覺得有些地方並不需 要蓋捷運…,未來可能沒辦法達到營收平衡。(B1-06-02)

要展現績效最快的方式就是主推危老,所以人力主要放在危老,但其實都更…很 複雜需要更多人來用。(A5-06-01)

個人是否認同組織制度及滿意組織供給

對於服務機關的供給是否符合受訪者的需求,如公部門的陞遷、考績獎懲、訓練 進修、待遇福利、保障等制度,以組織在員工個人的成長需求、工作環境、人際間的 關係與溝通等方面,是否與受訪者覺得服務機關重視程度相當。本研究受訪者中,僅 阿華認同,其餘 8 人分別因不能認同考績獎懲、保障等制度規範,僅部分認同。根據 受訪者答述內容,歸納出多數受訪者僅部分認同組織所提供資源的因素,包含對於待 遇、考績獎懲、剝奪下班時間、年金改革、審計審核、員工間交流資源不足等不滿。

一、 待遇 

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受訪者豪哥和忠仔認為政府機關工程人員待遇相較業界而言偏低。

土木工程人員的待遇,沒有比外面來的好。(A2-07-01)

公務人員的薪水不合理。我們這邊很多建築的人換技師牌,換到以後就出去了。

(A4-07-10)

不過,也有受訪者提到,業界的薪資待遇雖較高,相對地工作壓力也較大。

業界薪水比較高,但相對付出的更多。(A3-10-02) 業主如果不滿意,錢就會有影響。(A4-07-09)

業界很累,要加班到很晚,這裡的話目前我是不太需要加班。(B1-07-03)

小偉和佳佳對待遇並不太在意,但也認為政府機關工程人員的待遇與業界比不具 競爭性。特別的是,小偉認為相較待遇,他更看重的是工作要有價值,有意義,而佳 佳將目前工作視為未來換證去民間從業的過度期,因而不在意現階段薪資。

待遇嘛,就錢很少 (A5-07-04) 我是沒有很講究待遇啦,我在意的是做的事情要 有意義。(A5-07-05)

我不是很在乎,因為我的目標是在換建築師證。(B2-07-01)待遇福利外面比較好。

(B2-07-03)

但大多數受訪者(阿國、阿華、大明、小嫻和安安)認為公部門待遇可以接受,

因公務人員薪資固定,在進公部門前已衡量過,才會選擇投入公務人員考試,不過阿 國表示,有同事因公部門薪資待遇過低無法養家活口,而選擇離職。

待遇喔?看個人需求。我自己是 OK,那我同事…他說他有房貸壓力,再做下去 會餓死。(A1-07-03)

既然都願意考進來,其實待遇福利我是覺得是可以的。(A3-07-01) 如果是原本的薪水我覺得 OK(A6-07-06)

我考試的時候就知道本來就是這樣。(B1-07-03)

進來之前你本來就知道薪水是多少,才願意來考。(B3-07-05)

不合理啊,其它○○局體系的機關都在領表七。(A4-07-08)

大明則不滿加班費受限總額控管,申請額度受限,超出部分只能改以補休,但人 員時常因處理公務無法補休,以致加班費領不到,補休看得到卻用不到,加班無法獲 得對等回饋。

常常在假日的時候去處理一些公務,這一部份卻沒有得到應有的報酬。(A6-07-05) 綜上,部分受訪者認為工程人員工作量大、責任重、風險高,以其所具備之專業

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大家不管考績甲還是乙,領的薪水都是一樣。(A1-07-05)

有些人對工作已經沒有了熱忱…,但目前的制度卻沒有辦法汰換掉那些人。

(A2-07-02)

為什麼請假就得打乙…,我們也有混的人…,每年都固定給乙…,你就會想我做 這麼認真,他都沒做,但一樣都拿乙。(A4-07-02)

有些人…沒有在做事,但也不能拿他怎樣。(A5-07-06) 我一直很詬病 75 跟 25%這個制度。 (A6-07-02)

三、 剝奪下班時間

工程人員因業務性質特殊時常被要求假日加班,或因爲行動裝置的普及,主管在 下班後常以通訊軟體傳送公務訊息,人員必須即時回應,以致無法正常休息。

有假也沒時間休,週末還要上班,去看工地。(A2-07-05) 有了 LINE 後就沒有下班時間了。(A5-07-10)

常常在假日的時候去處理公務…,尤其是行動裝置開始普及之後,大家很多事情 都要求即時。 (A6-07-04)

四、 年金改革

受訪者豪哥認為年金改革為了迎合民意,已背離了國家原先的承諾,且大環境將 公務人員形塑成貪心的形象,造成族群對立。

退休金部分,我是不在乎,但不代表政府不應該給我們一個符合標準的保障。

(A2-07-07)

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五、 審計審核 

爲了防範弊端發生,審計時常會關注公共工程的進行,但有時候工程人員在符合 相關規範的情形下,仍會遭審計關切,讓他們感到不平。

我認為審計制度應該要廢除,既然已經有法律了,如果人員真的涉貪,就應該用 法律來處理。(A2-07-08)

六、 員工間交流資源不足 

部分受訪者希望機關能多辦理員工交流活動,增加認識機關內其他同事的機會。

其實也沒什麼交流,就是要靠自己去認識其他同仁。(A5-07-08)

就是生日趴,然後就是春酒、尾牙…。我覺得可以再加強。(B2-07-07)

個人是否達到組織要求

關於受訪者自己認為是否有達成服務機關對於員工的要求,除阿華及安安等 2 人 因無法配合加班,及努力、充實工作知能等方面自覺未達到長官期待,其餘 7 人自認 為有達成組織要求。

除了加班以外,其它我覺得我有達到要求。(A3-08-04)

因為局裡面給的訊息很多,我沒有辦法那麼快的吸收。(B3-08-05)

較以往更為總體與組織契合情形

關於工程機關七年級工程人員個人與組織的適配情形,研究者分為「個人是否認 同組織文化及價值觀」、「個人是否認同組織目標」、「組織提供的資源是否滿足個 人需求」、「個人是否達到組織要求」等四項進行訪談,於最後再接著詢問受訪者認 為自己與組織總體而言的契合情形。根據受訪者的答述內容整理總體與組織契合情形 如下表,並可歸納出種情形,第一為前三項分別有正向及部分符合結果者,總體工作

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感到契合;第二為前三項分別有部分符合及負向結果者,總體工作為不契合;第三為 前三項分別有部分符合及不清楚組織情況者,總體工作感到不契合。亦即,受訪者總 體與組織契合情形與前四項問題能相呼應。

小結

有關七年級工程人員與組織適配情形,分別從個人是否認同組織文化及價值觀、

有關七年級工程人員與組織適配情形,分別從個人是否認同組織文化及價值觀、